【正文】 取得了突破，體現(xiàn)了獨有的西部特色。上海電子口岸建設(shè)起步早，信息資源整合力度大，目前已上線運行 46個主要應(yīng)用項目，涉及上海電子口岸共建的 16 個成員單位和 11家商業(yè)銀行，具備了較完備的口岸通關(guān)物流服務(wù)功能。 1999 年 1 月 1 日，該系統(tǒng)在全國推廣使用，立刻收到了明顯的效果：貿(mào)易順差和順收趨于平衡、 “ 三假 ” 走私案件減少，海關(guān)稅收大幅增長。實際上 1998 年國家外匯大量流失的主要原因是，不法分子根本沒有進(jìn)口貨物，而是通過制造假的報關(guān)單到銀行騙購 外匯。楊嶸副主任充分肯定了山西電子口岸建設(shè)工作前期所取得的進(jìn)展。 （二）對國家層面相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項調(diào)研。對下一步電子口岸建設(shè)，吳儀提出部門之間要密切配合，繼續(xù)發(fā)揚 “ 大協(xié)作 ” 精神，打通大通關(guān)業(yè)務(wù)電子流程 。落實 “ 統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌 ” 的建設(shè)原則。通過這次會議，調(diào)研組對山西進(jìn)出口貨物通關(guān)流程有電子口岸建設(shè)情況調(diào)研報告第 2 頁 了較為全面的認(rèn)識，對電子口岸功能設(shè)計有了總體把握。結(jié)合在太原海關(guān)調(diào)研所了解的相關(guān)情況，調(diào)研組在會上同商務(wù)廳各部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真探討了基礎(chǔ)信息共享、避免重復(fù)數(shù)據(jù)錄入的可能性，同時就電子口岸通關(guān)過程中部門信息公開、信息共享、信息更新以及網(wǎng)上通關(guān)審批進(jìn)行了探討， 調(diào)研組在山西出入境檢驗檢疫局進(jìn)行專項調(diào)研時，山西出入境檢驗檢疫局法綜、檢務(wù)、機(jī)電、科技和機(jī)場局等涉及我省進(jìn)出 口大通關(guān)的主要業(yè)務(wù)部門和信息部門負(fù)責(zé)人分別詳細(xì)介紹了本部門的主要業(yè)務(wù)性質(zhì)和業(yè)務(wù)流程，著重介紹了辦公系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)信息共享等情況，同時對電子口岸建設(shè)中關(guān)于查驗部門部分設(shè)施共享、部分信息共享等提出了很好的意見和建議。會議中商務(wù)廳貿(mào)管、外資、機(jī)電、財務(wù)統(tǒng)計、信息化中心等涉及我省進(jìn)出口 第 3 頁 共 17 頁 大通關(guān)的主要業(yè)務(wù)和信息部門負(fù)責(zé)人分別詳細(xì)介紹了各自部門涉及大通 關(guān)的主要業(yè)務(wù)和流程，并對各自部門的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的使用方法、使用權(quán)限、信息公開、信息流程等作了重點介紹。調(diào)研組認(rèn)真聽取了海關(guān)主要業(yè)務(wù)部門的情況介紹，對每一個部門的業(yè)務(wù)及相關(guān)電子信息系統(tǒng)流程進(jìn)行了現(xiàn)場查看，了解系統(tǒng)的軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和技術(shù)架構(gòu)等，并詳細(xì)收集了相關(guān)業(yè)務(wù)資料，為我省電子口岸總體架構(gòu)設(shè)計提供了基本思路。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人高度重視、大力支持，組織有關(guān)人員積極配合，調(diào)研工作順利完成。山東、上 第 2 頁 共 17 頁 海、廣州、寧波、深圳、天津、滿洲里、廣西等 8 個地區(qū)率先投資建成了地方電子口岸實體平臺一期工程，浙江、福建、粵東、新疆等地已在虛擬平臺的基礎(chǔ)上開始籌建實體平臺工作。各地政府和相關(guān)部門共投入 6億多資金建設(shè)地方電子口岸。全國共有 29 個省（區(qū)、市）設(shè)立了 38 個地方電子口岸建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議。 第 1 頁 共 17 頁 電子口岸建設(shè)情況調(diào)研報告 隨著我省對外開放步伐進(jìn)一步加快，對外貿(mào)易呈快速發(fā)展態(tài)勢，建立大物流、大通關(guān)相統(tǒng)一的山西電子口岸信息平臺已成為擴(kuò)大山西對外開放、適應(yīng)山西經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的迫切需要，同時山西電子口岸的建設(shè)也是落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示和國務(wù)院有關(guān)文件精神，跟上全國地方電子口岸建設(shè)發(fā)展步伐的基本要求。 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，為借鑒地方電子口岸建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，加快山西推廣和應(yīng)用電子口岸的進(jìn)程，提高企業(yè)進(jìn)出口貨物通關(guān)速度，推進(jìn)我省口岸 “ 大通關(guān) ” 改革進(jìn)程，我辦根據(jù)國家、省政府及省財政廳的有關(guān)要求，于 20xx 年 1 月對我省的可研報告編制工作進(jìn)行了相應(yīng)的安排，組織由山西電子口岸建設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、技術(shù)項目組和專家組成員組成的調(diào)研組于 20xx年 1月到 20xx年2 月展開了考察調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、全國電子口岸建設(shè)基本情況 在地方層面，全國已經(jīng)簽署《合作備忘錄》的地方政府共有42 個，其中省 、區(qū)、市政府 27 個，副省級以下口岸城市政府 15個。已有 11 個地方政府組織成立運營實體，負(fù)責(zé)本地平臺的搭建和運行維護(hù)。 目前已開通的地方電子口岸門戶網(wǎng)站已達(dá) 31 個。 二、各地實際情況和調(diào)研主要內(nèi)容： （一）我省各有關(guān)廳局電子口岸的建設(shè)信息化情況 1 月 22 日、 23 日、 24 日，我省電子口岸建設(shè)調(diào)研組分別在太原海關(guān)、 XX 省商務(wù)廳、 XX 省出入境檢驗檢疫局就我省電子口岸建設(shè)進(jìn)行專項調(diào)研。 調(diào)研組在太原海關(guān)就山西電子口岸建設(shè)進(jìn)行海關(guān)業(yè)務(wù)專項調(diào)研時，海關(guān)審單、加工貿(mào)易、查驗、技術(shù)等部門和太原海關(guān)數(shù)據(jù)分中心負(fù)責(zé)人參加了會議，分別介紹了本部門的具體業(yè)務(wù)以及相關(guān)的電子信息流程、特點和功能，并對大通關(guān)業(yè)務(wù) 流程中涉及與其它部門的信息共享和流程交互處理提出了建議和設(shè)想