電子口岸建設情況調(diào)研報告-wenkub.com
2024-09-23 02:47 本頁面
【正文】 地方電子口岸與中國電子口岸共同形成服務、通關、物流、加工貿(mào)易等項目的統(tǒng)一平臺。各國家行政 管理部門可進行跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，企業(yè)可以在網(wǎng)上辦理各種進出口業(yè)務。第 四，促進電子政務、電子商務的發(fā)展。電子口岸就相當于行政服務中心的辦事大廳，實現(xiàn)進一個門辦所有事。另外一個難點則是利益劃分，目前全國的三種模式有上海（大整合）模式、寧波（請國外大公司進行設計規(guī)劃）模式，以及廣州（現(xiàn)有情況下調(diào)整）模式。 保證建設，落實資金。根據(jù)平臺的操作特點，積極探索改革現(xiàn)有作業(yè)方式，調(diào)整優(yōu)化通關、檢驗的業(yè)務流程和監(jiān)管模式，簡化企業(yè)操作。 整合信息資源，搭建實體平臺。 我省作為口岸業(yè)務量小的內(nèi)陸地區(qū)，應本著實事求是、因地制宜的原則，借助中國電子口岸建立本地電子口岸虛擬平臺。 四、對我省電子口岸建設的幾點建議： 我省地方電子口岸信息平臺建設起步較晚，我們通過認真調(diào)研，充分學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，從建設思路和工作措施上揚長避短，結合山西口岸實際，盡早通過口岸電子平臺的建設，優(yōu)化和整合口岸資源，逐步使口岸的信息化應用從分散走向規(guī)模、從復雜走向標準、從傳統(tǒng)走向智能，以全面提升口岸綜合競爭力 。電子口岸的最終目 第 12 頁 共 17 頁 標是實現(xiàn)口岸物流全程的電子化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化，他的功能定位不能僅限于通關服務或單傳的物流信息網(wǎng)，可以與大型口岸建立連接，服務全省的物流。 工作經(jīng)費難以保障。 第二期建設將在虛擬平臺的基礎上進行 XX 省電子口岸實體平臺的建設，建立獨立的 XX 省電子口岸網(wǎng)絡及系統(tǒng)支撐環(huán)境的核心部分（包括機房、網(wǎng) 絡、數(shù)據(jù)中心、安全及運維等），并將虛擬平臺遷移到實體平臺之上。這一模式適用于口岸業(yè)務量小的內(nèi)陸口岸所建的虛擬平臺。重慶電子口岸是重慶地區(qū)唯一的口岸物流信息處理平臺，連接港口、機場、鐵路、公路等的口岸管理部門、口岸生產(chǎn)部門、口岸輔助部門和其它政府部門，加快口岸物流信息的流通速度，實現(xiàn)政府與政府、政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與中介之間的信息交換和共享，實現(xiàn)通關環(huán)節(jié)中的外經(jīng)貿(mào)、海關、檢驗檢疫、外管、銀行、港口、機場等國際物流相關環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)。 （四）重慶電子口岸建設調(diào)研情況 重慶同樣作為內(nèi)陸省份，其外向型經(jīng)濟程度與我省相仿，電子口岸則是目前較早開通運行的虛擬電子口岸，當?shù)氐碾娮涌诎督ㄔO經(jīng)驗對我省電子口岸建設有很好的指導和借鑒作用。廣州成立了 “ 廣州電子口岸管理有限公司 ” ，深圳成立了 “ 南方電子口岸公司 ” ，負責本地電子口岸日常運營，并鼓勵企事業(yè)單位積極參與。 廣州和深圳屬經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，電子口岸建設工作起步較早，其建設程度和發(fā)展速度都在國家名列前茅，我們有必要學習先進理念和模式。 中國電子口岸是中國電子化政府的雛形，是貿(mào)易現(xiàn)代化的重要標志，是提高行政執(zhí)法透明度，實現(xiàn)政府部門行政執(zhí)法公平、公正、公開的重要途徑。企業(yè)只要與電信公網(wǎng)“ 一點接入 ” ，就可以透過公共數(shù)據(jù)中心在網(wǎng)上直接向海關、國檢、外貿(mào)、外匯、工商、稅務、銀行等政府管理機關申辦各種進出口手續(xù)，從而真正實現(xiàn)了政府對企業(yè)的 “ 一站式 ” 服務。系統(tǒng)提供一系列豐富的在線幫助和業(yè)務規(guī)范、操 作指南查詢，使用戶輕松實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。 入網(wǎng)成本低。通過中國電子口岸，企業(yè)只要與電信公網(wǎng)連接，就可以透過公共數(shù)據(jù)中心在網(wǎng)上直接向海關、國檢、外貿(mào)、外匯、工商、稅務等政府管理 第 7 頁 共 17 頁 機關申辦各種進出口手續(xù)，各政府部門也可以在網(wǎng)上辦理各種審批手續(xù)，從而真正實現(xiàn)了政府對企業(yè)的 “ 一站式 ” 服務。鑒于電子口岸工程建設在全國各省市已經(jīng)全面啟動， 30個省市地方政府與海關總署簽署了地方電子口岸建設的合作備忘錄， 23 個地方電子口岸平臺已上線運行，我省目前已經(jīng)處于比較落后的地位。廣州電子口岸實現(xiàn)了口岸單位 100 上網(wǎng)和口岸電子執(zhí)法、本地大通關、咨詢服務、效能分析等 4 大類 93 項服務功能；山東電子口岸無紙通關業(yè)務量和網(wǎng)上付稅額居全國各地區(qū)之首；深圳電子口岸入網(wǎng)企業(yè)已達 萬家，占全國入網(wǎng)企業(yè)的 13％以上， “ 公路口岸電子自動核放系統(tǒng) ” 、 “ 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管 ” 等一批有本地特色的項目成效明顯。海關總署和外匯管理局按照國務院領導關于要加快銀行、外匯管理局和海關之間的計算機聯(lián)網(wǎng)，加強對報關單和外匯進出口核銷工作的管理，聯(lián)合開發(fā)了進口付匯報關單聯(lián)網(wǎng) 第 5 頁 共 17 頁 核查系統(tǒng)。 1 月 29 日，山西電子口岸建設工作調(diào)研組在中國電子口岸數(shù)據(jù)中心和東方口岸進行調(diào)研。爭取在 “ 十一五 ” 期間取得更大的進展，把電子口岸建設成為具有一個 “
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