【正文】 堅決杜絕醫(yī)療機構(gòu)承包或出租太平間行為，嚴(yán)厲打擊醫(yī)護(hù)人員和其他工作人員非法提供逝者及其親屬信息謀取利益、以不正當(dāng)手段推銷殯葬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。會同有關(guān)部門共同開展醫(yī)療亂象專項整治工作，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。貫徹落實《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》，完善醫(yī)療糾紛多元化解機制，指導(dǎo)各縣區(qū)各單位化解糾紛積案。加大對二甲公立醫(yī)院巡查工作的督導(dǎo)力度。 （六）全面加強正風(fēng)肅紀(jì)。 四要探索“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作。推廣多學(xué)科診療和日間手術(shù)試點醫(yī)院，大力推進(jìn)無痛分娩試點，加強和完善麻醉醫(yī)療服務(wù)。加強以電子病歷為核心的醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)，力爭100%的二級以上醫(yī)院參加電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價，100%的三級醫(yī)院達(dá)到分級評價3級以上。 （五）全面改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平。加強公共衛(wèi)生事件中的醫(yī)療救治管理，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)按職責(zé)做好傳染病等醫(yī)療服務(wù)管理工作，進(jìn)一步提高醫(yī)療機構(gòu)突發(fā)事件醫(yī)療救治能力。不斷加強無償獻(xiàn)血宣傳工作，營造良好社會氛圍。 三要繼續(xù)做好血液管理工作。充分發(fā)揮質(zhì)控中心作用，強化質(zhì)控組織體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，擴大醫(yī)療質(zhì)控工作專業(yè)覆蓋面和機構(gòu)覆蓋面。規(guī)范醫(yī)療廢物處置，聚焦化學(xué)性醫(yī)廢問題，嚴(yán)防醫(yī)源性傳染病發(fā)生?？v深推進(jìn)醫(yī)療“三監(jiān)管”，加強對醫(yī)療服務(wù)的全程、動態(tài)、精準(zhǔn)監(jiān)管。在確保醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下，提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例，提高日間手術(shù)規(guī)范化程度。 四要加快推進(jìn)護(hù)理康復(fù)發(fā)展。完成20162018年貧困縣級醫(yī)院3個臨床主要?？平ㄔO(shè)的評估與評審工作。積極推進(jìn)大型醫(yī)院“高精尖優(yōu)”發(fā)展工程XX縣區(qū)級醫(yī)院“服務(wù)主責(zé)”提升工程。加強?。ㄊ校┘壷攸c專（學(xué)）科建設(shè)，強化支持、指導(dǎo)，嚴(yán)格考核評估。按照省委組織部與省衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好脫貧攻堅一線因公犧牲、致殘干部及其父母、配偶、子女就醫(yī)工作的通知》要求，積極為脫貧攻堅一線因公犧牲、致殘干部的父母、配偶、子女和致殘干部本人辦理《XX省脫貧攻堅一線干部醫(yī)療證》，憑《醫(yī)療證》到相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時，享受優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)，并可同時享受當(dāng)?shù)刂贫ǖ钠渌嘘P(guān)優(yōu)惠醫(yī)療政策。要落實“十免四補助”、“先診療后付費”等醫(yī)療醫(yī)保扶持政策。要科學(xué)控制醫(yī)療費用不合理增長，進(jìn)一步強化措施，實施動態(tài)監(jiān)測和“發(fā)點球”通報，對醫(yī)療費用控制不力的縣（區(qū)）進(jìn)行問責(zé)處理，對增幅不合理的醫(yī)療機構(gòu)開展巡查式評審。 三要著力建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。 二要加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。 三、全力做好2019年醫(yī)療管理工作 2019年是深入貫徹落實黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從事醫(yī)療管理的工作人員對新理念、新政策的學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平缺乏全面性和系統(tǒng)性。一是部分市級質(zhì)控中心行政與業(yè)務(wù)主任履職不到位，涉及本專業(yè)的本底不清、職責(zé)不明，工作停留在年初年末開一個學(xué)術(shù)交流會議，沒有履行質(zhì)量監(jiān)管的主責(zé)主業(yè)，專業(yè)指導(dǎo)和引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮。 五是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不優(yōu)、效率不高。部分醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境整治、流程改進(jìn)不到位，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式口號多、亮點少，花樣多、實效少。個別醫(yī)院抗菌藥物使用強度過大，%、%，分列全省50家機構(gòu)中的6位、40位。 三是醫(yī)療質(zhì)量安全問題時有發(fā)生。將縣域外貧困人口住院醫(yī)療費納入縣域內(nèi)一起統(tǒng)計，導(dǎo)致個人支付占比超標(biāo)，被省委第五巡視組點名批評?？刂漆t(yī)療費用不合理增長發(fā)展不平衡，%，%，%。 一是醫(yī)改目標(biāo)落實不好。醫(yī)療保障工作受到市委市政府表彰。 （六）其他工作有序推進(jìn) 一是成功舉辦首屆中國醫(yī)師節(jié)活動。冬春季兒科“打擁堂”問題得到一定程度緩解，呼吸與發(fā)熱病患兒童得到有效救治。 三是持續(xù)優(yōu)化兒童醫(yī)療服務(wù)。市中心醫(yī)院被確定為全省49家分娩鎮(zhèn)痛試點單位之一。17種抗癌藥品充足供給，癌癥患者用藥權(quán)益得到充分保障。全市共建成402個醫(yī)療廢物暫存點，收集醫(yī)療廢物1530噸，回收廢棄藥品外包裝1493噸，醫(yī)療廢物及棄藥品外包裝全部得到規(guī)范化處置。處理主任信箱、市長信箱、12320衛(wèi)生熱線以及各類信訪件共80起。全年發(fā)生嚴(yán)重擾亂醫(yī)療秩序事件6件，公安出動警力29次，全年共受理各類投訴397起，賠償總金額451萬元。召開掃黑除惡專項工作會議7次，開展專項督查5次，編發(fā)簡報8期，拍攝治理亂象微電影1部。成立以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市衛(wèi)生健康委掃黑除惡治亂專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《元市衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展掃黑除惡治亂專項斗爭實施方案（2018—2020年）》（廣衛(wèi)發(fā)〔2018〕111號），多次召開專題會議，部署重點工作。 三是強化血液安全管理。依托“三醫(yī)”監(jiān)管平臺對醫(yī)療機構(gòu)開展信息化監(jiān)管，全年篩查疑似問題線索803條，判定不合理醫(yī)療行為20例，處理醫(yī)務(wù)人員3人次，行政處罰醫(yī)療機構(gòu)1次。 四是精準(zhǔn)開展大病救治。建立衛(wèi)生扶貧救助基金，救助46963人次，救助資金2450萬元。下派45名技術(shù)骨干，幫助建立規(guī)章制度、規(guī)范流程176項，建設(shè)臨床重點?？?個，籌建科室（?？疲?個。全年新增民營醫(yī)療機構(gòu)5家，上等升級1家。 五是全面完善急診急救保障體系。 四是全面提高教學(xué)和科研服務(wù)能力。開展基層醫(yī)療服務(wù)能力提升工程，8個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建成二級乙等醫(yī)院。開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項評估和督查，依托醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺分層級實施重點藥品監(jiān)管，有力地促進(jìn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用。以“