7學(xué)校制度建設(shè)的調(diào)查研究報告-wenkub.com
2024-09-26 18:50 本頁面
【正文】 這里特別要指出的是，在缺乏明確理念的前提下提倡社會參與，不但容易帶來妨礙正常教育教學(xué)活動的嫌疑，而且也關(guān)系到公共教育質(zhì)量的問題。而且社會參與不能僅停留于重大教育改革決策過程中，而是從制度建設(shè)的視野加以推進。政府、學(xué)校、家庭、社會是教育的核心利益相關(guān)者，從教育的公共性考慮，教育利益者彼此間需要平等對話，但在行政垂直管理體制下，學(xué)校只對上負(fù)責(zé)，忽視了家長、社會對學(xué)校教育的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。 其次，加強教職工代表大會制度，改進和完善學(xué)校中層管理組織，進一步加強學(xué)校自身發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部治理能力。同理，學(xué)校預(yù)算以及經(jīng)費的使用等都必須事先向教育行政主管部門進行申報。教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系是相互聯(lián)系、密不可分的。如XX省XX縣區(qū)通過政府出資，教育局招聘，學(xué)校用人的靈活機制，采取了動態(tài)編制辦法有效解決了高中教師缺編的問題。構(gòu)建服務(wù)型政府的前提是要實行簡政放權(quán)，也就是教育行政機關(guān)向?qū)W校教育機關(guān)放權(quán)。首先，要解放思想，推廣校長職級制改革，保障校長職業(yè)的專業(yè)化水平。二是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)部保障機制學(xué)校內(nèi)部組織的重建和學(xué)校管理者能力的提升。二是實施校長職級制，必須要有比行政級別更具吸引力的改革條件。二是減少了校長過于繁瑣的行政事務(wù)，增加了投入于教育教學(xué)活動的時間和精力，有助于校長職業(yè)化，為培養(yǎng)教育家辦學(xué)創(chuàng)設(shè)了平臺。從xx年起就推行校長職級制改革，從最初取消校長的行政級別到實行校長職級制、任期制，確保讓懂教育的人來辦教育，基本上阻斷了傳統(tǒng)的行政官員擔(dān)任中小學(xué)校長的路徑。具有行政級別的校長忙于行政事務(wù)，無法將主要精力放在學(xué)校教育教學(xué)改革上來，也無法關(guān)注教師專業(yè)化發(fā)展的訴求，容易忽視教師的主觀能動性，造成教師從事教育改革的職業(yè)權(quán)利與職業(yè)能力嚴(yán)重缺乏，教師的不支持與不適應(yīng)使教育改革只能得到有限的、支離破碎的執(zhí)行，使教育改革形式上變化較多，實際進步很小。 四、思考建議 調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國教育行政主管部門從對校長、教師的選聘到學(xué)校用人制度的行政干預(yù)過多，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的推進。挑戰(zhàn)校長的辦學(xué)智慧，校長是否具有辦學(xué)能力，能把一所學(xué)校辦成好學(xué)校。這不是制度本身的問題，二是不合符當(dāng)前實際，因為教師已經(jīng)適應(yīng)了為管理而管理的制度。 （六）現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的一些想法。要有法制意識，發(fā)揚民主，依法治校，滿懷激情引領(lǐng)教職工辦好學(xué)校。校長作為學(xué)校發(fā)展和學(xué)校管理的首要負(fù)責(zé)人，應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，并在校內(nèi)制度建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為推進和建構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的靈魂人物。目前家委會大多屬于幫、為學(xué)校解決具體問題的機構(gòu)，還沒有真正參與到辦學(xué)過程中。 絕大多數(shù)人支持引進第三方評估學(xué)校，因為專業(yè)機構(gòu)的評估一般尊重教育規(guī)律和學(xué)校特色，既體現(xiàn)科學(xué)性和有效性，有體現(xiàn)了客觀、公正、科學(xué)的。管、辦、評分離后，學(xué)小現(xiàn)代教育管理制度，依法辦學(xué)，民主管理，一方面學(xué)校必須成立學(xué)校民主管理機構(gòu)，引進現(xiàn)代企業(yè)管理你年和模式，實行校長負(fù)責(zé)制下的扁平化管理，提高管理效率，另一方面要求擴大學(xué)校管理主體的內(nèi)涵，引進社區(qū)、家長參與學(xué)校管理，教育主管部門將引進第三方機構(gòu)對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量進行專業(yè)評估。有利于教師隊伍的正向交流和合理流動。建議取消教師職稱終身制。采取多個部門選聘教師的做法，難免運用一般行政原理，加大了橫向行政部門干預(yù)教育的隨意性，從而降低了教師這一職業(yè)的專業(yè)性，這必然很難從入口處把好教師隊伍素質(zhì)關(guān)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍是學(xué)校管理的永恒主題，然而在高度行政化的管理模式下，由多部門協(xié)調(diào)選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業(yè)的專業(yè)性。絕大多是人認(rèn)為學(xué)校去行政化，校長應(yīng)該實行職級制，走專家化發(fā)展道路，一邊校長全心全意辦好學(xué)校。教育人事管理行政化的特色就是實行校長任命制為主，學(xué)校校長是靠教育行政部門發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，形成近親繁殖和裙帶繁衍，這無疑把有些具有現(xiàn)代校長素質(zhì)、辦學(xué)理想和創(chuàng)新型人才排除在外，有些人當(dāng)了校長以后，把校長當(dāng)官做，眼睛向上，只對主管部門負(fù)責(zé)，缺乏眼睛向下服務(wù)于教師和學(xué)生的精神，對學(xué)校發(fā)展、對教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé)的意識淡薄。對此被調(diào)查者頗有微詞， 絕大多數(shù)人認(rèn)為當(dāng)下的學(xué)校管理制度存在的問題主要問題是主管部門管得太多，學(xué)校自主權(quán)有限校長任命制，專家辦學(xué)特色不明，校長過分依賴主管部門，學(xué)校管得太死，制度沒有激活教師積極性。簡政放權(quán)，進一步擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，這是伴隨政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度而提出的教育改革方向。然后采用統(tǒng)計分析，形成報告。目的是為了提高我們研究的實效性和科學(xué)性，為學(xué)?，F(xiàn)代制度建設(shè)研究提供基礎(chǔ)?！秶抑?
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1