【正文】 萬元。購置標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備—水簾投資額 萬元。購置標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備—自動喂料機(jī)投資額 萬元。購置標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備—自動風(fēng)機(jī)投資額 萬元。購置標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備—自動溫控表投資額 萬元。購置標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備—組合雞籠投資額 萬元。購置標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備—自動清糞機(jī)投資額 萬元。合計(jì)財(cái)政補(bǔ)助資金 萬元。 補(bǔ)助環(huán)節(jié)資金的使用按《XXX 省 20xx 年財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》規(guī)定，財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于蛋庫、冷庫的建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備的購置，以及對社員的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。具體補(bǔ)助環(huán)節(jié)見表 41。第四章 財(cái)政專項(xiàng)資金支持范圍、環(huán)節(jié)及補(bǔ)助方式、標(biāo)準(zhǔn)25中央財(cái)政資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)單位：萬元 表 41序號 項(xiàng)目 投 資 其中：財(cái)政投資1 雞舍 2 冷庫 1 3 冷庫 2 4 恒溫蛋庫 5 辦公室、獸醫(yī)室 6 飼料倉庫 7 水簾 8 自動喂料機(jī) 9 自動風(fēng)機(jī) 10 自動溫控表 11 組合雞籠 12 自動清糞機(jī) 13 技術(shù)培訓(xùn) 14 排水渠 15 自建公路及場內(nèi)地面硬化 16 冷庫設(shè)備 17 設(shè)備安裝費(fèi) 18 前期工作費(fèi) 19 基本預(yù)備費(fèi) 20 流動資金 合計(jì) 補(bǔ)助方式本項(xiàng)目補(bǔ)助方式為獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對本項(xiàng)目的冷庫建設(shè)、蛋庫建設(shè)第四章 財(cái)政專項(xiàng)資金支持范圍、環(huán)節(jié)及補(bǔ)助方式、標(biāo)準(zhǔn)26和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備的購置，以及養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)所需的資金 100 萬元資金，給予全額獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支付方式：為財(cái)政資金集中付款方式。即本項(xiàng)目工程全部竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格和竣工決算后，由 XXX 縣財(cái)政局將省財(cái)政廳下?lián)艿难a(bǔ)助資金直接支付給 XXX 家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社。 資金的管理財(cái)政專項(xiàng)資金的管理財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)賬制，對報(bào)賬資金實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和辦法，報(bào)賬過程中要明確和細(xì)化報(bào)賬程序，完善撥款手續(xù)，嚴(yán)格把好審核關(guān)。報(bào)賬資金的撥付必須根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)單位要做好報(bào)賬的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的支出范圍，堅(jiān)決杜絕不符合規(guī)定的開支。自籌資金的使用和管理合作社自籌資金 萬元，主要用于前期費(fèi)用、土建、養(yǎng)殖戶培訓(xùn)和流動資金。合作社監(jiān)事會負(fù)責(zé)自籌資金使用。監(jiān)事會對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關(guān)責(zé)任人員批評教育，并責(zé)令改正，對拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報(bào)復(fù)行為的，可以建議理事會按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)或除名，對社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污 合作社財(cái)物及其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對其中構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)作貪污處理。第五章 項(xiàng)目組織與管理27第五章 項(xiàng)目組織與管理 組織領(lǐng)導(dǎo)措施項(xiàng)目法人：XXX 縣 XXX 家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社責(zé)任單位：XXX 縣 XXX 鎮(zhèn)人民政府 建設(shè)期機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期要成立項(xiàng)目建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目辦公室。由理事長任小組組長，合作社成員任小組成員，共同參與項(xiàng)目管理。項(xiàng)目辦公室：負(fù)責(zé)各方面的組織協(xié)調(diào)，工程質(zhì)量和配套設(shè)施的驗(yàn)收， 資金的預(yù)算、發(fā)放、審核回籠，對外聯(lián)絡(luò)和業(yè)務(wù)洽談，向上級匯報(bào)工程進(jìn)度情況等。項(xiàng)目的建設(shè)將嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行，實(shí)行規(guī)范化管理。即按規(guī)定立項(xiàng)，按項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)管理，按計(jì)劃組織實(shí)施，按進(jìn)度安排建設(shè)資金，按要求進(jìn)行考核。建立項(xiàng)目質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督體系，完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，資金運(yùn)行監(jiān)察制和項(xiàng)目驗(yàn)收制等有關(guān)制度，定期對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行考察和評估，確保項(xiàng)目質(zhì)量。 運(yùn)營期機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備項(xiàng)目竣工后，由 XXX 縣 XXX 家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營管理。XXX 縣 XXX 家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)、供 應(yīng)銷售、財(cái)務(wù)管理三個(gè)部門。具體組織機(jī)構(gòu)圖如下所示：第五章 項(xiàng)目組織與管理28合作社組織機(jī)構(gòu)圖合作社法人財(cái)務(wù)管理生產(chǎn)技術(shù)物料供應(yīng) 產(chǎn)品銷售技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)管理生產(chǎn)管理供應(yīng)銷售合作社年工作日 360 天，每天 3 班，生產(chǎn)負(fù)荷組織將根據(jù)蛋雞生產(chǎn)的淡、旺季節(jié)調(diào)整。按照工作制度，本項(xiàng)目需新增定員 12 人，其中供應(yīng)、銷售和財(cái)務(wù)管理人員 6 人，生產(chǎn)、技術(shù)人員 6 人。 進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)期約 1 年，20xx 年 10 月完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批， 20xx 年 1 月完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及審批，20xx 年 2 月完成施工圖設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)，20xx 年 3 月至 8 月完成土建施工，20xx 年 9月10 月完成 設(shè)備安裝 調(diào)試，20xx 年 11 月完成輔助工程施工，20xx年 12 月試生產(chǎn)和投產(chǎn)。第五章 項(xiàng)目組織與管理29工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)度安排建議表表 5—120xx 年 20xx 年 年份序號 項(xiàng)目名稱 1012 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 可行性研究報(bào)告及審批2 初步設(shè)計(jì)及審批3 施工圖設(shè)計(jì)4 施工招標(biāo)5 土建施工6 設(shè)備購置、安裝及調(diào)試7 輔助設(shè)施工程8 試生產(chǎn)9 投產(chǎn)第五章 項(xiàng)目組織與管理30 項(xiàng)目的管理措施 建設(shè)階段管理項(xiàng)目招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及《XXX 省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（XXX 省人民政府令第 306 號）的規(guī) 定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)項(xiàng)目，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)基本情況表表 52招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織 形式 招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注勘察 √設(shè)計(jì) √建筑工程 √ √ √監(jiān)理 √設(shè)備 √ √ √重要材料 √其它 √情況說明： 建設(shè)單位蓋章年 月 日資金管理項(xiàng)目單位在初步設(shè)計(jì)和工程概算獲得批準(zhǔn)后，其主管部門要及第五章 項(xiàng)目組織與管理31時(shí)向同級財(cái)政部門提交初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算，并按照預(yù)算管理的要求，及時(shí)向同級財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目年度預(yù)算，待財(cái)政部門審核確認(rèn)后，作為安排項(xiàng)目年度預(yù)算的依據(jù)。項(xiàng)目單位要按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；對基本建設(shè)活動中的材料、設(shè)備 采購、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄；及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查；按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)基本建設(shè)資金支付的程序，財(cái)政資金按批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算到位。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。項(xiàng)目單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價(jià)款結(jié)算方式要符合財(cái)政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。工程建設(shè)期間，項(xiàng)目單位與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，項(xiàng)目單位必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的 %預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。項(xiàng)目單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合項(xiàng)目單位做好竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后 3 個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管第五章 項(xiàng)目組織與管理32人員不得調(diào)離。工程管理項(xiàng)目工程建設(shè)過程中堅(jiān)持設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)“三統(tǒng)一” ，嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)備、材料的檢查制度。在施工過程中，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好隱蔽工程的拍照和記錄，實(shí)時(shí)進(jìn)行階段性驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下一道工序，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量一流。項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，由合作社理事會負(fù)責(zé)將該項(xiàng)目納入合作一體化經(jīng)營管理，屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目要單獨(dú)核算。 竣工投產(chǎn)后管理生產(chǎn)經(jīng)營管理：項(xiàng)目單位按照“合作社 +基地+農(nóng)戶” 的運(yùn)營模式，農(nóng)戶 在自愿合作的前提下加入到合作社成為其成員。通過統(tǒng)一提供苗雞、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一合同價(jià)回購商品蛋雞的方式，使分散的農(nóng)民經(jīng)營與統(tǒng)一的大市場銜接起來，消除一家一戶的小生產(chǎn)難于擠身大市場的競爭問題，使農(nóng)戶小生產(chǎn)進(jìn)入有序的發(fā)展軌道，使規(guī)模養(yǎng)雞戶比零星戶獲得更多的效益。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，實(shí)行理事長負(fù)責(zé)制，生產(chǎn)過程嚴(yán)格按生產(chǎn)工藝文件進(jìn)行。建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家食品衛(wèi)生法令法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立全員質(zhì)量意識。杜絕無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)參觀、游玩。工作人員統(tǒng)一著裝，對 各環(huán)節(jié)的消毒工作組織專班檢查。財(cái)務(wù)管理：在生產(chǎn)過程中，提高流動資金的周轉(zhuǎn)次數(shù)，提高資第五章 項(xiàng)目組織與管理33金回報(bào)率。銷售管理：供銷部門要加強(qiáng)對駐外地辦事處、代理商的聯(lián)系和財(cái)務(wù)管理。對銷售人員要建立激勵(lì)機(jī)制，把個(gè)人收入與合作社效益掛鉤。 政策保障措施20xx 年 3 月 20 日，XXX 縣政府出臺《關(guān)于加快 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》（XXX[20xx]25 號）文件，對加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提出了 12 條意見，明確了包括“加大財(cái) 政扶持力度、擴(kuò)大信貸支持額度、落實(shí)免費(fèi)登記、稅收優(yōu)惠”等進(jìn)一步加大 對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策。20xx 年 9 月，XXX 縣財(cái)政局積極組織項(xiàng) 目摸底、排查，通過項(xiàng)目主管部門的詳細(xì)調(diào)查，將本合作社作為 20xx 年度 XXX 縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目承建單位。本項(xiàng)目需項(xiàng)目單位自籌資金 萬元，該合作社資金充裕，20xx 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 萬元，本年盈余 萬元，目前凈資產(chǎn) 萬元，財(cái)務(wù)狀況良好，同時(shí)合作社召開成員大會，全體成員積極按比例共投資 萬元，已完成自籌資金部分。 技術(shù)保證措施XXX 家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)行家禽養(yǎng)殖已經(jīng)多年，在家禽養(yǎng)殖技術(shù)、禽 產(chǎn)品防疫等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。多年來沒有發(fā)生過禽產(chǎn)品的流行性疾病，其控制手段和管理經(jīng)驗(yàn)得到了同行的認(rèn)可。第五章 項(xiàng)目組織與管理34目前，項(xiàng)目單位已經(jīng)與 XXX 大學(xué)簽訂了蛋 雞養(yǎng)殖《技術(shù)依托協(xié)議書》，聘請 XXX 大學(xué) XXX 教授為合作社的首席科技專家，并由XXX 大學(xué)定期派專家和教授到合作社， 對社員進(jìn)行蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，并提供遠(yuǎn)程技術(shù)咨詢服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)主要采購 XXX 發(fā)盛綠健禽業(yè)有限公司最新孵化繁育的黑羽綠殼蛋雞苗。該雞苗由 XXX 大學(xué)指 導(dǎo)繁育，是國內(nèi)知名品牌，其雛雞擁有孝感市畜牧局頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。 建設(shè)與運(yùn)行管理措施 工程檢查基本要求項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中的工程檢查，堅(jiān)持設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)“ 三統(tǒng)一” ，嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)備、材料的檢查制度。在施工過程中，要督促施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好隱蔽工程的拍照和記錄，實(shí)時(shí)進(jìn)行階段性驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下一道工序，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量一流。 工程驗(yàn)收基本要求財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目嚴(yán)格按照批復(fù)的《實(shí)施技術(shù)方案》和申請中央補(bǔ)助資金實(shí)施計(jì)劃批復(fù)的工作內(nèi)容實(shí)施。資金使用和管理符合國家有關(guān)規(guī)定。財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量均已達(dá)到《實(shí)施技術(shù)方案》要求。 第五章 項(xiàng)目組織與管理35 申請驗(yàn)收的基本條件財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對照《實(shí)施技術(shù)方案》進(jìn)行自查驗(yàn)收，認(rèn)為達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，向省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處提出驗(yàn)收申請。 項(xiàng)目縣向省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處提出驗(yàn)收申請時(shí)，應(yīng)滿足如下要求：（1）嚴(yán)格按照批復(fù)的《實(shí)施技術(shù)方案》和批復(fù)的申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)施計(jì)劃內(nèi)容建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)完成。（2）工程建設(shè)質(zhì)量符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）資金使用、管理制度健全，財(cái)務(wù)資料齊全，并提供相關(guān)工程決算審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目縣向省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處提出驗(yàn)收申請時(shí)，應(yīng)提供如下資料： （1）財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目工程建設(shè)驗(yàn)收報(bào)告。