對我市行業(yè)協(xié)會情況調研分析-wenkub.com
2024-09-30 20:28 本頁面
【正文】 根據對行業(yè)協(xié)會管理的實際情況，按照《社會團體登記管理條例》的監(jiān)督職責，業(yè)務主管單位要負起對本系統(tǒng)主管的行業(yè)協(xié)會的管理職能，要設立管理機構，或者指定一個科室負責行業(yè)協(xié)會的管理工作，要選派政治觀念強、素質好、作風正的優(yōu)秀干部充實到行業(yè)協(xié)會管理隊伍，推進所主管行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。 加強登記管理機關工作力量。 培育樹立行業(yè)協(xié)會誠信。使行業(yè)協(xié)會在參與制定政府相關政策、規(guī)劃、決策的過程中，感受到政府對行業(yè)協(xié)會的重視和支持，感受到行業(yè)的自身利益得到保護，從而充分調動行業(yè)協(xié)會辦好協(xié)會的積極性。行業(yè)協(xié)會為會員提供服務好、效果顯著、工作出色，獲得省級以上表彰的，當?shù)卣畱枰元剟?，從各個方面扶持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。從而建立起對民間組織的社會監(jiān)督管理網絡，促進民間組織依法辦事、按章活動。宏觀方面包括行業(yè)協(xié)會的分類、行業(yè)協(xié)會的運作、行業(yè)協(xié)會的活動規(guī)范等；微觀方面包括對行業(yè)協(xié)會可操作性的管理、監(jiān)督、違規(guī)處罰等實施細則。有相當部分行業(yè)的協(xié)會活動經費主要靠收取微薄的會費和需開展活動時請求外部支持解決，致使大部分的行業(yè)協(xié)會工作人員為兼職，或者工作人員待遇和社會保障不到位，因此造成協(xié)會工作人員沒有積極性，或沒有投入足夠的精力組織開展協(xié)會工作，使協(xié)會履職能力弱，不能為會員提供有效服務。根據國務院《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記管理機關，但是目前我市登記管理機關的力量非常薄弱，全市有各類社團組織880個，民辦非企業(yè)單位253個，但是只有市民政局社團民管辦1人是專職的，縣（市、區(qū)）行使民間組織登記管理的工作人員都是兼職的，根本沒有足夠的力量對民間組織進行監(jiān)督管理。目前有相當部分業(yè)務主管單位，對民間組織的管理，只管行同意登記文件，不管注冊登記后的監(jiān)督管理。目前有些行業(yè)協(xié)會運作不規(guī)范，內部管理不完善，組織機構不健全，在單個組織內部，還沒有形成自我教育、自我管理的機制，在行業(yè)內也沒有建立起有效的行業(yè)自律機制。一是有的行業(yè)協(xié)會收了會費，服務不到位。如水煮筍企業(yè)，既要參加水煮筍同業(yè)公會，又要勉強參加竹業(yè)協(xié)會，還要參加企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會，如果是私營企業(yè)，還要參加私營企業(yè)協(xié)會等。他們把官場形成的派頭和辦事的行政化程式原封不動地搬到協(xié)會來，“官衙”的身份，“官衙”的作風沒有變，把協(xié)會組織辦成了“二政府”，偏離了協(xié)會組織的“民間化”方向。主要表現(xiàn)以下幾個方面。同時積極開展行業(yè)協(xié)調工作，協(xié)會成立以來先后幫助4家會員企業(yè)與市直相關部門
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