6鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革措施辦法-wenkub.com
2024-09-25 13:57 本頁面
【正文】 要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對那些借機(jī)構(gòu)變動之機(jī)，以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)的人，要嚴(yán)肅查處，以保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行。⑷嚴(yán)禁“條條干預(yù)”。嚴(yán)禁借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，以任何名義違章調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、突擊花錢、濫發(fā)錢物；嚴(yán)禁用公款到國內(nèi)外旅游；嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂、鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)禁在領(lǐng)導(dǎo)干部和人員調(diào)整中搞送往迎來、大吃大喝等不正之風(fēng)；嚴(yán)禁利用機(jī)構(gòu)改革之機(jī)搞各類慶典活動，新機(jī)構(gòu)成立的掛牌儀式要一律從簡；要加強(qiáng)房產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和庫存物資的管理，嚴(yán)禁抽逃資產(chǎn)資金。絕不允許以機(jī)構(gòu)改革為借口，擅設(shè)機(jī)構(gòu)，突擊提干，濫評職稱，超編進(jìn)人。盡早進(jìn)行調(diào)查研究，盡早研究制定方案，盡早組織實(shí)施，確?？h（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革工作于今年年底完成。市委、市政府審批后，要立即組織實(shí)施，務(wù)必于9月中旬前完成定崗定員和中層干部競爭上崗工作，并做好人員分流工作。 （三）要抓緊做好機(jī)構(gòu)改革的“三定”工作 今天動員大會之后，市直機(jī)關(guān)各部門要迅速組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上盡快擬定本部門的“三定”方案。 （二）有關(guān)部門要互相協(xié)調(diào)、密切配合 機(jī)構(gòu)改革涉及方方面面，聯(lián)動性、綜合性很強(qiáng)，尤其是組織、人事、財政、宣傳、法制、檔案等部門要密切配合，積極主動做好有關(guān)工作。對撤銷的機(jī)構(gòu)，原班子成員要切實(shí)負(fù)責(zé)，站好最后一班崗，做好機(jī)構(gòu)撤銷后的善后工作。各部門要高度重視，一把手要負(fù)總責(zé)，并組成專門工作班子，集中時間，集中精力，按照朱總理提出的“不動搖，不走樣，不變調(diào)”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施。充分發(fā)揮職能部門的作用，強(qiáng)化對干部任期全過程的監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政。要加強(qiáng)激勵和監(jiān)督。 （五）干部人事制度改革要進(jìn)一步深化 人事制度改革，是機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。只要我們各級領(lǐng)導(dǎo)積極并善于動腦筋、想辦法，機(jī)關(guān)富余人員的安置就可以妥善解決。人員分流時間總體上為三年。 （四）分流人員要妥善安排 精兵簡政，分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作部門的職能關(guān)系，要進(jìn)一步理順，一些可由下級黨委部門管理的事情，要盡量下放或移交。調(diào)整后的機(jī)構(gòu)職能，要在“三定”中予以明確。要大力推進(jìn)事業(yè)和機(jī)關(guān)后勤工作社會化、企業(yè)化，合理劃分政事范圍，進(jìn)一步將機(jī)關(guān)輔助性、技術(shù)性和服務(wù)性的事務(wù)交給事業(yè)單位，以減輕機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，要積極培育和發(fā)展社會中介組織，進(jìn)一步完成社會中介組織與政府主管部門的脫鉤工作，同時，要依法加強(qiáng)對中介組織的監(jiān)管，規(guī)范其行為。⑷完善企業(yè)監(jiān)管方式。⑶不再保留工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和行政性公司。改革行政審批制度是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，一定要從原來的搞審批、分指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)宏觀管理，做好服務(wù)，以此實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。機(jī)構(gòu)改革要取得實(shí)效，必須在轉(zhuǎn)變政府職能方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。我們不能單純地就編制論編制，而要把精簡編制與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來，通過精簡編制促進(jìn)各級、各部門轉(zhuǎn)變職能，并根據(jù)各級、各部門職能調(diào)整情況確定編制精簡比例；要把精簡編制與提高干部素質(zhì)、改善干部隊伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來；要把精簡編制與行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算和建立編制約束機(jī)制結(jié)合起來；要把精簡編制與農(nóng)村稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)結(jié)合起來。市級機(jī)構(gòu)改革，對確定不再保留的部門，要摘牌放下，不搞過渡；對合并的單位，要采取設(shè)置一些內(nèi)設(shè)科室的辦法，使他們真正合到一起，盡量不搞一個機(jī)構(gòu)多塊牌子，避免可能造成事實(shí)上的分灶吃飯、分?jǐn)傓k公；不能將一些行政機(jī)構(gòu)改為事業(yè)單位后又賦予行政管理職能，做表面文章；對議事協(xié)調(diào)和臨時機(jī)構(gòu)，多數(shù)不再保留，少數(shù)保留的，一般不設(shè)實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)，日常工作由有關(guān)職能部門承擔(dān)
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