當(dāng)前農(nóng)村工作中的難點(diǎn)和對(duì)策-wenkub.com
2024-09-30 21:10 本頁面
【正文】 各級(jí)財(cái)政要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，幫助農(nóng)村基層平穩(wěn)度過稅費(fèi)改革“磨合期”。國(guó)家、集體和農(nóng)民應(yīng)各盡所能，同時(shí)按照誰受益、誰出錢（或出工）的原則和方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體大戶或富裕的農(nóng)民以獨(dú)資或股份制的形式投資于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成投資主體多元化、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主化、籌資方式社會(huì)化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化的局面，使其成為具有一定自我積累、自我發(fā)展能力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。 。我們既要正視目前面臨的實(shí)際問題，同時(shí)又要振作精神，增強(qiáng)信心，開拓思路，更要以發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思維研究和解決這些問題。但目前流轉(zhuǎn)規(guī)模偏小，效益不高，與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應(yīng)。基層干部在稅費(fèi)征繳中普遍感到依法征收難。同時(shí)，農(nóng)村改水，道路建設(shè)等社會(huì)事業(yè)也資金沒有來源，逐步陷入停建，緩建的境地。雖然《意見》在資金和勞務(wù)的籌集使用上作出了明確規(guī)定，但由于缺乏有效的監(jiān)督和約束機(jī)制，一些少數(shù)在籌資籌勞后，沒有全額用于年初議定的項(xiàng)目建設(shè)上，而是挪作他用。認(rèn)為有無議事項(xiàng)目都一樣，反正都得籌，隨便列個(gè)名稱就開始籌資。三是錢難籌。我縣鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的資金壓力較大，需要多方籌資解決。但由于近來外出勞務(wù)的農(nóng)民數(shù)量逐年上升，導(dǎo)致村民會(huì)議無法正常召開。但從村級(jí)一事一議籌資籌勞政策的實(shí)踐看。村干部報(bào)酬因債務(wù)重而難以得到落實(shí)。因村干部無精力，村集體無實(shí)力關(guān)心實(shí)施群眾要求辦，急需辦的事，加之村欠農(nóng)戶的債務(wù)不能及時(shí)償還，村干部在群眾中的地位和威信大大降低，干群關(guān)系緊張，極個(gè)別地方甚至產(chǎn)生了嚴(yán)重的對(duì)立情緒。首先，嚴(yán)重影響了農(nóng)村稅費(fèi)征收。且鎮(zhèn)與鎮(zhèn)，村與村之間很不平衡。縣委、縣政府十分重視村級(jí)債務(wù)化解工作，在2001年全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的同時(shí)，就把化解村級(jí)債務(wù)工作擺上了重要
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