高效黨內(nèi)建立監(jiān)督機(jī)制思考-wenkub.com
2024-10-01 05:27 本頁(yè)面
【正文】 為完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，我們黨已經(jīng)在理論和實(shí)踐的結(jié)合上做了積極的探索，現(xiàn)實(shí)要求我們必須加大探索的力度，盡快建立和健全一套符合中國(guó)國(guó)情的、適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的、科學(xué)和高效的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，保障和推進(jìn)我們宏偉大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。黨內(nèi)監(jiān)督運(yùn)行過(guò)程中的三個(gè)階段相互有機(jī)聯(lián)系、相互配套，在整體上形成一個(gè)完善的自我調(diào)節(jié)機(jī)制。三是黨規(guī)黨法的反饋調(diào)節(jié)階段。反饋調(diào)節(jié)非常重要，起著檢查、調(diào)整、糾偏、強(qiáng)化、完善等作用。 第四，自我調(diào)節(jié)機(jī)制。主要表現(xiàn)為：對(duì)黨內(nèi)在一定條件下容易發(fā)生的違法亂紀(jì)行為和不正之風(fēng)，事前很少提出有力的防范措施；對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，不能及時(shí)察覺(jué)和糾正；對(duì)黨員干部行使權(quán)力的情況，缺乏經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和督促，經(jīng)常是等到問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)才查處。黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的完善應(yīng)同黨外監(jiān)督機(jī)制的健全同步進(jìn)行，有機(jī)結(jié)合。因此要擴(kuò)大人民群眾和普通黨員的監(jiān)督權(quán)，完善民主監(jiān)督制度。黨的十五大報(bào)告具體提到：要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。與此同時(shí)，提高現(xiàn)有紀(jì)委工作人員的素質(zhì)，選拔高素質(zhì)的人做紀(jì)委工作，在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的建立健全中，力求紀(jì)委工作的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法規(guī)化。黨內(nèi)監(jiān)督的各構(gòu)成要素的結(jié)合方式不同，會(huì)對(duì)監(jiān)督功能和監(jiān)督工作機(jī)制產(chǎn)生不同的影響。 第一，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 從中央到地方，全黨為克服黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制存在的問(wèn)題，建立和健全科學(xué)和高效的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，已經(jīng)做了大量的工作。 。包括： 。四是促使監(jiān)督工作規(guī)范化和程序化。三是監(jiān)督機(jī)制的全面覆蓋性，覆蓋一切監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容。要調(diào)動(dòng)廣大黨員、各級(jí)黨組織的積極性和主動(dòng)性，使每個(gè)監(jiān)督主體實(shí)施監(jiān)督時(shí)有依據(jù)、有權(quán)力、有手段、有保障，監(jiān)督活動(dòng)充滿活力，自行運(yùn)作，蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)一種良性循環(huán)的狀態(tài)。這些原則都必須體現(xiàn)、貫徹到黨內(nèi)監(jiān)督活動(dòng)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)之中。如此等等，沒(méi)有充分發(fā)揮監(jiān)督的預(yù)防作用。一是在黨規(guī)黨法方面，全黨還沒(méi)有一部具有權(quán)威性的監(jiān)督法規(guī)，沒(méi)有建立起以黨章為核心的、與黨章相配套的監(jiān)督條規(guī)體系；二是在監(jiān)督制度方面，在黨內(nèi)生活中，籠統(tǒng)、模糊的監(jiān)督多，具體、實(shí)在、操作性強(qiáng)的監(jiān)督少，致使黨內(nèi)監(jiān)督工作難以落到實(shí)處。它同我們黨的宗旨，同我們黨所領(lǐng)導(dǎo)從事的事業(yè)的本質(zhì)根本對(duì)立和不相容
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