農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及對(duì)策研究-wenkub.com
2024-09-25 13:27 本頁(yè)面
【正文】 在保險(xiǎn)形式上實(shí)行農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等各業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度一體化，凡屬農(nóng)村人口，年滿20 —60歲的農(nóng)民均可投保。隨著人口老齡化的到來(lái)，農(nóng)村老年社會(huì)保障形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，僅靠傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老是難以支撐的，完全依靠國(guó)家包下來(lái)也是不現(xiàn)實(shí)的。（二）立法保障老年人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，除了加強(qiáng)尊老、敬老的宣傳教育外，在依法治國(guó)的今天，還要依靠制度建設(shè)。因此通過(guò)多種宣傳工具，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大張旗鼓地做好尊老敬老的宣傳教育工作，仍有其現(xiàn)實(shí)意義。儲(chǔ)蓄養(yǎng)老雖然在農(nóng)村還有一定市場(chǎng)，但低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費(fèi)以及農(nóng)民收入的降低，使得儲(chǔ)蓄養(yǎng)老已失去太大價(jià)值。（四）其他養(yǎng)老方式局限性太大。一些土地被集中征用的村莊，農(nóng)民未來(lái)的生活保障問(wèn)題日益突出，他們一無(wú)技術(shù)、二無(wú)專長(zhǎng)，不僅面臨著如何擇業(yè)、就業(yè)，增加勞動(dòng)收入的挑戰(zhàn)，而且還存在著怎樣養(yǎng)老、有誰(shuí)養(yǎng)老的后顧之憂，農(nóng)村人口“老有所養(yǎng)”問(wèn)題更加突出。二是農(nóng)村養(yǎng)老保障基金難以保證保值增值?，F(xiàn)在領(lǐng)取養(yǎng)老金的只有850余人，比例小得可憐。（三）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度存在諸多問(wèn)題隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和適應(yīng)改革開(kāi)放的要求，我市于1992年開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)于深化農(nóng)村改革和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了一定的積極作用，但也存在著不少問(wèn)題。這一切必將加重家庭負(fù)擔(dān)，也必將導(dǎo)致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。在經(jīng)濟(jì)衰退或者經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，老齡人尤其面臨著風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代社會(huì)人口流動(dòng)越來(lái)越快，大量農(nóng)村的年輕人進(jìn)城打工。有調(diào)查表明，38％的獨(dú)生子女父母最擔(dān)心的是孩子發(fā)生意外事故或生病；90%的獨(dú)生子女父母認(rèn)為“只生一個(gè)孩子對(duì)父母未來(lái)的生活和養(yǎng)老不利”。一些農(nóng)民對(duì)養(yǎng)兒防老已喪失信心，他們認(rèn)為只有錢財(cái)是可靠的，因而盡可能省吃儉用，節(jié)約儲(chǔ)蓄以備老年之用。我市于1992年開(kāi)始在全市實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，應(yīng)該說(shuō)，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從無(wú)到有并初具規(guī)
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