【正文】 物管中心（處）利用宣傳欄、社區(qū)刊物、廣播、網(wǎng)絡等，廣泛對員工和客戶宣傳應 急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。突發(fā)公共安全事件的善后 對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共安全事件處理結束后，應急小組組長 應組織各部門立即清點 人員、查看現(xiàn)場、統(tǒng)計損失，評估事件對客戶和物管中心（處）的影響程度，作出善后工 作安排。 工程部負責保障應急所需的水、電、氣的供給和相關設備設施運行保障。 物資與設備保障 物管中心（處）應根據(jù)設計要求配置足夠的消防器材、應急照明器材、通訊器材。其他工作人員接到命令后或得到預警信息后因立即 到達指定崗位或現(xiàn)場。 8 發(fā)現(xiàn)有人受傷時，立即給以救助，并撥打 “120” 報警電話，請求支援。 發(fā)生突發(fā)事件時應在重點區(qū)域設置警戒，阻止無關人員進入危險區(qū)域。 安管員控制好安全門、安全通道，保證暢通無阻，引導人群通過安全門、安全通道疏散。 突發(fā)公共安全事件的處置 大型活動、商業(yè)促銷、節(jié)假日等客流急劇增多的活動 /營業(yè)期間，應： 臨時抽調增加安管員或其它工作人員，增加警力布防，密切關注； 在活動和營業(yè)期間，定時播放廣播，提醒顧客遵守公共秩序，注意安全； 值班人員應密切觀察人流密度，發(fā)現(xiàn)超過允許的安全范圍時，應立刻報告值班經(jīng)理或總經(jīng)理，通知中控室密切觀察。 較大突發(fā)公共安全事件（ Ⅲ 級）：由各突發(fā)公共事件應急指揮小組負責啟動應急預 案， 應急小組組長和所有成員到場，必要時公司派人參與制定方案，并協(xié)調有關部門配合開展工作。 預警信息發(fā)布后，物管中心各部 門 /公司領導和相關部門應立即做出響應，進入相應的應急工作狀態(tài)。 各部門注意接收異常通報信息，分析判斷是否為突發(fā)事件的先兆，如確定時，立即 報告物管中心（處）負責人，并進行初期處置，力爭控制事態(tài)發(fā)展。 在走道、樓梯、出入口、電梯、交通 要道等人員必經(jīng)之路和比較狹窄的區(qū)域，張貼警示標識，提醒顧客注意安全，不要擁擠。 散。 現(xiàn)場應急指揮部負責重大以上級別突發(fā)公共事件的現(xiàn)場應急指揮和應急方案的決策，下達預警信息的發(fā)布指令，統(tǒng)一調配公司、物管中心（處）及社會相關資源，與政府 救援組織配合聯(lián)絡。非標準時間內由值班經(jīng)理 /領班擔任應急處理小組負責人。 人員密集場所：指人員的流動、聚集密度較大，有規(guī)定要求的公眾活動場所，如商場、公園、游樂 /娛樂、影院、體育場館等提供公共服務的場所，如公共類物業(yè)和商業(yè)性物業(yè)。加大宣傳教育、培訓的力度，讓廣大干部和員工學習和理解突發(fā)公共事件預案，掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。 處置突發(fā)公共事件工作完畢后，公司和控股企業(yè)應能時研判，適時決定應急工作結束， 并根據(jù)突發(fā)公共事件性質及工作需要，開展恢復生產(chǎn)和生活秩序、收集污染、清理現(xiàn)場、衛(wèi)生防疫、保險理賠、法律援助等善后處置工作。再由領導小組統(tǒng)一向政府有關部門報告，報告要求按市政府有關規(guī)定執(zhí)行。接到報告的單位（如總經(jīng)辦或安委辦）應立即向公司安委或總經(jīng)理辦公會匯報，決定是否發(fā)出 “ 藍色預警 ” 和啟動相應的專業(yè)應急預案；公司控股企業(yè)預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大，在啟動應急預案的同時，應報告公 司有關領導。 報告和響應 １、公司安全管理委員會辦公室是安全事故信息的收集、監(jiān)測和報告的日常工作機構；公司總經(jīng)理辦公室是自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件的信息監(jiān)測與報告的工作機構。 ４、紅色預警（ Ⅰ 級）：預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。突發(fā)公共事件預警級別 按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（ Ⅳ 級）、較重（ Ⅲ 級）、嚴重（ Ⅱ 級）、特別嚴重（ Ⅰ級）四級預警，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色表示。 １、一般突發(fā)化共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對公司或公司控股企業(yè)局部范圍內的財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)營秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡可財產(chǎn)損失，但只需要公司或公司控股企業(yè)協(xié)調相關部門就能夠處置的突發(fā)公共事件。主要包括傳染病疫情、食品安全事件等。主要是臺風、暴雨、高溫災害等。按照分級管理、分級響應。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。通過采取各種措施，建立健全應對突發(fā)公共事件的有效機制，最大限度減少因突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。 二 O 一一年三月二日 第四篇：突發(fā)公共事件應急預案 突發(fā)公共事件應急預案 （討論稿） 為建立健全公司）的統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效的應急體系，切實提高保障公司的安全運營和處置突發(fā)公共事件的能力，將突發(fā)公共事件造成的影響降到最低限度。采取以理服人，耐心細致的說服方法，切忌粗暴態(tài)度，防止矛盾 進一步激化。 c)交通完全堵塞：在交警部門未到之前，路政執(zhí)勤人員視現(xiàn)場情況作出判斷。在有關部門到達之前，維護好事故現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn) (必須移動時應當標明位置 )，同時開展事故現(xiàn)場的路產(chǎn)受損勘驗取證等工作。 第一、自然災害處置 水毀、塌方：養(yǎng)護工、路政執(zhí)勤人員巡邏發(fā)現(xiàn)后，要迅速、準確地向有關部門和領導報告，同時設置現(xiàn)場安全警示標志，維持交通秩序，注視事態(tài)發(fā)展，等待指令。 報警要迅速，信息傳遞要迅速，預案實施要迅速，一切工作要急應急之所急。 （二）特殊情況的應急辦法 目的發(fā)生在公路、公路用地、公路建筑控制以及收費站、治超點等各種特殊情況得到及時、準確處理，以保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，維護公路正常的管理和運行秩序。 重特大水毀。 第三、現(xiàn)場清理 一般 水毀 (局部塌方，未造成交通阻斷 ) 當水毀發(fā)生后，對可能影響行車安全或已影響行車安全的，巡檢人員應立即采取緊急措施并報告水毀應急處理小組，并及時設置安全警示標志，并盡快消除安全隱患。保障措施 第一、雨季巡檢 每年雨季應加大巡檢密度，下大雨或暴雨，養(yǎng)護站職工必須每天進行路上巡檢，重點檢查水毀易發(fā)項目，如路基、橋梁、涵洞、構造物等，并做好記錄。 各鎮(zhèn)街交通站積極配合應急工作的組織設施。領導小組下設辦公室，辦公室設在玉州區(qū)交通運輸局綜合股，具體負責日常工作。 應急結束。 緊急狀態(tài)。 （ 4）實施動態(tài)監(jiān)測， 進一步調查核實。 基本應急。 分級響應。 預警。各級交通部門應當建立和完善公路交通突發(fā)公共事件監(jiān)測體系，負責相應突發(fā)公共事件日常監(jiān)測的管理和監(jiān)督，并確保監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行。 指揮部辦公室職責：制定公路交通突發(fā)公共事件應急預案；建立公路交通突發(fā)事件應急值班制度；及時向上級部門報告公路交通突發(fā)事件；負責 公路交通突發(fā)公共事件綜合協(xié)調工作。 辦事機構及職責。貫徹預防為主的思想，經(jīng)常性地做好應對公路交通突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，建立健全組織和動員人民群眾參與應對公路交通突發(fā)公共事件的有效機制。 分級負責。 工作原則 以人為本。 具有下列情形之一的為較大（ III 級）公路交通突發(fā)公共事件： （ 1）造成 6 人以上 10 人以下死亡或 20 人以上 30 人以下受傷； （ 2）交通受困人數(shù)在 1000 人以上 10000 人以下； （ 3）停運車輛在 100 輛以上 500 輛以下； （ 4）直接經(jīng)濟損失 100 萬元以上 500 萬元以下； （ 5）產(chǎn)生較大社會影響，或跨縣（市）區(qū)的公路交通突發(fā)公共事件。 有下列情形之一的為預警嚴重（ II 級）公路交通突發(fā)公共事件： （ 1）預計事件規(guī)模較大，波及兩個縣（市）區(qū)以上，并有進一步擴大的趨勢； （ 2）交通受困人數(shù)預計在 500 人以上 1000 人以下； （ 3）需要動用全市范圍內的力量方可控制。同時，禽流感等公共衛(wèi)生事件連年發(fā)生，影響了社會經(jīng)濟發(fā)展。 應急保障是指為控制和消除突發(fā)公共事件產(chǎn)生的危害而開展的各項準備工作和應急處置工作，它包括通信與信息、現(xiàn)場救援和工程搶險裝備、應急隊伍、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、經(jīng)費、社會動員、緊急避難場所和技術儲備等方面。 預警是指預警機構依照預測機構提供的突發(fā)公共事件分析推測結論，按預案的規(guī)定向社會和公眾發(fā)出的警報。 本預案自印發(fā)之日起實行。預案實施部門要接受同級政府和上級有關部門對預案實施過程 的監(jiān)督檢查，并根據(jù)需要隨時報告。 監(jiān)督檢查。 宣傳教 育。由交通部門組建運輸保障隊伍及運輸車、船隊，并進行編組。突發(fā)公共事件中受傷、受災的群眾，其基本生活保障由當?shù)卣裾块T負責。處置突發(fā)公共事件所必需的資金，由各級財政予以保障。負責協(xié)調遇難的我國公民遺體火化；根據(jù)外事部門要求，出具證明為外籍人員和臺胞辦理其遇難者的國際尸運業(yè)務，以及協(xié)調做好對死亡、失蹤人員的處置等工作。 市環(huán)保局：負責對事發(fā)地的污染救援提供環(huán)保技術支持，啟用相關設施設備控制污染的發(fā)展擴延。 市交通局：負責組織應急救援資源的運輸組織工作，必要時開通應急救援 “ 綠色通道 ” ，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、水利局、電力局：負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供氣、供水、供電等生命線設施設備免遭損毀；組織搶修受損毀的供氣、供水、供電、水利等設施，保障應急救援所需正常運行。 信息發(fā)布。 調查與評估。 應急結束。 緊急狀態(tài)。 （ 4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實。 基本應急。 分級響應。 預警。各級交通部門應當建立和完善公路交通突發(fā)公共事件監(jiān)測體系，負責相應突發(fā)公共事件日常監(jiān)測的管理和監(jiān)督，并確保監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行。 指揮部辦公室職責：制定公路交通突發(fā)公共事件應急預案；建立公路交通突發(fā)事件應急值班制度；及時向上級部門報告公路交通突發(fā)事件；負 責公路交通突發(fā)公共事件綜合協(xié)調工作。 辦事機構及職責。貫徹預防為主的思想，經(jīng)常性地做好應對公路交通突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，建立健全組織和動員人民 群眾參與應對公路交通突發(fā)公共事件的