【正文】 要牢記兩個務(wù) 第 18 頁 共 18 頁 必，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財、收好稅。四要狠抓工作落實。要加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當(dāng)機遇， 變被動為主動。 。積極推進行政事業(yè)單位改革，加強國有資產(chǎn)管理，全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財稅改革。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系。二要加強部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部 第 16 頁 共 18 頁 門要嚴格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途 。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實行預(yù)算外集中。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，重點支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。加大財政對熱電企業(yè)的支持力度，下半年市財政安排 500 萬元，用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補貼，鼓勵企業(yè)多發(fā)電。國家宏觀調(diào)控一個很重要的原則是區(qū)別對待，就是要從實際出發(fā)，分類施策，該控制的堅決控制，該支持的還是要支持。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動力，攻堅克難，創(chuàng)新辦法，扎實工作，努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。近年來，我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財政收入。 二是出口退稅負擔(dān)沉重。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活 和我市的投資環(huán)境，對財政經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。三是外貿(mào)增長加速與地方負擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關(guān)政府性負債情況進行調(diào)研，摸清了底數(shù)，提出了規(guī)范管理的意見建議 。繼續(xù)深化部門預(yù)算，對 8 個 第 12 頁 共 18 頁 單位進行部門預(yù)算改革試點 。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查，開展了對全市三類企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。同時，加大了對公共事業(yè)的財政支持力度，積極實施科教興市戰(zhàn)略，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。進一步加大對三農(nóng)的財政支持力度。貫徹落實出口政策，加快出口退稅進度，上半年全市退稅 億元，歷年應(yīng)退未退的已基本退清，促進了外貿(mào)出口大幅度增長，從 3 月份開始，全市單月出口額已躍上 1 億美元的大 第 11 頁 共 18 頁 關(guān)。 市長財稅工作會議上的講話篇 2 一、肯定成績，上半年財稅工作成效明顯 。同時，要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從教育、制度、監(jiān)督入手，全面提高財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，真正以制度管 權(quán)、管人、管事。要進一步提升能力水平。把加強財政調(diào)控、深化財稅改革與強化財政管理結(jié)合起來，牢固樹立現(xiàn)代財政管理觀念，扎實落實全面推進財政科學(xué)化精細化管理的各項要求，從強化管理基礎(chǔ)工作和基層財政建設(shè)做起， 確保財政管理工作取得明顯進展。要圍繞推進基本公共服務(wù)均等化 、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步完善公共財政體系和財稅宏觀調(diào)控政策，調(diào)動各方面積極性，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展 第 9 頁 共 18 頁 的財稅體制機制。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策，作為稅務(wù)部門服務(wù)發(fā)展、扶持民生、促進和諧的重要抓手和切入點。三要保證人員工資和機關(guān)運轉(zhuǎn)需要。牢記兩個務(wù)必，牢固樹立過緊日子的思想，嚴肅財經(jīng)紀律，堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為。以提高財政支出效率為切入點，探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度，把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。 （三）強化支出管理，提高保障水平。優(yōu)化稅收征管環(huán)境，切實加大涉稅 第 7 頁 共 18 頁 違法案件的查處力度，嚴厲打擊偷漏稅行為。今年財政一般預(yù)算收入目標(biāo)是增長 13%，這既是全市各級財稅部門必須堅決完成的工作目標(biāo)，也是全市實現(xiàn)全年經(jīng)濟又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟指標(biāo)之一。要統(tǒng)籌兼顧，既要抓好政府投資項目及資金的落實，集中財力保證一批重點建設(shè)項目，做到快到位、快實施、快見效 。面對嚴峻形勢，一方面，我們要有清醒認識，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，另一方面，要對工作堅定信心，對困難敢于面對、善于應(yīng)對，把今年的財稅工作做得更好。第三，重點企業(yè)稅收面臨一定壓力。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強尤為關(guān)鍵。受國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響，資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟