【正文】 廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定信心，積極有為，搶抓機(jī)遇，迎難而上，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建四型**、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞、服務(wù)水平的高低，對整個社會風(fēng)氣有著強(qiáng)烈的示范導(dǎo)向作用。王小榮副書記已經(jīng)對難題進(jìn)行了介紹和交辦，責(zé)任部門要成立破解難題工作小組，牽頭對問題進(jìn)行集體會診、現(xiàn)場辦公、合力攻堅，相關(guān)部門要積極配合支持。要深入生產(chǎn)一線，摸清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)需求期盼，引導(dǎo)企業(yè)把握形勢，研究企業(yè)創(chuàng)新舉措。企業(yè)非常希望政府能夠扶一手、拉一把、送一程。**的企業(yè)不能再有任何幻想，必須正視自我，努力變革創(chuàng)新，加快培育適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的核心競爭能力。面對同樣的宏觀形勢，企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r迥然不同，強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱，可謂冰火兩重天。 難關(guān)之四。人民幣對美元的匯率已經(jīng)破7，人民幣持續(xù)堅挺給本身利潤率較低的企業(yè)帶來致命打擊。20xx年全縣的工業(yè)產(chǎn)值要力爭達(dá)到200億元，但根據(jù)市里簽訂的責(zé)任狀要求，萬元gdp能耗卻要下降6%，難度可想而知。電力方面，如果不抓緊建成白峰220kv和東山110kv輸變電工程，明年的供電狀況又會出現(xiàn)像2004年、2005年時候的緊張局面。通過工業(yè)企業(yè)景氣度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)受累于中小企業(yè)的資金緊張，我縣一批骨干企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)比去年有大幅度增加。去年以來，央行連續(xù)6次調(diào)高貸款利率?！秳趧雍贤ā穼と说墓べY、社保有了更加剛性的規(guī)定，%，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。其它導(dǎo)致企業(yè)成本上漲的因素還包括： ，土地成本計算方法的改變，工業(yè)用地價格大幅提升。以低廉要素、低廉原料、低廉勞務(wù)為支撐的發(fā)展時期已經(jīng)不復(fù)存在，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高成本時代在不知不覺中悄然來臨。在這種大背景下，如何才能確保圓滿實現(xiàn)全年工業(yè)產(chǎn)值200億元的目標(biāo)。確實如此，將近半年來全國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r驗證了中央領(lǐng)導(dǎo)的憂慮是很有先見之明的。從中央高層來看，溫家寶在今年全國兩會記者招待會上強(qiáng)調(diào)：今年恐怕是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年。王小榮副書記介紹了難題的基本概況并進(jìn)行了現(xiàn)場交辦。在今天的會議上，我們對獲得20xx年十大優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)發(fā)展上臺階獎、縣長特別獎、國家級馳名商標(biāo)、國家高新技術(shù)企業(yè)稱號、外貿(mào)出口創(chuàng)匯獎的企業(yè)和個人進(jìn)行了獎勵。通過采取各種扶持、激勵措施，在全社會大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)便捷、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍，讓創(chuàng)業(yè)者在金塔有歸屬感、辦事有便利感、競爭有公平感、生活有舒適感、財產(chǎn)有安全感、創(chuàng)業(yè)有成就感、成功有榮譽(yù)感，形成全社會共同推動創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要積極培育誠實守信的金融信貸市場，加快金融擔(dān)保體系和企業(yè)信用評價體系建設(shè)，探索建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極介入重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)。尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊偷盜、搶劫等侵財性犯罪，營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境。相關(guān)執(zhí)法部門要加大督查力度，對企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。政務(wù)大廳即將建成，我們要以此為契機(jī)，切實開展一次提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境集中行動，政府辦等單位要及早考慮政務(wù)大廳的組織和運(yùn)行，盡快拿出方案，爭取早日建成服務(wù)便捷、運(yùn)行高效的一站式服務(wù)大廳。我們這次大會討論的工業(yè)發(fā)展意見，是縣委、縣政府經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，是近年來發(fā)展工業(yè)各項政策的集成與提升，相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實發(fā)揮政策的導(dǎo)向和激勵作用。要圍繞能源產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)，超前謀劃，先干起來，主動營造重大項目的生成環(huán)境，比如說我們前幾天在砂磚廠以西開展的綠化換土工作，就是我們常說的有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。具體來講，要從以下幾個方面抓起： 一是營造功能完善的硬件環(huán)境。因為發(fā)展環(huán)境是一個地方綜合實力的重要組成部分，環(huán)境會帶來機(jī)遇，機(jī)遇也會選擇環(huán)境，市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭，抓環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，就是抓住了主動權(quán)。對高耗能、高排放企業(yè)要實施重點(diǎn)監(jiān)控，防止盲目投資和低水平擴(kuò)張，加快企業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。對一些限期內(nèi)仍不進(jìn)行開發(fā)的項目，要廢止合同，收回所占資源，重新進(jìn)行招商引資。一要注重引。 四要加強(qiáng)招商引資。二是提高企業(yè)自我發(fā)展能力。要想實現(xiàn)擴(kuò)張，我們必須抓住現(xiàn)有基礎(chǔ)，按照把中小企業(yè)做大、規(guī)模企業(yè)做強(qiáng)、新上企業(yè)做多、虧損企業(yè)做活的思路，加快培育支撐力強(qiáng)、競爭力強(qiáng)的骨干企業(yè)。與此同時，要引導(dǎo)鼓勵企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律性組織，為工業(yè)發(fā)展搞好配套服務(wù)，提升縣域工業(yè)發(fā)展水平。特別要按照環(huán)保、清潔的要求，支持企業(yè)推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及尾礦利用等技術(shù)改造，積極建設(shè)清潔能源、資源循環(huán)利用等國家鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。如果通過我們的艱苦努力，能建成一兩個特大項目，比如說做成180萬千瓦火力發(fā)電項目，就可年發(fā)電110億度、上繳稅金3億元，就可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。根據(jù)省市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和我縣的資源現(xiàn)狀，我們正在積極運(yùn)作一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、市場前景好、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)項目。我們經(jīng)常講，抓工作，要堅持抓主抓重，抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。