【正文】 備金率，%%，進一步加大對沖流動性的力度。通過全縣金融系統(tǒng)的努力，雖然重點企業(yè)的信貸需求基本得到了保障，但是中小企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)卻出現(xiàn)了很大困難。通過工業(yè)企業(yè)景氣度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)受累于中小企業(yè)的資金緊張，我縣一批骨干企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)比去年有大幅度增加。耕地保護與保障之間的巨大矛盾在未來很長一段時間內(nèi)依然存在。國家繼續(xù)采取土地規(guī)劃、土地供應(yīng)、土地價格、土地稅收、土地金融等多種政策進行調(diào)控，用地指標(biāo)十分緊缺。今年，我縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅為701畝，而實際上工業(yè)項目用地需求就將近2000畝，加上土地利用規(guī)劃的制約和征地政策處理越來越難，供需矛盾變得十分尖銳。電力方面，如果不抓緊建成白峰220kv和東山110kv輸變電工程，明年的供電狀況又會出現(xiàn)像2004年、2005年時候的緊張局面。 難關(guān)之三。政策趨緊。國家不斷抬高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排的要求越來越嚴(yán)格。20xx年全縣的工業(yè)產(chǎn)值要力爭達到200億元，但根據(jù)市里簽訂的責(zé)任狀要求，萬元gdp能耗卻要下降6%，難度可想而知。高能耗、高污染等粗放型企業(yè)掄開膀子大干快上的時代已經(jīng)一去不復(fù)返，不加快轉(zhuǎn)型升級無異于坐以待斃。國家連續(xù)大幅度下調(diào)出口退稅率，自2004年出口退稅機制改革以來，已先后調(diào)低10次，%%，兩高一資產(chǎn)品甚至被反征關(guān)稅，出口商品競爭力大大降低，甚至面臨退出國際市場的危險。技術(shù)壁壘、綠色壁壘、社會壁壘等新的國際貿(mào)易規(guī)則的束縛越來越多。人民幣對美元的匯率已經(jīng)破7，人民幣持續(xù)堅挺給本身利潤率較低的企業(yè)帶來致命打擊。一些新稅收政策的實施也將加重企業(yè)負擔(dān)。比如，工業(yè)用地的土地使用稅已經(jīng)從原來的1元/，3年后還要達到4元/平方米。房產(chǎn)稅征收辦法也進行了修改，土地原值被納入計稅基數(shù)。 難關(guān)之四。競爭加劇。隨著政策、市場等倒逼機制力度的不斷加大，大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)出來。去年下半年以來，廣州、寧波、溫州等發(fā)達地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了一批弱小企業(yè)接連停產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象。面對同樣的宏觀形勢，企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r迥然不同，強者愈強，弱者愈弱，可謂冰火兩重天。目前，我們的大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、企業(yè)規(guī)模較小、科技含量較少，抵御市場風(fēng)險的能力很弱?，F(xiàn)代企業(yè)組織比重很小，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，%，傳統(tǒng)的生產(chǎn)、營銷、融資、財務(wù)、用工制度限制了企業(yè)迅速做強做大，也導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展面臨很多危機。當(dāng)前，中國的整個經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)步入了一個高增長與高風(fēng)險并存的時代，面對激烈競爭，自我積累式的常規(guī)發(fā)展必將會被市場所無情拋棄。**的企業(yè)不能再有任何幻想，必須正視自我，努力變革創(chuàng)新，加快培育適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的核心競爭能力。 二、政府要以責(zé)無旁貸的精神破解各種難題，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。 **的工業(yè)經(jīng)濟正肩負著轉(zhuǎn)型升級和擴大總量的雙重使命。在這個特殊的發(fā)展階段，企業(yè)面臨著大量的困難和問題，其中相當(dāng)一部分靠企業(yè)自身是心有余而力不足，無法解決的。企業(yè)非常希望政府能夠扶一手、拉一把、送一程。在這個緊要時刻，抓落實是真本領(lǐng)，干實事是真水平，政府必須和企業(yè)心往一處想，勁往一處使，幫他們排憂解難，助他們一臂之力，我們要通過這次走進企業(yè)，破解難題活動，切實改善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 一是在服務(wù)理念上要有新突破。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)職責(zé)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，實實在在為企業(yè)辦實事、解難事。要深入生產(chǎn)一線，摸清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)需求期盼，引導(dǎo)企業(yè)把握形勢，研究企業(yè)創(chuàng)新舉措。政策有底線，服務(wù)無止境。要以企業(yè)的呼聲為第一信號，以企業(yè)的需求為第一選擇，以企業(yè)的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，真心實意地為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實事。 二是在辦事效率上要有新提高。王小榮副書記已經(jīng)對難題進行了介紹和交辦，責(zé)任部門要成立破解難題工作小組，牽頭對問題進行集體會診、現(xiàn)場辦公、合力攻堅，相關(guān)部門要積極配合支持。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、善于沖破條條框框，精簡手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、下放權(quán)力、壓縮時限，真正做到只要是有利于經(jīng)濟發(fā)展的事、企業(yè)群眾歡迎的事、符合科學(xué)規(guī)律的事，都要放開手腳、大膽探索，寧做改革的先行者，不當(dāng)發(fā)展的絆腳石。 三是在工作作風(fēng)上要有新加強。風(fēng)成于上，俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞、服務(wù)水平的高低，對整個社會風(fēng)氣有著強烈的示范導(dǎo)向作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對交辦的難題，要采用一線工作法，領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)打造成為最強的競爭力、最強的軟實力、最強的凝聚力，努力營造合力扶工的良好氛圍。 同志們，對照全年200億工業(yè)產(chǎn)值的工作指標(biāo)，困難問題不少，任務(wù)相當(dāng)繁重，要完成這個目標(biāo)關(guān)鍵在于落實，在于服務(wù)。會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時召開班子會議，做好傳達、貫徹、落實工作，切實把思想統(tǒng)一到本次會議精神上來。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定信心，積極有為，搶抓機遇，迎難而上，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建四型**、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。 第20頁 共20頁