【正文】 宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)金融宣傳，普及金融知識(shí)，營(yíng)造有利于金融業(yè)發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境，擴(kuò)大 xx 市金融業(yè)影響力。 活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和高層次金融人才的考核評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和高層次金融人才 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 由市政府給予重獎(jiǎng)。三是積極落實(shí)以廣東金融高 XX 縣區(qū)為主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研工作站，引進(jìn)更多金融高級(jí)人才。除政府制定戶口、出入境管理等方面的優(yōu)惠政策外，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)自定優(yōu)惠政策，通過發(fā)揮創(chuàng)新型的人才基金作用，引進(jìn)佛山金融業(yè)急需的高級(jí)金融專才。 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) （三）人才保障根據(jù)《 xx 市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20242024）》建設(shè)金融人才 “ 三條通道 ” 的要求，抓緊制定各項(xiàng)落實(shí)人才戰(zhàn)略的措施，為佛山金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。 ，加大企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)力度，支持企業(yè)加快改制上市步伐。加強(qiáng)服務(wù)型政府建 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)功能，實(shí)施一站式服務(wù)，營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境；大力推進(jìn)政務(wù) 公開、網(wǎng)上政務(wù)，營(yíng)造透明的政策環(huán)境；規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法行政，營(yíng)造良好的法制環(huán)境；清理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，降低金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)成本，營(yíng)造寬松的投資環(huán)境。加強(qiáng)政府與金融部門的密切配合，做好金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、分析和引導(dǎo)工作。根據(jù)金融規(guī)劃的具體目標(biāo)，健全部門工作責(zé)任制、工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二是成立 xx 市金融發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi) 外金融專家和學(xué)者擔(dān)任委員，提高 xx 市金融發(fā)展的科學(xué)決策水平。鼓勵(lì)和扶持信用調(diào)查、信用征集、信用擔(dān)保、信用咨詢等信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。提倡金融同業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于惡性競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行必要的管理和規(guī)范。二是加強(qiáng)低碳信貸體系建設(shè)，引導(dǎo)信貸資源向節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)適當(dāng)傾斜，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，加大 對(duì)綠色上市資源的培育力度，建立可持續(xù)的低碳投融資體系。 xx 區(qū)和 xx 區(qū)側(cè)重于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在壯大農(nóng)村金融組織、創(chuàng)新支農(nóng) 金融產(chǎn)品、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境上先行先試、重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)成為佛山構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系的特色地。充分發(fā)揮南海金融高 XX 縣區(qū)后臺(tái)服務(wù)和禪城金融前臺(tái)聚集的優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展，在更高的平臺(tái)上聯(lián)手打造 “ 大金融高 XX 縣區(qū) ” 。四是積極做好政府審批、 第 20 頁(yè) 共 25 頁(yè) 政策支持、咨詢服務(wù)等方面的支持工作，深入落實(shí)佛港澳金融合作項(xiàng)目。 （ 2）在 cepa 框架下進(jìn)一步深化佛港澳金融合作 —— 全面深化佛港澳金融合作。 —— 力爭(zhēng)到 2024 年實(shí)現(xiàn)同城結(jié)算，到 2024 年在通存通兌和結(jié)算收費(fèi)上取得重要突破。 ，使金融資源在 更廣的范圍內(nèi)進(jìn)行整合與配置，是促進(jìn)佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要途徑。繼續(xù)改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，大力推廣非現(xiàn)金支付工具。 —— 增強(qiáng)各類金融機(jī)構(gòu)的輻射作用，實(shí)現(xiàn)各類金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村中的功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)階段的具體任務(wù)包括： —— 加快農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)制的步伐。 xx 區(qū)要盡快實(shí)現(xiàn)零的突破。一是按照 “ 上市一批、申報(bào)一批、培育一批、儲(chǔ)備一批 ” 的發(fā)展思路，大力培植上市后備資源，重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)板和高 XX 縣區(qū) “ 三板市場(chǎng) ”提供后備資源。更新市、區(qū)對(duì)企業(yè)上市的扶持政策，加大支持力度；針對(duì)擬上市企業(yè)的不同階段給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)放企業(yè)上市 “ 綠色通道證 ” ，為申報(bào)階段的擬上市企業(yè)提供貼身服務(wù)；鼓勵(lì)境外上市、通過 “ 買殼 ” 等方式上市，對(duì)工商注冊(cè)地遷入 xx 市的已上市企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 —— 進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保行業(yè)。未來三年，發(fā)展重點(diǎn)主要包括： —— 發(fā)揮商業(yè)銀行中小企業(yè)專營(yíng)中心的作用，為中小企業(yè)提供便捷、高效和優(yōu)惠的一站式融資服務(wù)。 —— 加大對(duì)業(yè)態(tài)完整的代表性項(xiàng)目的招商力度，使金融高XX 縣區(qū)金融后臺(tái)產(chǎn)業(yè)盡快形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。 XX縣區(qū)自 2024年 7 月成立以來，廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱 “ 金融高XX 縣區(qū) ” ）在項(xiàng)目引進(jìn)、品牌宣傳、園區(qū)建設(shè)等方面取得了階段性成果。同時(shí)，鑒于中小企業(yè)在佛山經(jīng)濟(jì)中的突出地位以及 其對(duì)金融需求的特殊性，決定了大力發(fā)展中小金融應(yīng)成為今后三年佛山金融業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，為此要著力構(gòu)建和不斷完善服務(wù)于中小企業(yè)的金融體系，設(shè)立更多的新型金融組織，不斷創(chuàng)新融資方式、融資工具和融資平臺(tái)，以不斷滿足佛山中小企業(yè)的融資需求。 四、發(fā)展重點(diǎn)和具體任務(wù) （一）發(fā)展重點(diǎn) 發(fā)展的核心要?jiǎng)?wù)，不僅在于動(dòng)員現(xiàn)有金融資源支持佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更重要的是要努力使佛山成為金融資源配置的一個(gè)區(qū)域中心，至少要使佛山成為某些金融業(yè)務(wù)（如后臺(tái)業(yè)務(wù)）的集聚中心。 （ 2）金融機(jī)構(gòu)聚集度明顯提升至 2024 年時(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： —— 5－ 8 家外資銀行在佛山設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)均進(jìn)駐佛山； 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) —— 完成農(nóng)村信用合作聯(lián)社的改制工作，轄區(qū)內(nèi) 5 家農(nóng)村信用合作聯(lián)社全部轉(zhuǎn)制為農(nóng)村商業(yè)銀行； —— 至少組建 2 家村鎮(zhèn)銀行，擴(kuò)大小額貸款公司的試點(diǎn)工作，總數(shù)達(dá)到 10 家以上； —— 引進(jìn)和設(shè)立金融租賃公司、財(cái)務(wù) 公司和消費(fèi)金融公司等。 總體來看，未來三年將是佛山金融業(yè)充滿了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是在已有基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的潛力釋放期，也將是佛山金融業(yè)有可能實(shí)現(xiàn)獨(dú)特崛起的時(shí)期。在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)金融發(fā)展極不均衡，城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu)特征突出，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足，部分農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)能力還比較薄 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) 弱，不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。 松的貨幣政策使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中率先突圍，但隨著一系列重大項(xiàng)目的逐步推進(jìn)和落實(shí)，產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象開始顯現(xiàn)，政策效應(yīng)和項(xiàng)目拉動(dòng)作用將逐漸減弱。 （二）面臨的新挑戰(zhàn) 范圍看，近年來，國(guó)際 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了向長(zhǎng)三角地區(qū)和京津冀都市圈位移的態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)三角城市群快速發(fā)展、京津冀都市圈迅速崛起，削弱了珠三角地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；從珠三角的范圍看，存在廣州和深圳這兩個(gè)距佛山咫尺之遙的區(qū)域金融中心，盡管佛山力爭(zhēng) 第 9 頁(yè) 共 25 頁(yè) 與它們錯(cuò)位發(fā)展，但在金融的很多領(lǐng)域及業(yè)務(wù)和人才上（包括后臺(tái)業(yè)務(wù)），仍不可避免存在競(jìng)爭(zhēng)，再加上東莞等地也在加快發(fā)展金融業(yè)，這使佛山金融業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力。目前，光大銀行佛山分行、招商銀行后援中心項(xiàng)目順利奠基，美國(guó)友邦保險(xiǎn)亞太區(qū)后援中心、中國(guó)人民 保險(xiǎn)集團(tuán)南方信息中心已進(jìn)入全面施工階段。 XX 縣區(qū)是我市乃至我省金融創(chuàng)新的重要亮點(diǎn)，也是我市金融業(yè)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)。