【正文】 項目、高新技術(shù)項目、重點項目要開辟綠色通道，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，快捷辦理審批事項，或者實行全程代理制，確保辦好事、辦實事、多辦事、辦成事。特別要圍繞工業(yè)發(fā)展，從企業(yè)入駐、證照辦理、項目建設(shè)等方面，完善各項制度，實行全程一條龍服務(wù)。 三是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。今后，我們還可以根據(jù)形勢的變化進(jìn)一步修訂完善。二是營造寬松靈活的政策環(huán)境。況且，人不能夠左右的自然條件我們具備，如果因為我們能夠提供的條件不具備而讓項目流產(chǎn)、讓千載難逢的機(jī)遇在我們手里喪失，我們就會淪為歷史的罪人。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加快工業(yè)道路建設(shè)，積極對接項目，盡快取得支持，抓緊做好酒航鐵路建設(shè)項目XX縣區(qū)內(nèi)通往園區(qū)和重點工礦企業(yè)的工業(yè)道路建設(shè)，改善交通運(yùn)輸條件。要重點搭建好以三區(qū)三園建設(shè)為重點的工業(yè)發(fā)展平臺，切實抓好配套設(shè)施建設(shè)，確保滿足工業(yè)項目入駐的功能需要。全縣各級、各部門都要牢固樹立人人都是發(fā)展主體，人人關(guān)乎發(fā)展環(huán)境的理念，同心同德，群策群力，共同營造人無我有、人有我優(yōu)的優(yōu)勢環(huán)境，筑巢引鳳。當(dāng)前，我們中間存在兩種消極的傾向，一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為一些重點項目的主動權(quán)、決策權(quán)在業(yè)主或者國家，不在我們，而表現(xiàn)出了消極松懈的情緒。為什么這么說呢。安全生產(chǎn)工作我就不再多說了，還是那句話，安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，相關(guān)監(jiān)管部門必須從嚴(yán)履職，誰不盡責(zé)，問責(zé)風(fēng)暴就會波及到誰。今后，新上工業(yè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境評價程序，做到高起點引進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 五要注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。要建立健全項目評估論證機(jī)制，對每一個擬引進(jìn)項目進(jìn)行專門評估，并對引進(jìn)企業(yè)展開背景調(diào)查和投資密度測算，確保其投資項目的可行性、科學(xué)性和所占資源的配套性。充分發(fā)揮我縣在資源、環(huán)境、勞力等方面的比較優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，切實在引大引強(qiáng)上下功夫，力爭引進(jìn)一批能夠支撐財力增長的大項目、好項目，今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把引資的重點放在投資在一千萬元以上的項目上。我們必須樹立發(fā)展靠項目、項目靠投資、投資靠招商的理念，調(diào)整招商引資的思路和策略，提高招商引資的質(zhì)量和水平。近年來，因為急于謀求發(fā)展，我們對一些外來投資商缺乏必要的了解和約束，忽視了招商引資的質(zhì)量和效益，致使部分招商引資項目質(zhì)量不高，效果不佳。要按照省市產(chǎn)業(yè)布局要求，通過以大帶小、以強(qiáng)帶弱、相互聯(lián)合、兼并重組等形式，加快現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)合重組，力爭建成一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理，激發(fā)自身活力，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力。要圍繞重大工業(yè)項目建設(shè)，全力發(fā)展新的市場主體，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新支柱。一是培育和壯大骨干企業(yè)。目前我縣有各類工業(yè)企業(yè)458戶，其中規(guī)模以上企業(yè)48戶，占全縣工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的10%，20xx年，%，而占企業(yè)總戶數(shù)90%%，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)無論數(shù)量、規(guī)模還是產(chǎn)品的市場競爭力都非常有限。 三要壯大市場主體。要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度，嚴(yán)把審批程序，規(guī)范礦權(quán)管理，嚴(yán)厲打擊無證開采、亂挖濫采、采富棄貧的行為，促使資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化升級。另一方面，要從資源整合著手，加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)升級。一方面，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，積極開展工藝改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品換代，著力在建材加工、銅鐵冶煉、棉紡織品、蔬菜加工、糧油食品等領(lǐng)域開展技術(shù)更新。 二要推動產(chǎn)業(yè)升級。這些重大項目目前正處于前期或者說準(zhǔn)備階段，還需要做大量艱苦細(xì)致的工作，我們必須舉全縣之力，重點攻關(guān)、重點突破、重點服務(wù)、重點建設(shè)，鍥而不舍、堅韌不拔地做好協(xié)調(diào)服務(wù)和落實工作。其中包括前面講到的20萬千瓦太陽能熱發(fā)電項目、180萬千瓦火力發(fā)電項目、風(fēng)力發(fā)電項目、核燃料后處理等能源項目。要實現(xiàn)兩個翻兩番的目標(biāo)，就必須上馬一批具有突破性意義的重大項目作支撐，否則，我們的目標(biāo)就會變成空想。圍繞既定任務(wù)目標(biāo)，我認(rèn)為當(dāng)前要重點抓好以下五個方面： 一要主攻重大項目。 二、緊緊扭住當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的重點，努力開創(chuàng)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面 實現(xiàn)兩個翻兩番的目標(biāo)，關(guān)鍵在于完善工作方法，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實。如果我們把握的好，工作做的好，兩個翻兩番的發(fā)展目標(biāo)是完全可以實現(xiàn)的，這就是我講的第二層意思。面臨的第五個機(jī)遇是省市相繼召開工業(yè)大會，出臺了一系列扶持政策，為我們加快工業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。面臨的第三個機(jī)遇是面對經(jīng)濟(jì)全球化和市場一體化發(fā)展大潮，我縣的農(nóng)礦產(chǎn)品加工業(yè)初具規(guī)模，為我們深度開發(fā)農(nóng)礦產(chǎn)品資源、建設(shè)農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地提供了條件。國家投資1000億元的核燃料后處理項目已經(jīng)國務(wù)院原則同意，不久將在我縣開工建設(shè)。風(fēng)力發(fā)電項目正在進(jìn)行測風(fēng)等前期工作。其中，投資60億元的20萬千瓦太陽能熱發(fā)電項目廠址已經(jīng)選定，測光設(shè)備10月底可完成架設(shè)。 客觀分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢，可以說機(jī)遇很好，不但是百年不遇，甚至可以說是千載難逢。其中規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金2762萬元，同比增長66%。今年前三個季度，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值9億元，%。同時，通過20