對xx縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考-wenkub.com
2024-09-20 01:51 本頁面
【正文】 7 如何理解社會主義新農(nóng)村建設(shè)，《農(nóng)村新技術(shù)》， 。 3 潘康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的框架性思考，《理論與當(dāng)代》（ j）， 2024 年第 2 期。要注重實效，不要搞形式主義；要量力而行，不要盲目攀比；要民主商議，不要強(qiáng)迫命令；要突出特色，不要強(qiáng)調(diào)一律；要引導(dǎo)扶持，不要包辦代替。五是農(nóng)業(yè) 救災(zāi)防災(zāi)體系。一是農(nóng)村職業(yè)教育和義務(wù)教育。推動農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、出口、信息服務(wù)與行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。二是要切實維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。上級政府及其部門要求縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)法定職能以外的事項，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的財力支持。改變中央和省級部門的條條分割撥款模式。實行大農(nóng)村管理格局，調(diào)整中央涉農(nóng)機(jī)構(gòu)職能結(jié)構(gòu)，在中央和省、市、 縣成立統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)展管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由縣派專門人員負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，制定縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一體化政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要拓展農(nóng)村社會化服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)民生產(chǎn)生活提供快捷、方便的服務(wù)。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力是農(nóng)民增收的重要途徑，重點拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。從各地的經(jīng)驗看，在鄉(xiāng)村兩級實行 “ 民主推薦、公開競選、組織考察、有效任期 ” 是行之有效的模式之一。第四，培訓(xùn)內(nèi)容要實用化。其次，培訓(xùn)手段要多樣化。 二是著力打造現(xiàn)代培訓(xùn)機(jī)制。一是要突出三個重點強(qiáng)化教育。第五要搞好下鄉(xiāng)服務(wù)活動。第三要抓好遠(yuǎn)程教育。 著力抓好新農(nóng)村隊伍建設(shè)。 四是生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。對農(nóng)村交通水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，要在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上適度超前，既要避免好高騖遠(yuǎn)、鋪張浪費，又要注重長遠(yuǎn)發(fā)展，少走彎路，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方方面面，決不是喊幾句口號即成，需要一個過程， 第 8 頁 共 14 頁 任重而道遠(yuǎn)。新農(nóng)村主要體現(xiàn)在“ 新 ” 字上：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要有新進(jìn)展，農(nóng)民收入水平要有新提高，農(nóng)村改革要邁出新步伐，社會事業(yè)發(fā)展要有新舉措，社會風(fēng)氣要發(fā)生新變化，村鎮(zhèn)改革要取得新成果，基層黨的建設(shè)要有新面貌，社會主義新農(nóng)村建設(shè)要開創(chuàng)新局面。建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)當(dāng)直面現(xiàn)行體制機(jī)制存在的問題，從新的起點、新的角度、新的需求研究和解決這些問題?？h鄉(xiāng)兩級政府的自主權(quán)不夠。要挖掘農(nóng)民增收潛力，拓展農(nóng)民增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。近年來，雖然國家實施了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策，但受多種因素制約，農(nóng)民增收渠道仍然非常單一，增收依然十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 文化站大多已停止了運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)村文化生活非常單調(diào)，有的村自發(fā)組織的管樂隊，只用來操辦紅、白喜事，從不用來宣傳黨的方針、政策。第四，管理方法手段不適應(yīng)。文化水平偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低。結(jié)果，有的農(nóng)戶只在村里領(lǐng)了 200 元，有的分文未領(lǐng)。 三是基層干部急需再教育。提高農(nóng)民素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的根本出路。但是當(dāng)前，在多數(shù)地方，縣鄉(xiāng)財政嚴(yán)重困難，農(nóng)村教育經(jīng)費仍然緊缺。農(nóng)民最需要政府提供科技、信息 以及其他公共服務(wù)，其次是農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)新品種、新化肥、新機(jī)械信息等指導(dǎo)。因此，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短缺，成為當(dāng)前農(nóng)村的大難題。由于投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，絕大部分村寨沒有排水設(shè)施和垃圾收集處理設(shè)施，大部分農(nóng)村沒有綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，公用設(shè)施匱乏。鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃尤其是村莊建設(shè)規(guī)劃明顯滯后，嚴(yán)重阻礙著村容村貌的改善。新的村莊規(guī)劃建設(shè)能搞到什么程度，實際上是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平以及城市對農(nóng)村的支持程度決定的，不能搞一刀切，更要防止形式主義。 對 “ 新農(nóng)村建設(shè) ” 的概念理解模糊。以花坪村為例，全村 5 個小組，每個組都修了水泥路，有人行道 2024 米左右，水渠道 3000 多米，還修建了 4 個排洪區(qū)等，村民積極投身于新農(nóng)村建設(shè)活動之中。他們做夢都希望能過上好日子。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析國際國內(nèi)形
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