【正文】 四是旗局救災(zāi)工作人員流動性大，蘇木、鎮(zhèn)民政助理員兼職過多、業(yè)務(wù)生疏給救災(zāi)工作帶來一定難度。 二是救災(zāi)款物的發(fā)放上還存在著平均分配的現(xiàn)象，發(fā)放救災(zāi)款物時標(biāo)準(zhǔn)不夠具體明確。救災(zāi)款是用于安排災(zāi)民生活的專項款、救急款，是災(zāi)民的救命錢。在救災(zāi)款物的使用管理過程中：一是嚴(yán)格程序，規(guī)范發(fā)放，始終堅持“戶報、嘎查評、蘇木審、旗定”和“以戶計災(zāi)，以戶救災(zāi)，民主公開”的原則。市社會福利廠100萬元用于加工救災(zāi)衣被。其中。 （六）、氣象部門加強(qiáng)天氣預(yù)測預(yù)報服務(wù)工作。 （四）、搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。 （二）、制定抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。大部分鎮(zhèn)街比較重視當(dāng)前災(zāi)情，把抗災(zāi)救災(zāi)工作列入重要議事日程抓緊抓好。由于農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低，加之我市各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的農(nóng)技人員被政府抽調(diào)到其它崗位工作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。 （二）、抗旱資金極為緊張。 三、問題與建議 面對災(zāi)情，我市已采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)，并取得一定成效，但仍然存在一些困難和問題： （一）、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利化程度低，作物抵御自然災(zāi)害能力弱。同時推廣葉面噴施、“旱地龍”抗旱劑等技術(shù)，可以提高結(jié)實率和千粒重，減少作物水分蒸騰，增強(qiáng)作物抗旱能力。8月11日發(fā)布了紅色高溫預(yù)警天氣。按照“防大旱、救大災(zāi)”的基本要求，編制了XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱技術(shù)方案，強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理，科學(xué)管理，節(jié)水抗旱。市農(nóng)業(yè)局成立了抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持以人為本，生產(chǎn)自救，保存能力，降低損失的基本思路，實行分段、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮科技抗旱的主導(dǎo)作用，積極采取多種抗旱有效措施，切實提高抗旱科技含量，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收少受影響。 （二）、強(qiáng)寒潮災(zāi)害。主要原因是干旱發(fā)生在水稻抽穗楊花的初始階段，少雨、高溫、強(qiáng)光照，蒸發(fā)失水和日灼傷致使水稻花器發(fā)育不全，花粉發(fā)育不良，花粉活力下降，導(dǎo)致不能受精而形成空殼，結(jié)實率低。7月1日至8月27日，℃，℃，居有正式氣象記錄（1959年）以來第1位。今年7－８月，我市氣候異常，持續(xù)出現(xiàn)連晴高溫少雨天氣，遭受百年一遇嚴(yán)重高溫伏旱。于是維護(hù)我為你驕傲。 青海是我們的母親，青海她哺育著我們，在她的懷中衛(wèi)門健康的長大。強(qiáng)書記還指出，災(zāi)難鑄就民族的風(fēng)骨，苦難美麗民族的精神。 會上去強(qiáng)衛(wèi)書記指出“玉樹不倒，青海常青”，大會上書記提出了六條突性的特點。這樣的種種，展現(xiàn)出了我們的國家是一個強(qiáng)大而團(tuán)結(jié)的民族，這也是民族之魂兮。這是所有人的心聲，最后讓我們共同祝愿玉樹同胞能夠早日走出這片陰影，早日重建自己美好家園。如今，建設(shè)玉樹美麗新家園是國家最主要的問題，國家以最好的為建設(shè)美麗新玉樹作出提議，而國家鄰導(dǎo)人以最好的心態(tài)去安撫每一位玉樹同胞 救災(zāi)現(xiàn)場上那些救災(zāi)人員，他們用行動書寫完美樂章，給廣大人民留下不可抹面記憶，他們不怕犧牲不怕艱險，堅守第一戰(zhàn)線，努力搶救每一個生命，給人民帶來安全感，而他們身上肩負(fù)國家使命。組織廣大群眾搶修水利設(shè)施，提高抗旱保灌能力。搞好氣象分析，抓住有利時機(jī)人工降雨，實施科學(xué)增水；加大對水源點的保護(hù)力度，堅決制止任何破壞水利設(shè)施的行為，樹立旱區(qū)上下游一盤棋的思想，維護(hù)正常用水秩序，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有水資源作用，實施科學(xué)管水；進(jìn)一步倡導(dǎo)節(jié)約用水意識，推廣一批先進(jìn)節(jié)水生產(chǎn)技術(shù)，實施科學(xué)用水。重點抓好改種、補(bǔ)救工作，切實做到糧食作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)，上季作物損失下季作物補(bǔ)。始終按照“先生活后生產(chǎn)，先遠(yuǎn)水后近水，先活水后死水，先地上水后地下水”的原則，組織群眾抗旱。對作風(fēng)不實、工作不力、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、主要勞動力外出務(wù)工無力解決飲水困難的家庭等做好登記，采取親幫親，鄰幫鄰的方 式，確保上述對象有水吃，重點解決鰥寡孤獨家庭的飲水問題。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調(diào)查研究，面向群眾、積極引導(dǎo)和宣傳正確的抗旱防火知識，提高群眾抗旱意識和節(jié)水意識，引導(dǎo)群眾計劃用水、節(jié)約用水，科學(xué)合理調(diào)配水資源，迅速組織群眾掀起抗旱救災(zāi)熱潮。各村充分認(rèn)識當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。 部分群眾對災(zāi)情并不十分重視，未能投入更多的精力抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。 抗旱資金投入有限。小春作物出現(xiàn)嚴(yán)重影響，其中小麥600畝（絕收100畝），由于有沙馬飲水工程，人畜飲水沒有出現(xiàn)問題。；。人均純收入1589元，農(nóng)民人均有糧360公斤。境內(nèi)最高海拔2328米，最低海拔810米，年降雨量1200毫升。50′52″～103176?！钡目购倒ぷ骺偰繕?biāo)。同時，針對旱災(zāi)的實際情況及時下?lián)芎禐?zāi)救濟(jì)資金，為受災(zāi)地區(qū)群眾解決生產(chǎn)生活困難。目前因有些水庫未能及時得到除險加固，有效蓄水量減少30%以上，加上干旱等自然因素，灌溉能力更為低下。 農(nóng)民購買抗旱柴油負(fù)擔(dān)沉重。據(jù)調(diào)查到的資料統(tǒng)計顯示，80%的水利建設(shè)出資意愿為500元以下，出工的累計工作日為20個左右，只要是為己的正當(dāng)?shù)恼患痈深A(yù)的， 老百姓還是比較樂意出