【正文】 六、注重宣傳，提高衛(wèi)生意識水平在整治過程中，我們將創(chuàng)建省級文明示范縣城有機地結(jié)合起來，堅持突出主體地位，工作中注重宣傳群眾，依靠群眾，廣泛深入開展宣傳，做到家喻戶曉，同時充分運用現(xiàn)有的市民學(xué)校、百姓學(xué)堂，利用宣傳車、分發(fā)宣傳資料等方式，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，特別是在提高人的素質(zhì)上下功夫，培養(yǎng)市民良好的衛(wèi)生習(xí)慣，把我鎮(zhèn)群眾性愛國衛(wèi)生運動不斷引向深入，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城營造了良好的氛圍。在主街道繼續(xù)施行垃圾袋裝化管理工作的基礎(chǔ)上，將垃圾袋裝化工作向社區(qū)、背街小巷延伸，并嚴格落實“門前三包”責(zé)任制，建立健全沿街店面的“門前三包”創(chuàng)星機制。大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治。大力開展衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。深入開展除“四害”工作。四、圍繞中心，開展活動認真組織開展“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”、“愛國衛(wèi)生月”活動。七抓規(guī)范化管理建筑垃圾。為實現(xiàn)社區(qū)“整潔、優(yōu)美、文明、有序”，各村積極開展整治“亂搭建、亂停（堆）放、亂設(shè)攤、亂放養(yǎng)（家禽）、亂晾曬、亂傾倒”的“六亂”活動，同時為強化市民“門前三包”管理意識，組織城管中隊隊員在建城區(qū)范圍內(nèi)對沿街店鋪門前的破損、嚴重褪色的廣告牌和路道上空懸掛的橫幅廣告進行了一次全面折除清理行動，并上門挨家挨戶進行宣傳教育，總共清理了350多條違章廣告、橫幅，有力地改善了這些市民的人居環(huán)境和生活環(huán)境。大力推進“三邊三化”和“清潔鄉(xiāng)村”環(huán)境整治活動，全面落實月考核、月評比、月掛牌制度，城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)明顯改善。二抓畜禽禁養(yǎng)管理工作。目前為止，清衛(wèi)所現(xiàn)有管理人員22人，下屬瑞安渣土清運公司共有清掃保潔、清運工人有217人。城區(qū)現(xiàn)有公廁15座，已建成未移交公廁2座，均免費開放。二、加大投入，完善基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)。與此同時，我鎮(zhèn)堅持統(tǒng)一集中滅鼠與經(jīng)常性滅鼠相結(jié)合，有力控制了鼠密度。三是狠抓落實。把病媒生物防制工作納入重要議事日程，并按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，成立了以鎮(zhèn)長為組長，主管副職為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街、村分別成立相應(yīng)組織，同時健全完善了有效制約機制，實現(xiàn)病媒生物防制工作目標管理責(zé)任制，鎮(zhèn)政府分別與各街、村簽訂目標責(zé)任狀，對任務(wù)職責(zé)做了明確規(guī)定，從而形成了層層有人抓，層層有人管，一級抓一級，層層抓落實的良好格局。進一步加大工作力度，向廣大群眾做好宣傳工作，大力推廣三格式化糞池衛(wèi)生廁所。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅持每天工作在第一線，積極協(xié)助解決施工中引起的各種問題。五、抓好自來水普及工作。制定下發(fā)了《樂亭鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生保潔工作的有關(guān)規(guī)定》。累計清理街道150條，清除亂堆亂放310處，清理垃圾2萬余噸。二是加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在村內(nèi)主街及街村出入口懸掛標語280余條，辦板報220期次，使城中村村民健康知識水平明顯提高，健康知識知曉率達到80％。成立了以鎮(zhèn)長為組長，主管副職為副組長，城管中隊、團委、婦聯(lián)、衛(wèi)生院等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)政府與25個城中街、村簽定了目標責(zé)任狀，并將此項工作列入目標考核，實行一票否決和責(zé)任追究制度。每年年初都召開由25個城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的兩委班子、其他各村黨支部書記、村委會主任參加的動員大會，統(tǒng)一思想，明晰目標，明確責(zé)任。創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來，主要抓了以下七個方面工作。目前，辦事處通過對國家衛(wèi)生城市咸陽市，以及我市平原縣等先進地區(qū)的參觀學(xué)習(xí)，已初步形成了將城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生工作，進行公開招投標，承包到人，然后由辦事處及各責(zé)任村（居）進行檢查監(jiān)督，將工作質(zhì)量與承包費用掛勾、進行市場化運作的基本構(gòu)想。（二）依靠專業(yè)理論、堅持專注信念、完成專項工作 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是一項專業(yè)性要求非常高的工作。，由辦事處財政所統(tǒng)一管理，對創(chuàng)衛(wèi)期間的各項投入進行審核支付，三年間僅在城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作中就投入資金近千萬元，且沒有一件拖欠工程款項的事件發(fā)生，為此項工作的順利開展提供了堅實的資金保障。將責(zé)任區(qū)域化整為零，努力培植工作先進典型，通過榜樣力量以點帶線、以線帶片、以片帶面，最終使城中村及村鄉(xiāng)結(jié)合的衛(wèi)生工作全面鋪開、落實到位、符合要求、達到標準。（二）明確職責(zé)分工、合理規(guī)劃全面部署辦事處為落實此項工作，通過安排創(chuàng)衛(wèi)辦相關(guān)工作人員外出考察、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，旨在提高辦事處創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員的理論素質(zhì)，從而為制定出符合實際、行之有效的工作計劃方案提供了專業(yè)的理論保障。但是部分群眾剛開始還不能正確理解這項工作的切實好處和深遠意義，領(lǐng)會市委、市政府的良苦用心。由于特殊的地理位置，決定了我處創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵主要就在于如何做細、做好、做實、做精城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生工作。（三）多渠道籌措資金，培育投融資新方式。即：縣里主要負責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)與改造，垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)。（二）科學(xué)統(tǒng)籌村莊規(guī)劃，培育設(shè)施建設(shè)新起點。村兩委要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，提出一些硬指標，促使家庭這個細胞做好保潔工作。城管部門有責(zé)任加強對城郊環(huán)境衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新城管走進社區(qū)、城管延伸城郊的工作理念，把加強城中村及城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理作為城管工作走進社區(qū)、向城郊延伸的重要舉措，作為城管工作落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的具體行動，不斷探索適合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特點的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城市管理模式。城中有村、城郊相連，這是發(fā)展中城市的基本特征。由于長期重視不夠，環(huán)衛(wèi)工作基礎(chǔ)薄弱，存在的問題很多，可以講，城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）既是創(chuàng)衛(wèi)的重點，也是創(chuàng)衛(wèi)的難點。（三）加強城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理是創(chuàng)建省級文明城市的迫切任務(wù)。（二）加強城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理是落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。村容整潔主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好，生活環(huán)境優(yōu)美。（一）加強城鄉(xiāng)結(jié)合部村（城中村）環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本要求。隨著生活水平的提高，垃圾成份越來越復(fù)雜，產(chǎn)生了大量塑料袋等不可降解的垃圾。干部的思想認識還沒有真正到位。長期以來由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足。8個村民小組，“小事”，但但由于農(nóng)村長亂堆亂放、在城鄉(xiāng)結(jié)合外來人口直屋村有外來造成了環(huán)境戶，1119省道邊上堆放，村內(nèi)露天糞坑林立，沒有一座衛(wèi)生公廁，村內(nèi)溝”。城鄉(xiāng)結(jié)合部由于地處城鄉(xiāng)交界處，農(nóng)村氣息較為濃厚，雖然村民對生活質(zhì)量的要求不斷提高，期以來形成的生活習(xí)慣很難在短期內(nèi)改變，亂搭亂建、部由于其優(yōu)越的區(qū)位、廉價的房租，的集聚引發(fā)了某些對環(huán)境衛(wèi)生有嚴重影響的產(chǎn)業(yè)人口200多人，的二次污染。高，群眾對生活質(zhì)量的要求和內(nèi)涵也在不斷提高。由于長期積累，房前屋后垃圾成堆（調(diào)研期間，環(huán)衛(wèi)處幫助清理清運垃圾60余噸），垃圾逐漸向塘水面垃圾漂浮，池塘為污水塘，水溝為臭水溝，是遠近聞名的與廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生問題，所帶來的負面影響顯而易見。直屋行政村位于縣城西郊，東與三橋和下郭為鄰，南臨下新屋村和下垟陳村，屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部村。當(dāng)然，我街道部分村（居）內(nèi)亂丟垃圾、亂拉掛、亂堆雜物等現(xiàn)象依然存在。第三、對居民區(qū)附近的石材、五金加工、娛樂活動場所、路邊小攤進行專項清理整頓。第二、合理處理民眾生活垃圾?？傮w而言，城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生基礎(chǔ)實施得到完善，環(huán)