7在全國法院審判監(jiān)督工作經(jīng)驗交流會上的講話-wenkub.com
2024-09-26 15:23 本頁面
【正文】 近幾年來，我院在中層干部競爭上崗和法官晉職、晉級中，均經(jīng)過了民主測評程序，而每次民主測評，均能基本實現(xiàn)黨組意圖和干警意圖的一致，這在很大程度上也得益于案件質(zhì)量評查為對每個法官的評價，從工作能力和業(yè)務(wù)方面，提供了使黨組和干警能夠統(tǒng)一思想認(rèn)識的客觀基礎(chǔ)。我院在每年的法官考核、考評以及每次的法官晉職、晉級中，均將其案件質(zhì)量作為一項重要的依據(jù)，并實行“一票否決制”，即發(fā)生違法審判，或辦理一件不合格案件，或受到兩次以上案件質(zhì)量責(zé)任追究的，一律取消評先、評優(yōu)、晉職、晉級資格。二是法官檔案制度。一是案件質(zhì)量臺帳制度。由于加強執(zhí)法的廉政監(jiān)督和防范，從而促進(jìn)了我院的廉政建設(shè)。如有反映法官辦案中存在違法違紀(jì)問題的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處。從案件質(zhì)量評查中，主動發(fā)現(xiàn)或收集法官違法違紀(jì)的線索，增強廉政監(jiān)督的主動性。今年，案評組雖作為一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)從紀(jì)檢監(jiān)察部門中分離出來，但工作和職能上，仍然保持密切聯(lián)系。通過建立和完善案件質(zhì)量責(zé)任追究機制，促進(jìn)了法官的案件質(zhì)量責(zé)任意識和法院審判管理水平的全面提高，從而大幅度提高了案件質(zhì)量，增強了審判公信力，降低了申訴率。同時，對受處罰者也不是一罰了之，而是有針對性地加強案件質(zhì)量責(zé)任意識教育。通過對案件質(zhì)量責(zé)任追究形式的層次化和追究手段的多樣化，從而使案件質(zhì)量責(zé)任追究更科學(xué)合理。根據(jù)最高法院《關(guān)于違法審判責(zé)任追究辦法》規(guī)定，處罰手段是按該《辦法》規(guī)定，給予黨政紀(jì)處分，同時，根據(jù)我院《廉政公正執(zhí)法獎勵基金制度》，扣罰相應(yīng)比例的獎勵基金，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，也就是實行雙罰制。責(zé)任處罰手段是單一的經(jīng)濟(jì)處罰，且由審委會根據(jù)錯案程度臨時研究決定處罰金額，其規(guī)范性、約束性不強。因此，責(zé)任追究是案件質(zhì)量評查機制的重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)糾防結(jié)合的重要手段。案件質(zhì)量評查與審判監(jiān)督的結(jié)合，強化了審監(jiān)職能，提高了審監(jiān)質(zhì)量。三是再審中發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量瑕疵問題，不是非改判不可的，由審監(jiān)庭協(xié)同原審裁判庭及有關(guān)方面采取妥善措施予以補救，做好當(dāng)事人工作，不輕易再審改判。2003年，評查組在評查中發(fā)現(xiàn)2件存在質(zhì)量問題的案件，即及時提請審委會研究決定再審。至此，我院的案件質(zhì)量評查工作，既是一項相對獨立
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