對禁煙立法的思考和探索-wenkub.com
2024-09-30 20:38 本頁面
【正文】 和所有立法一樣，無煙立法也有它的準備期和立法期，需要一步一個腳印來推行。要加強財政預算約束，管住公款煙草消費腐敗。從長遠來看，經(jīng)濟利益再重要，也不能以犧牲民眾健康與環(huán)境衛(wèi)生為代價。在創(chuàng)收思維導引下，一些地方一面宣傳“吸煙有害健康”，一面又默許甚至縱容煙草廣告的存在。第三，我國公共場所禁煙，應該正視煙草和“二手煙”的危害，以保障人民生命健康為宗旨，制定全面的、具有可操作性的立法。因此制定合理的罰款限額也是治理公共場所禁煙的有效措施之一。如果只由衛(wèi)生部領(lǐng)導，可能會因為人員有限，導致無法高效全面的開展工作。其五，一些煙民在公共場所長時間不吸煙的話，反而容易引起情緒焦躁身體不適等癥狀，因此，在公共場所是否建立專門的吸煙區(qū)也是立法者需要考慮的，這樣才能既保障不吸煙人群的權(quán)利，同時也能保障煙民的權(quán)利。但是對于室外場所及露天公共場所的界定則缺少相應的規(guī)定。 （四）體育場（館）、游泳場（館）、公園。其二，公共場所難以界定。某市的禁止吸煙暫行規(guī)定中對違反規(guī)定者“按照《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》和《關(guān)于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》進行處罰”，公共場所禁止吸煙規(guī)定就是一個很具體的規(guī)定，卻要按另外的條例、規(guī)定處罰，這無疑削弱了該規(guī)定的效力。因此，盡快制定一部全國范圍專門的公共場所禁止吸煙法律已迫在眉睫。因為地方立法負有貫徹實施國家法律法規(guī)的責任，一般要以國家法律法規(guī)為依據(jù)。截至2006年ro月，全國337個地級及以上城市中有154個城市頒布實施了本地區(qū)的公共場所禁
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