xx市最低生活保障制度研究_-wenkub.com
2024-09-28 12:56 本頁面
【正文】 三是推行社會化發(fā)放。推行農(nóng)村最低生活保障制度要堅持公開保障標準、公開保障對象的原則，嚴格接受群眾監(jiān)督。 （四）嚴格管理，完善監(jiān)督。要在爭取資金上不斷開拓思路，走多元發(fā)展之路。保障廣大農(nóng)民群眾的最低生活是政府的職能，保障資金的來源應堅持政府為主的原則，把農(nóng)村最低生活保障資金列入財政預算。由于以上各因素是不斷變化的，保障線標準應隨著這些因素的變化而每隔一段時間（一般為一年）調整一次。二是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)村最低生活保障線的標準，應依據(jù)農(nóng)民基本生活必需品的實際需求和財政的實際承受能力等因素確定。認真研究農(nóng)村社會保障的總體政策與發(fā)展規(guī)劃，將工作目標分解落實到有關職能部門和各地方政府，并強化考核和監(jiān)督。思想是行動的先導，農(nóng)村最低生活保障制度能否盡快建立并完善起來，在很大程度上取決于各級領導的思想認識。農(nóng)村最低生活保障是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的一種社會救濟制度。村級負擔的保障資金一般要求從公益金、公積金或村級集體經(jīng)濟中列支，但近幾年農(nóng)村自然災害十分頻繁，農(nóng)村市場持續(xù)疲軟，農(nóng)民收入難以增加，有的地方甚至逐年減少，相反農(nóng)村亂集資、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象十分突出，農(nóng)民負擔不斷加重，“三提五統(tǒng)”收繳困難，因此村級負擔的保障資金也失去了來源。我省各地方財政多數(shù)屬“吃飯”財政，農(nóng)村最低生活保障資金落實存在較大困難。實行農(nóng)村最低生活保障制度，尚缺乏相
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