【正文】 通過直接與間接帶動作用效益分析可知,加快推進(jìn)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，有利于增強蛋雞產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障蛋雞產(chǎn)品供給安全；有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入；有利于從源頭對產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制，提升蛋雞產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病風(fēng)險，確保人畜安全；有利于加快養(yǎng)殖區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，維護(hù)國家生態(tài)安全；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)測算，戶均年養(yǎng)殖蛋雞 400 只，合計利潤 400= 萬元（不計人工成本），項目直接帶動 417 戶農(nóng)戶年總增收 萬元，戶均 萬元，人均年增收 5314 元。農(nóng)民增收（1）直接帶動蛋雞養(yǎng)殖基地農(nóng)戶增收測算成本：蛋雞雞苗成本 元/ 只；每只蛋雞所需飼料消耗 斤，價格以 元/斤 計，飼料費用 元；防疫藥品 元/ 只；水電消耗 元/只。按照戶均 人測算，可直接帶動人數(shù) 1460 人。項目的實施，為種植業(yè)提供了一種優(yōu)質(zhì)的有機肥源，經(jīng)過熟化后能培肥地力、優(yōu)化土質(zhì)結(jié)構(gòu)、改良土壤，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。 可分配盈余及分配情況根據(jù)其財務(wù)分析，通過集中規(guī)模養(yǎng)殖后，每年可實現(xiàn)盈余 萬元，平均每只蛋雞可實現(xiàn) 元利潤，按合作社章程規(guī)定提取 10%的公 積金后可分配盈余 萬元。417 戶合作社成員一致同意走規(guī)?；B(yǎng)殖道路，根據(jù)本項目規(guī)劃集中選址 XXX 縣 XXX 鎮(zhèn) XXX 村五組進(jìn)行蛋 雞的規(guī)模化養(yǎng)殖，擬投資 萬元，按照合作社章程規(guī)定比例由全體成員按比例進(jìn)行出資建設(shè)。 固定成本BEP1(生產(chǎn)能力利用率) = 247。見附表 4《盈余及盈余分配表》。折舊費、攤銷費合計 萬元。（3）修理費修理費按固定資產(chǎn)原值的 4%計算，合計約為 萬元。蛋雞在養(yǎng)殖過程中的燃料及動力費包括：①電費：平均每只商品蛋雞年需用電 度，當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)惠電價為 元/度，年所需電費 萬元。二、項目經(jīng)營收入估算20xx 年 7 月當(dāng)?shù)厣唐冯u蛋市場價 元/斤，雞蛋銷售收入 萬元，產(chǎn)蛋期 80 周計算，淘汰周期 年，按照商品蛋雞現(xiàn)行養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)，為 斤/ 只，平均為 元/ 斤，淘汰 40000 只商品蛋雞第二年可實現(xiàn)銷售收入 萬元。項目完工后的經(jīng)營效益情況。驗收中需要重點關(guān)注的問題 （1）項目年度實施計劃安排的項目是否全部組織實施； （2）各項目建設(shè)內(nèi)容是否全部完成； （3）項目建設(shè)工程質(zhì)量是否達(dá)到要求；（4）中央補助資金使用管理是否規(guī)范；（5）項目組織實施過程是否符合規(guī)定。（4）其他需要提供的資料。（3）資金使用、管理制度健全，財務(wù)資料齊全，并提供相關(guān)工程決算審計報告。財政補助資金項目建設(shè)的地點、規(guī)模、質(zhì)量均已達(dá)到《實施技術(shù)方案》要求。 建設(shè)與運行管理措施 工程檢查基本要求項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強項目工程建設(shè)過程中的工程檢查，堅持設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)“ 三統(tǒng)一” ，嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)備、材料的檢查制度。多年來沒有發(fā)生過禽產(chǎn)品的流行性疾病，其控制手段和管理經(jīng)驗得到了同行的認(rèn)可。 政策保障措施20xx 年 3 月 20 日，XXX 縣政府出臺《關(guān)于加快 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》（XXX[20xx]25 號）文件，對加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提出了 12 條意見，明確了包括“加大財 政扶持力度、擴大信貸支持額度、落實免費登記、稅收優(yōu)惠”等進(jìn)一步加大 對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策。工作人員統(tǒng)一著裝，對 各環(huán)節(jié)的消毒工作組織專班檢查。項目竣工投產(chǎn)后，實行理事長負(fù)責(zé)制，生產(chǎn)過程嚴(yán)格按生產(chǎn)工藝文件進(jìn)行。在施工過程中，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙施工，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好隱蔽工程的拍照和記錄，實時進(jìn)行階段性驗收，合格后方可進(jìn)行下一道工序，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量一流。設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合項目單位做好竣工財務(wù)決算編制工作。項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算的制度規(guī)定，堅持按照規(guī)范的工程價款結(jié)算程序支付資金。第五章 項目組織與管理29工程建設(shè)實施進(jìn)度安排建議表表 5—120xx 年 20xx 年 年份序號 項目名稱 1012 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 可行性研究報告及審批2 初步設(shè)計及審批3 施工圖設(shè)計4 施工招標(biāo)5 土建施工6 設(shè)備購置、安裝及調(diào)試7 輔助設(shè)施工程8 試生產(chǎn)9 投產(chǎn)第五章 項目組織與管理30 項目的管理措施 建設(shè)階段管理項目招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及《XXX 省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（XXX 省人民政府令第 306 號）的規(guī) 定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)項目，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)、供 應(yīng)銷售、財務(wù)管理三個部門。即按規(guī)定立項，按項目進(jìn)行動態(tài)管理，按計劃組織實施，按進(jìn)度安排建設(shè)資金，按要求進(jìn)行考核。第五章 項目組織與管理27第五章 項目組織與管理 組織領(lǐng)導(dǎo)措施項目法人：XXX 縣 XXX 家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社責(zé)任單位：XXX 縣 XXX 鎮(zhèn)人民政府 建設(shè)期機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)項目建設(shè)期要成立項目建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項目辦公室。項目建設(shè)單位要做好報賬的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格項目資金的支出范圍，堅決杜絕不符合規(guī)定的開支。獎補資金的支付方式：為財政資金集中付款方式。 補助環(huán)節(jié)資金的使用按《XXX 省 20xx 年財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)新試點實施方案》規(guī)定，財政補助資金主要用于蛋庫、冷庫的建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備的購置，以及對社員的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。購置標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備—自動溫控表投資額 萬元。新建恒溫蛋庫 72㎡，投資額 萬元。該合作社資金充裕， 20xx年實現(xiàn)銷售收入 萬元，本年盈余 萬元，目前凈資產(chǎn) 萬元，財務(wù)狀況良好，同時合作社召開成員大會，全體成員積極按比例共同出資 萬元，已完成自籌資金部分。本項目需流動資金 50 萬元。工程建設(shè)前期工作費 萬元。項目建設(shè)投資項目工程投資 萬元，其中：①工程 費用 —主體工程 萬元，②附屬設(shè)施、構(gòu)筑物及綠化工程 萬元,③ 預(yù)備費 萬元。合作社成員通過養(yǎng)殖基地平均可增收 萬元，蛋雞養(yǎng)殖戶通過與合作社交易平均年增加產(chǎn)值在 萬元以上，比項目前每戶平均增收 萬元左右。生產(chǎn)管理區(qū)和生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)和衛(wèi)生防疫區(qū)，雞舍同隔離區(qū)，都要保持必要的間距。 其它措施項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防、安全、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護(hù)及衛(wèi)生防疫等方面的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，以保證文明生產(chǎn)。合作社長年聘請 XXX 大學(xué) XXX 教授進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和家禽的疾病防治，XXX 是我省知名教授，從事畜禽疫病防治工作 20 余年，特別是對家禽的疫病防治和飼養(yǎng)有相當(dāng)研究，一線工作經(jīng)驗相當(dāng)豐富。為了使本項目實施后，能方便交易運輸和疾病防治，進(jìn) 入生產(chǎn)區(qū)需建造一條 米寬混凝土道路及廠區(qū)道路，長約102 米， 240 元/㎡，計 萬元。生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)明細(xì)單位：萬元 表 21序號 名 稱 計量單位 數(shù)量 價格 備注1 雞舍 ㎡ 1200 1 棟2 冷庫 1 ㎡ 476 3 冷庫 2 ㎡ 528 4 恒溫蛋庫 ㎡ 72 5 辦公室、獸醫(yī)室 ㎡ 132 6 飼料倉庫 ㎡ 120 第二章 項目建設(shè)內(nèi)容18合 計 輔助設(shè)施建設(shè)（1）排水渠。項目建成后按照合作社章程的要求，擴建一棟標(biāo)準(zhǔn)化雞舍，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖蛋雞 4 萬只，真正實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖效益。項目區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)，處于東北風(fēng)的下風(fēng)向。無有害氣體、煙霧、灰塵及其他污染。合作社成立以后，有專門跑市場搞銷售的經(jīng)紀(jì)人，社里從事家禽生產(chǎn)的幾百戶家禽養(yǎng)殖戶有了市場保障，養(yǎng)殖的家禽不僅保證了品質(zhì)， 還在市場定價上贏得了話語權(quán)；項目建設(shè)可促進(jìn)“千家萬戶小生產(chǎn)” 與“千變?nèi)f化大市 場”的有效對接，呈現(xiàn)出經(jīng)營方式多樣化、區(qū)域分布產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)銷自主化等發(fā)展特點，讓更多農(nóng)民走向市場，增強市場經(jīng)濟(jì)意識和市場開拓能力；促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)合作社規(guī)模效益，通過合作社章程，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還，促進(jìn)本社成員增收，也有利于加快農(nóng)民致富步伐。XXX 縣 XXX 家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社建立無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)雞場，帶動養(yǎng)殖戶嚴(yán)格按照無公害蛋雞養(yǎng)殖的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行飼養(yǎng)，已獲得 XXX 省農(nóng)業(yè)廳“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”認(rèn)證，生產(chǎn)的雞蛋獲得農(nóng)業(yè)部“無公害 農(nóng)產(chǎn)品” 認(rèn)定， “XXX”品牌雞蛋獲得第九屆中國武漢農(nóng)業(yè)博覽會金獎，產(chǎn)品在區(qū)域市場已有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知度和接受度，已走進(jìn)武漢、XXX、XXX 等各大食品批發(fā)市場，進(jìn)入各大型超市銷售，市場占有率較高。隨著人們收入的增加、消費理念的變化，全國無公害雞蛋的需求量逐年加大，據(jù)調(diào)查，市場上無公害雞蛋每公斤在 10 元到 14 元不等，遠(yuǎn)高于普通雞蛋的價格，銷售情況較好，其需求總體呈上升趨勢。 20xx 年實現(xiàn)銷售收入 萬元，本年盈余 萬元，目前凈資產(chǎn) 萬元。合作社對項目實行專人負(fù)責(zé)，成立了以理事長 XXX 為首的項目申報小組，項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作正在有條不紊的推進(jìn)，建設(shè)用地手續(xù)已全部辦妥，項目總平面布置方案已經(jīng)形成，對建設(shè)規(guī)劃和布局進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)計，其初步實施方案進(jìn)一步完善，并根據(jù)實施方案進(jìn)行了工程設(shè)計概算，確定了項目投資額，依據(jù)項目投資額和合作社章程制訂了資金籌措方案，向合作社成員宣傳項目優(yōu)勢，合作社成員積極響應(yīng)，其資金籌措已順利完成，項目的收益分配方案將嚴(yán)格按照已簽訂的合作社章程執(zhí)行。 合作社成員對申請項目大力支持20xx 年財政部下發(fā)了《關(guān)于開展財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)新試點的通知》（財辦農(nóng)【20xx】55 號），同時省政府批準(zhǔn)同意了《XXX 省 20xx 年財政支持農(nóng)民專業(yè)合作 組織發(fā)展創(chuàng)新試點實施方案》，省 財政廳農(nóng)業(yè)處 20xx 年 9 月 10 日進(jìn)行了相關(guān)文件的轉(zhuǎn)發(fā)和工作安排，XXX 縣委、縣政府非常重視， 積極組織項目摸底、排查，通過項目主管部門的詳細(xì)調(diào)查，將本合作社作為 20xx 年度 XXX 縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)新試點項目承建單位。20xx 年 3 月20 日， XXX 縣政府出臺《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè) 合作社發(fā)展的意見》第一章 項目概要12（XXX[20xx]25 號）文件，對加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提出了十二條意見，明確了包括“ 加大財政扶持力度、擴 大信貸支持額度、落實免費登記、稅收優(yōu)惠” 等進(jìn)一步加大對農(nóng)民 專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策。XXX 是我省知名教授，從事畜禽疫病防治工作 20 余年，特別是對家禽的疫病防治和飼養(yǎng)有相當(dāng)研究，一線工作經(jīng)驗相當(dāng)豐富。該品種蛋雞具有生長速度快、產(chǎn)蛋率高、適應(yīng)性強、產(chǎn)綠殼蛋的特點，是優(yōu)良的蛋肉兼用型雞種，深受消費者喜愛。養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施配備較為完善，動保體系和飼料檢測體系基本形成，可開展一般性飼料、疫病實驗檢測；畜牧技術(shù)力量較強，技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可為廣大養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。境內(nèi)湖泊縱橫，素有“ 五湖之鎮(zhèn)、魚米之鄉(xiāng)” 美譽。養(yǎng)殖業(yè)是 XXX 縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是 XXX 縣帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng) 民增收的優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。項目實施提高了產(chǎn)品市場地位和競爭力，增強了合作社抵御市場風(fēng)險的能力和水平，促進(jìn)了合作社健康和可持續(xù)發(fā)展。但由于合作社養(yǎng)殖基地生產(chǎn)設(shè)施配備不完善，現(xiàn)代化養(yǎng)殖規(guī)模偏小，影響了社員收入和合作社的進(jìn)一步發(fā)展壯大。合作社成員通過養(yǎng)殖基地平均可增收 萬元，蛋雞養(yǎng)殖戶通過與合作社交易平均年增加產(chǎn)值在 萬元以上，比項目前每戶平均增收 萬元左右。本合作社蛋雞養(yǎng)殖采用的是全進(jìn)全出制，其每批次存欄數(shù) 4 萬只，與出欄數(shù)基本保持一致，便于雞群的防疫。 建設(shè)目標(biāo)4 萬只蛋雞養(yǎng)殖基地擴建項目。理事會成員為