【正文】 段和渠道。對于發(fā)生特別重大事故和重大責(zé)任事故的單位以及事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失超標(biāo)單位，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，各級各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話內(nèi)容，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，關(guān)注安全，關(guān)注生命，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的觀念，將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和關(guān)系全局的重大責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈的把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)民政廳關(guān)于開展2011年度“五個(gè)民政建設(shè)年”先進(jìn)市、縣（市、區(qū)）評比活動(dòng)的通知》精神和要求，年內(nèi)有下列情形之一的單位，取消評先評優(yōu)資格： （由本級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門提供情況）； （由本級紀(jì)檢監(jiān)察部門提供情況）。2010年我局安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是：進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，完善各項(xiàng)安全監(jiān)管措施，防患于未然，力爭杜絕重特大事故發(fā)生，控制一般責(zé)任事故，杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)象發(fā)生，為xxxx事業(yè)創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各成員單位（部門）要認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。為了有效控制交通事故發(fā)生，我局根據(jù)xx局通知精神，將在今年5月1日至8月8日在全局組織開展“交通安全百日賽”和“安全行車萬里行”活動(dòng)，各單位要組織廣大車管人員、機(jī)動(dòng)車駕駛員及機(jī)動(dòng)車輛積極參賽，采取強(qiáng)有力措施控制交通事故。今年，要以工程公司為主，制定出聯(lián)合施工安全管理辦法，以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合施工的規(guī)范化安全管理。節(jié)假日重點(diǎn)檢查，平時(shí)堅(jiān)持抽查，完善整改措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和行政問責(zé)制度，建立嚴(yán)格安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作作到制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理安全生產(chǎn)重要講話，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)持安全生產(chǎn)指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)理論，推動(dòng)工作創(chuàng)新，健全保障體系，構(gòu)建整治攻堅(jiān)，加快源頭治本、解決深層問題，加快科學(xué)、科技進(jìn)步，提升保障能力，加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，有效防范遏制重特大事故的發(fā)生，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為平安交通建設(shè)創(chuàng)造良好、安全環(huán)境。同時(shí)主抓安全的負(fù)責(zé)人時(shí)刻牢記安全責(zé)任重于泰山，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到精心組織和安排，親自研究和部署，切實(shí)把安全生產(chǎn)、安全發(fā)展放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，以高標(biāo)準(zhǔn)的要求做好安全工作。加大對交通工程安全的監(jiān)督力度，嚴(yán)格審查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員）的安全資格證書和特殊工種的上崗證書以及施工設(shè)備器材的檢驗(yàn)證明等有關(guān)安全資格條件，嚴(yán)格審查安全設(shè)施。建立安全管理體系，落實(shí)安全管理責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)和專（兼）職安全管理隊(duì)伍。（四）加強(qiáng)源頭管理，消除安全事故隱患做好安全宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，要認(rèn)真抓好車輛超限超載專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊并堅(jiān)決取締無證駕校和掛靠駕校，清理整頓教練員隊(duì)伍，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對教學(xué)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督，提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。（三）細(xì)化安全工作措施。五是深入開展創(chuàng)建活動(dòng)?！M織新聞媒體單位對安全生產(chǎn)的典型事例進(jìn)行剖析，宣傳推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，公開曝光違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，使廣大生產(chǎn)、經(jīng)營單位真正受到教育。成績突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的要進(jìn)行通報(bào)評；按照一級對一級負(fù)責(zé)的原則，建立起層層負(fù)責(zé)的考核體系，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。把治理事故多發(fā)路段作為預(yù)防事故工作的突破口，完善道路標(biāo)志標(biāo)線和交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，合理改造道路，進(jìn)一步推進(jìn)對事故多發(fā)路段的整治工作，特別是對清連一級公路等幾個(gè)危險(xiǎn)路段的隱患整治要加大力度?！贫ê屯晟莆ｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定切實(shí)可行的管理辦法。一是開展不定期的安全抽查?！獙Φ怯浽趦悦旱V開展按國家統(tǒng)一規(guī)定聯(lián)合改造設(shè)計(jì)工作，規(guī)劃方案《安全生產(chǎn)工作意見》。加強(qiáng)對專用儲存?zhèn)}庫、儲存室的管理，對達(dá)不到國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，特別是內(nèi)、外部安全距離不符合要求的倉庫和儲存室，要采取限期搬遷或限量儲存等措施，嚴(yán)格倉庫的保管、看護(hù)制度，落實(shí)人防、技防和犬防等措施。對責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，未按制度要求辦事的企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改；對在規(guī)定期限內(nèi)未能整改完畢，或者達(dá)不到規(guī)定的整改標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令其繼續(xù)整改，并予以經(jīng)濟(jì)處罰；對拒絕整改或不具備整改條件的，要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)和關(guān)閉。要組織《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查，以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的檢查，特別是煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的檢查。要充分利用全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的資源，加快全省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭在2003年基本完成；建立起本地區(qū)、本部門重大事故隱患檔案，將發(fā)現(xiàn)的事故隱患輸入政府信息網(wǎng)中進(jìn)行跟蹤整改，未整改的亮紅燈，期限內(nèi)正在整改的亮黃燈，已經(jīng)整改并經(jīng)驗(yàn)收合格的亮綠燈，做到隱患不除，紅燈不滅，跟蹤整改工作不斷。代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，就是要淘汰落后的、不安全的生產(chǎn)方式，用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)對傳統(tǒng)的設(shè)備和生產(chǎn)方式進(jìn)行改造；代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向就是要在全社會尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營單位營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的文化氛圍。我們要把安全生產(chǎn)納入建設(shè)小康社會的總體部署之中來抓，為實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)做好本職工作。十六大確定要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革，給安全生產(chǎn)工作提出了新要求。總之，要從“三個(gè)代表”的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。大力發(fā)展各級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)“三級”教育工作，加大對生產(chǎn)經(jīng)營管理者和特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度，依法查處無證上崗現(xiàn)象，通過提高業(yè)主和從業(yè)人員的安全意識，進(jìn)一步促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基?！獦?gòu)筑安全生產(chǎn)社會服務(wù)體系。重新修訂安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理辦法，制定包括評價(jià)、檢測、認(rèn)證和培訓(xùn)在內(nèi)的一系列管理辦法，明確中介機(jī)構(gòu)所能從事的業(yè)務(wù)范圍、準(zhǔn)入條件、申辦程序及對中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理等內(nèi)容。在全省范圍大力推廣深圳寶安區(qū)和順德龍江鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)巡查制度，由相對固定的人員開展安全生產(chǎn)巡查，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，對本地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患做到心中有數(shù)，并及時(shí)向政府和有關(guān)部門匯報(bào)。——大力推廣深圳、東莞和中山等對民爆物品實(shí)行的配送制，從源頭上規(guī)范對民爆物品的管理?！母飳ΦV長的培訓(xùn)方式，組織力量編寫教材，重新設(shè)定培訓(xùn)的方式、內(nèi)容。公開群眾舉報(bào)電話、信箱，并及時(shí)查處群眾舉報(bào)的非法偷采行為；三是建立煤礦安全監(jiān)督員制度?！芯恐贫ㄎｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批管理辦法，明確落實(shí)相關(guān)責(zé)任和權(quán)