xx城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)管理的考察與研究-wenkub.com
2024-09-19 21:28 本頁面
【正文】 當(dāng)前，組織政府主 第 8 頁 共 8 頁 管部門志業(yè)工作者與專家相結(jié)合的研究隊伍，深入結(jié)合部社區(qū)進行理論與實際相結(jié)合的調(diào)查研究，提出切實有效、可操作的對策措施，并制定相應(yīng)的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，加強管理，是一項十分必要和迫切的工作。一是在市區(qū)廣泛實行的由街道辦事處掛帥、環(huán)衛(wèi)所負責(zé)，居委會等部門配合的街 道監(jiān)察隊的 “ 環(huán)衛(wèi)全覆蓋 ” 作業(yè)法，即小區(qū)保潔隊日常管理由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一歸口負責(zé)，進行 “ 專業(yè)對口 ” 管理，社區(qū)內(nèi)實現(xiàn) “ 環(huán)衛(wèi)全覆蓋：。第三，要及時解決傳統(tǒng)的土地集體所有制的轉(zhuǎn)換問題。目前大多數(shù)采 用與市區(qū)相同的行政手段整治結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生容貌，只能起到暫時的治表作用，無法實現(xiàn)現(xiàn)長產(chǎn)管理。在這片土地上不僅有 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)的政府部門，還包括開發(fā)區(qū)和眾多房地產(chǎn)公司和物業(yè)管理公司，形成 “ 一地多主 ” 的管理局面，在工商業(yè)行政、稅務(wù)、衛(wèi)等方面存在著交叉管理或管理空白。在城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)的管理中，普遍存在 “ 一地兩府 ” 和“ 一地多 主 ” 的現(xiàn)象。第四，城鄉(xiāng)土地所有制的差別和 “ 都市村莊 ” 社區(qū)局部經(jīng)濟利益的驅(qū)動，也是使城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況難以根本改變的一個極為重要的原因。第二，城鄉(xiāng)結(jié) 合部地區(qū)特有的區(qū)位優(yōu)勢，一方面，引來大規(guī)模開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，使大量高新技術(shù)工業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)向結(jié)合部集中；與些同時，由于外來人口的集聚，引發(fā)了某些原始的、并對城市市容有嚴(yán)重影響的城市產(chǎn)業(yè) ―― 如城市垃圾回收業(yè)（ XX 縣區(qū)虹橋鎮(zhèn)虹四村）以及為外來人口的服務(wù)業(yè)在這里 “ 見縫插針 ” 地滋生與發(fā)展，再加上原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)，各類性質(zhì)不同，差別很大。上述管理問題的大量存在，使這一被稱為 “ 都市里的村莊 ”的特殊社區(qū)，土地開發(fā)支離破碎，原有的道路、水系等被打亂，垃圾成堆，排水不暢，違章搭建十分嚴(yán)重，環(huán)境衛(wèi)生惡化，社會治安形勢嚴(yán)峻，無論是在社區(qū)景觀或是在社區(qū)精神文明建設(shè)方面 第 4 頁 共 8 頁 都與市區(qū)形成強烈的把差，成為全市創(chuàng)建衛(wèi)生城市和建設(shè)現(xiàn)代文明城市的 “ 老大難 ” 地帶。農(nóng)民的出路問題：在城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于土地多數(shù)被預(yù)征完畢，使失去土地的農(nóng)民在就業(yè)、居住和撤隊、撤村后集體資產(chǎn)的分配等
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1