6圖書館立法與公共圖書館的發(fā)展-wenkub.com
2024-09-25 17:56 本頁面
【正文】 在聯(lián)合國教科文組織出版的《公共圖書館宣言》（1994年修訂）中明確指出：平等、自由地利用圖書館、享受圖書館服務(wù)是現(xiàn)代社會中每一個公民的一項基本“權(quán)利”。我國的法律應(yīng)該結(jié)合國際慣例與中國實際，對圖書館服務(wù)的主要內(nèi)容做出基本規(guī)定。因此，在我國的圖書館建設(shè)中，就需要立法對圖書館工作中的版權(quán)問題做出規(guī)范，既能夠合理引用文獻(xiàn)，也能維護(hù)版權(quán)權(quán)益，以與國際管理接軌，擴大國際交流和促進(jìn)資源共享。因此，通過立法規(guī)劃同一地區(qū)或全國的圖書館建設(shè)，要統(tǒng)一分類法，建立統(tǒng)一的信息平臺，以達(dá)到資源共享的目的。目前國家已經(jīng)設(shè)立了“出版發(fā)展專項基金”、“宣傳文化發(fā)展專項基金”等，所以，以制定圖書館法為契機建立國家圖書館事業(yè)發(fā)展專項基金，有現(xiàn)行有效的政策和事實為依據(jù)。從理論上說，“列入財政預(yù)算”是對圖書館經(jīng)費的一個基本保證，因為預(yù)算項目具有法律權(quán)威性。前者說的是建設(shè)圖書館服務(wù)網(wǎng)的依據(jù)，后者說的是圖書館服務(wù)網(wǎng)的實現(xiàn)途徑?！罢l設(shè)置，誰投入”是圖書館活動的基本原則。 4圖書館立法所應(yīng)規(guī)范的主要內(nèi)容 圖書館法首先應(yīng)該對圖書館的設(shè)置體制做出規(guī)范。圖書館事業(yè)要健康順利發(fā)展，就得依靠圖書館法來進(jìn)行保障。很多地方的公共圖書館和社區(qū)圖書館在規(guī)劃建設(shè)上缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，存在著無序狀態(tài)。 3圖書館立法的必要性 繼美國于1846年頒布了世界上第一部公共圖書館法，英國也于1850年頒布了公共圖書館法，立法大大加快了歐美圖書館事業(yè)的發(fā)展，從而極大地推動了其文化、科學(xué)教育事業(yè)的迅速發(fā)展。其主要包括圖書館的服務(wù)性、圖書館的民主性、圖書館的免費制及圖書館員的專業(yè)性。它應(yīng)該是以圖書館基本法為主體、部門法與職能法等一系列法律規(guī)范相配套所組成的一個完善的法律體系。 2圖書館法的概念 圖書館法是國家為協(xié)調(diào)社會需求與圖書館的關(guān)系，保證圖書館事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)國家權(quán)力機關(guān)依據(jù)一定的法律制定和認(rèn)可的、調(diào)整國家在發(fā)展圖書館事業(yè)活動中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的行為規(guī)范的總和。對比發(fā)達(dá)國家，我國的公共圖書館和社區(qū)圖書館的發(fā)展相差甚遠(yuǎn)。另外還有覆蓋農(nóng)村地區(qū)的97家省立圖書館。 ，國家圖書館另計。在發(fā)達(dá)國家，社區(qū)沒有圖書館的配套是不完善的社區(qū)，在城市社
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