【正文】 （四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面 振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內市場規(guī)模。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力 量凝聚到創(chuàng)新 發(fā)展上來。實施國家科技重大專項，突破重大技術瓶頸。科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法 平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。（一）全面深化經(jīng)濟體制改革。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務和社會管理網(wǎng)絡，建立確保社會既充滿活力 又和諧有序的體制機制。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想 觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。 —— 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質和社會文明程度明顯提高。 —— 人民民主不斷擴大。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié) 調性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上，實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二 〇 一 〇 年翻一番。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！ 三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標 綜觀國際國內大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須清醒認識到，我國仍處于 并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒 有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過 爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。 —— 必須堅持走共同富裕道路。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟 的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務。 —— 必須堅持人民主體地位。實踐充分證明，中國特色社會 主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種 所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質基礎 。道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。解放思想、 實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學 發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問 題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。過去五年的工作，是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設繼續(xù)推進，思想理論建設成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設改革創(chuàng)新邁出重要步伐。推動兩岸關系實現(xiàn)重大轉折， 實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。國防和軍隊建設開創(chuàng)新局面。社會保障體系建設成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成 。全民健身和競技體育取得新成績。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。政治體制改革繼續(xù)推進。開放型經(jīng)濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。生態(tài)文明建設扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作， 繼續(xù)推動科學 發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放 思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。 求得 8 年期 FIRR=%. 投資價值及收益評價結果 根據(jù)對 《 30 萬噸有機 無機復混肥》項目 影響因素和收益的因素考慮分析確定：本項目的實施在財務上可行。年經(jīng)營收入） 100% =% ②經(jīng)營凈利潤率 =(年稅后利潤247。 就本項目而言，總成本費用主要包括生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用等。從估算各種生產(chǎn)要素的費用入手，匯總得到項目總成本費用。財務費用主要指占用資金的資金成本（即機會成本），根據(jù)項目分析 原理，機會成本已在折現(xiàn)率中反映，在此不考慮此項支出。 b、 固定成本，是指總額在一定時期和一定業(yè)務量范圍內不隨 24 業(yè)務量發(fā)生任何變動的那部分成本。原材普料、燃料、動力消耗、包裝費和生產(chǎn)人員工資屬于變動成本。 ⑤ 經(jīng)營（或主營業(yè)務）成 本： 成本計算原則是：根據(jù)項目的特點，將組成的項目成本區(qū)分固定成本和變動成本性質，結合我國會計核算的基本原則，分別計算不同收益年度的生產(chǎn)成本。在詳細了解 有機復合菌肥 的市場情況后，經(jīng)過分析，確定了該項目的銷售情況，得出的銷售收入測算表如下： 表二： 銷售收入測算表 建設期 運營期 1 2 3 4 5 6 7 8 生產(chǎn)能力 30% 60﹪ 100﹪ 100﹪ 100﹪ 100﹪ 100﹪ 價格（元/噸）（含增值稅） 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 產(chǎn)量（萬噸） 10 20 30 30 30 30 30 收入（萬元） 15000 30000 45000 45000 45000 45000 45000 23 ④ 稅金計算 本項目屬于農(nóng)業(yè) 項目，稅金涉及增值稅、城市建設稅和教育稅附加，以及企業(yè)所得稅。本項目根據(jù)其行業(yè)特點、產(chǎn)品生產(chǎn)能力的實現(xiàn)過程的預計，采用了 8 年的預測期作為計算基礎，這符合上述理論，主要意義在于： 第一、避免企業(yè)在不同發(fā)展規(guī)模和周期內所產(chǎn)生的委托方發(fā)展趨勢變化的影響； 第二、避免由于預測期后諸如宏觀經(jīng)濟政策、景氣程度、市場結構變化、物價指數(shù)變化等不可預見因素變化的影響，盡量減少偏差，保證預測結果的相對準確性； 第三、符合投資項目為投資者帶來直接的、即期的、或者可預見的近期可 獲得的項目收益的無形資產(chǎn)評估原則。反之，如果測算的收益規(guī)模超過項目的自身規(guī)模和其可能取得的市場份額規(guī)模的限制時，其價值含義包含了整個行業(yè)項目中技術因素、管理因素、行業(yè)發(fā)展等的最大使用和發(fā)揮，超出項目本身含義而實現(xiàn)的社會價值意義，而不是 項目實施者的客觀內涵價值意義。本項目的分析，就是建立在假設此投資是合理的基礎之上。 上面的四個小循環(huán)是連續(xù)不斷的，雖然各個要素在不斷的發(fā)生變化和不斷的補充，但實際上在一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的前提下，各個要素的定額是永遠不會發(fā)生變化的，隨時隨地對保證各個要素的最低占有額度，否則整個大的生產(chǎn)經(jīng)營循環(huán)肯定會發(fā)生斷裂的。如果要 保證生產(chǎn)的不間斷，必須及時補充等量的貨幣資金； B． 第二循環(huán)。如果在一個較長周期來看，我們不難發(fā)現(xiàn)它是有規(guī)律變化的，將一條直線從其中間位置劃過，實際 上就是在一個較長時間周期內的流動資金平均固定需要的額度，在管理會計和財務分析與管理理論上稱為永久性流動資金，也就是說，項目或企業(yè)的固定投入至少是固定資產(chǎn)和永久性流動資金之和，否則，項目或企業(yè)是不可能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的。 如何理解項 目投資最低固定投入量呢？我們用下面圖式來演繹說明。 不可抗拒的自然災害風險：在持續(xù)經(jīng)營的發(fā)展過程中，諸如地震、暴雨等不可抗拒的自然災害可能對運營造成巨大的破壞。加強募集資金的使用管理，合理地進行利潤分配和債務償還，保證投資者的利益 不受損失。在項目建設 現(xiàn)在的科技水平設計的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品性能的技術 運行期內，由于科學技術的進步，會引起技術裝備的更新和新工藝的出現(xiàn)，可能使 按現(xiàn)在的科技水平設計的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品性能等技術指標的可能性發(fā)生變化，甚至可能被淘汰。實際生產(chǎn)能力達不到設計時的生產(chǎn)能力，這種情況是由多種情 況造成的。由于項目處于烏魯木齊市，降低了原材料的購入成本，成本優(yōu)勢較明顯。在 公里的范圍內建設生態(tài)綠地，減少對周邊環(huán)境的影 響：內部綠化建設 :按照產(chǎn)業(yè)特征對環(huán)境的要求和組團式的功能分區(qū)，各區(qū)四周以綠化或生態(tài)綠地進行分隔 。 地下水污染控制 鑒于該區(qū)地下水的特性，為了防止地下水污染，要求 企業(yè) 加強裝置防泄漏技術措施，嚴防相關地上、地下設備、管道事故或人為泄漏。 三、 環(huán)境保護和環(huán)境安全減緩措施 節(jié)水措施：根據(jù)廢水處理回收技術，將清凈廢水經(jīng)過處理后回用作為系統(tǒng)的補充水，以替代部分新鮮用水的消耗 。園區(qū)周邊無居民居住，環(huán)境容量相對大。 二、 土地利用和理性分析 該項目選址在工業(yè)區(qū)內，根據(jù)城市 總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃 —— 符合城市發(fā)展規(guī)劃要求和土地利用總體規(guī)劃 該項目用地 450 畝，綠化率為 35%、容積率 、建筑密度為 40%、本著集約和有效利用土地的思想出發(fā)、符合集約和有效利用土地。 第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置 一、 項目選址及用地方案 項目選址建設地點：烏魯木齊 占地面積： 450畝 土地利用狀況：未利用的戈壁荒地，非耕地， 非草地，非林地。同時，要抓好建筑物采暖，照明系統(tǒng)節(jié)能改造，大力推廣節(jié)能裝置或設備。優(yōu)化配置提高原料分類加工能力，提高綜合加工能力。強化研發(fā)和引進消化吸收在創(chuàng)新工作，增強自主創(chuàng)新能力 。 二、 資源節(jié)約措施 節(jié)約措施：立足優(yōu)化企業(yè)，推廣清潔生產(chǎn)，提高質量，節(jié)能降耗， 優(yōu) 化產(chǎn)品加工工藝，大力發(fā)展清潔、高效、安全生產(chǎn)技術 ，提高產(chǎn)品質量，有效改善空氣質量。 本項目用電容量為 1500KVA。烏魯木齊市電網(wǎng)結構較完善，可完全保障電力需求。有著廣闊的發(fā)展空間。 項目堅持高起點，裝置規(guī)模經(jīng)濟，工藝技術先進，產(chǎn)品檔次高 規(guī)劃符合可持續(xù)發(fā)展的要求，盡量選擇耗能少、效益高的 生產(chǎn)工藝 。公司采用先進而適用的技術和科學管理方法，生產(chǎn)出在質量、價格等方面有競爭能力的產(chǎn)品，以期獲得滿意的經(jīng)濟效益。實施設備點檢定修制度、全員自主管理、“ 5S”管理等，減少冗員。 五、 生產(chǎn)工藝及流程 有機物質 高溫消毒、殺菌 — 發(fā)酵 — 除臭 — 粉碎 — 造粒 — 包裝 生產(chǎn)主要技術措施： 7 （ 1）、高溫消毒，滅蛔蟲卵，菌種發(fā)酵 ，提高活性菌量。 利用區(qū)域畜牧業(yè)資源，摻雜牲畜糞便。 烏市有五大垃圾廠（大蒲溝、雅山、八道灣、米東、頭屯河）。新疆建設兵團耕地占全疆種植 土地面積的 80%，兵團單位目前對種植成本和農(nóng)資供給還在實行計劃經(jīng)濟，所以對肥料的推廣銷售有很好的輔助作用。 國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和惠農(nóng)政策的不斷加大，為烏魯木齊帶來了歷史性的發(fā)展機遇，也為加工工業(yè)帶來了新的市