【正文】 **縣就業(yè)和社會保障 服務中心 主 任 勞務市場管理所 失業(yè)職工管理所 小額貸款擔保中心 職業(yè)介紹所科 就業(yè)培訓中心 2家股科級事業(yè)單位 辦公室 5家副科級事業(yè)單位 53 第 十 章 項目管理與實施進度 項目組織管理 項目組織 本項目 承辦單位為 **縣人力資源和社會保障局 ，為做好項目的各項建設的管理工作，由該院負責項目的組織、協(xié)調、管理，負責具體項目的規(guī)劃、設計、報批與實施等工作。 管理組織機構系統(tǒng)如 下圖： 52 組織機構系統(tǒng)圖 **縣 就業(yè)和社會保障 服務中心 現(xiàn)有工作人員 138 名，其中： 主任 1 人，副主任 4 人，管理人員 20 人。 項目建成后，將維持現(xiàn)有組織結構不變。 電： 水： ㎡ 折標準煤 kg/m2 合計 折標煤 kg/m2 根據(jù)單位項目平均能耗，并考慮到耗能在貯存、轉換、分配、供應中的損耗（按 10％計算），故本項目綜合能耗為 kg/m2，與國內(nèi)同行業(yè)相比，相對低于其它單位耗能指標。 采用節(jié)水型生活用水器具，供水壓力不大于 ，可采用節(jié)水型水嘴（水龍頭）、節(jié)水型便器及便器系 統(tǒng)及節(jié)水型便器沖洗閥等產(chǎn)品。 （ 1）設計節(jié)能：建筑物的布置與體型及出入口布置設計有利于節(jié)約采暖、空調能能耗；圍墻結構的傳熱系數(shù)和窗墻面積比等要符合規(guī)定要求；采暖與空調系統(tǒng)設計要符合節(jié)能和經(jīng)濟原則。其余 4 個服務站利用所在地道路沿線電力即可滿足用電需求。 H 。 48 第八章 節(jié)能能源 8． 1 節(jié)能依據(jù)及原則 節(jié)能依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（ 2020 年 4 月 1 日起施行）； 國務院《節(jié)約能源管理暫行條例》（ 1998 年 1 月 1 日發(fā)布）； 《河南省民用建筑節(jié)能設計標準》（ DBJ41/041— 2020）； 《民用建筑節(jié)能管理規(guī) 定》； 《河南省節(jié)約能源條例》； 節(jié)水型生活用水器具 CJ164－ 2020； 電氣設備安全設計導則 GB4046－ 83。 安全 根據(jù)河南省地震局提供的資料， **縣抗震設防烈度為 VI 度，設計基本地震加速度值為 ，第二組。 在電氣系統(tǒng)設計中，確保用電設備用及電氣 接地系統(tǒng)的可靠 47 性，要設置完備的防雷裝置。 室內(nèi)消滅火栓滅火系統(tǒng)由室內(nèi)環(huán) 狀消火栓給水管網(wǎng)、閥門和室內(nèi)消火栓組成。 消防及公共安全 消防 建設場區(qū)內(nèi)設置必要的消滅火保護措施。應按照市政要求統(tǒng)一處置，減少對環(huán)境的影響。 大氣影響 建筑材料運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚塵。要加強項目建設期間的管理，嚴禁就地任意排放。 工程應采取有效的噪聲防治措施：限制高噪聲施工季節(jié)和時間，夜晚停止施工；選用低噪聲性能的施工機械，并對施工機構進行潤滑 45 和保養(yǎng)。 44 第七章 環(huán)境保護及消防安全 項目地理位置與現(xiàn)狀 本項目所在區(qū)域均位于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活區(qū)，附近為辦公以及居住用地，交通便利、環(huán)境幽靜，適合本項目的建設，但在設計、建設和使用中要實行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。 消聲及隔振 （ 1）水泵進出水管上采用可曲撓橡膠接頭，使設備振動與配管隔離。 空調布置 空調系統(tǒng)及末端 本項目建筑采用獨立新風 +冷輻射式顯熱消除末端的新型空調系統(tǒng)。 各層衛(wèi)生間分別設排氣扇，通過風管直接排至室外。 設計依據(jù) 42 《采暖通風和空氣調節(jié)設計規(guī)范》（ GBJ1987） 。 廣播導線選用 ZR— RV 阻燃導線，所有的導線均穿鋼管暗敷設。 41 設計依據(jù) 《民用建筑電氣設計規(guī)范》（ JGJ/T1692） 。 防雷與接地 本工程按第二類防雷建筑物要求設計防雷裝置。室內(nèi)根據(jù)需要配置插座，以滿足不同的用電需求。 辦公室照明均選用節(jié)能型日光燈，公共明也選用節(jié)能燈具，聲光控自動開關控制。 **縣服務中心電由周邊供電管網(wǎng)直接引入，新增 200KVA 變壓器一臺，其余 4個服務站利用所在地道路沿線電力即可滿足用電需求。 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級就業(yè)和社會保障服務站項目總用電負荷為 60kw，其備用負荷 6kw，視在功率 ，年用電量 。 設計依據(jù) 《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（ GB50052— 95）； 《民用建筑照明設計標準》（ GBJ133— 90）； 《民用建筑電氣設計規(guī)范》（ JGJ16— 2020）； 《建筑設計防火規(guī)范》（ GB50016— 2020）； 《建筑物防雷設計規(guī)范》（ GB5005— 94）（ 2020 年版）； 建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。 消防用水 消防用水量按照《建筑設計防火規(guī)范》（ GB50016— 2020）規(guī)定，各單體按一次火災計算，室外消防用水量按 20L/s，室內(nèi)消防用水量按 15L/s，按火災延續(xù)時間 2h 計，折合為最大小時消防用水量為252t/h。雨水排放根據(jù)匯水區(qū)域及建筑布置，結合豎向設計，采用排水暗管與地面坡度相結合的排水方式，地表涇流盡量利用道路和地面的坡度。 排污系數(shù)取 ，即污水排放量為生活用水量的 80％計算，則： 37 **縣就業(yè)和社公保障服務中心日排水量＝ 20 ＝ 16m3 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級就業(yè)和社會保障服務站日排水量＝ 6 ＝ m3 室內(nèi)衛(wèi)生間的糞便污水和廢水合流排放，采用單位立管排水系統(tǒng)排放至室外，排至室外的污廢水經(jīng)化糞池處理后，用 DN300 混凝土排水管排入市政污水管網(wǎng)。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社公保障服務所在地地下水水源充足，采用供水塔實現(xiàn)集中供水工程。 **縣就業(yè)和社會保障服務中心和 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障 服務站新建場地所在地水源豐富，供水設施齊全，水量充足。 根據(jù)規(guī)劃設計，合理預測需水量，按各用水點用水要求，合理布置室內(nèi)用水設施及室外管網(wǎng)，在滿足用水點用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度，同時考慮降低工程造價和運行管理維護費用。 （ 5）門窗 門窗主要根據(jù)不同的場合而分別采用不同的門窗，主要 有木門、不銹鋼全玻門等。 （ 1）外裝修 采用棕黃色中檔外墻瓷磚為主色調，在檐口、線角處裝飾白色橫向線條。 （ 2）結構形式 結構設計要充分考慮房屋內(nèi) 部的空間要求和所受荷載的性質及大小，豎向荷載要求結構有足夠的抗壓能力，水平荷載要求結構有足夠的抗彎、抗剪強度及剛度。 本工程結構合理使用年限為 50 年，為三級民用建筑，建筑安全等級為二級，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為二級，耐火等級為二級。 《建筑結構可靠度涉及統(tǒng)一標準》（ GB500682020）； 《建筑工程抗震設防分類標準》 GB502232020； 《建筑結構荷載規(guī) 范》 GB500092020（ 2020 版）； 《建筑抗震設計規(guī)范》（ GB500112020）； 《混凝土結構設計規(guī)范》 GB500102020； 《建筑地基基礎設計規(guī)范》 GB500072020； 《建筑地基處理技術規(guī)范》（ JGJ972020）； 項目承辦單位提供的水文地質報告； 其它有關的現(xiàn)行國家規(guī)范、規(guī)程及標準。 各個建筑以服務大廳的入口門廳作為主入口直接對外開門，同時 30 均設有兩個輔助入口，組成科學的消防疏散體系，滿足人員的疏散和消防的 要求。 設計建筑立面造型通過不同的體塊、線面和色彩穿插交錯，虛實相生，既顯示出公共建筑的整體性和可識別性，又表現(xiàn)出錯落有致的建筑形態(tài)，充分體現(xiàn)政府最基層部門與群眾之間密不可分的關系。檔案室內(nèi)應配備煙霧報警器和干式滅火器。 （ 2）二層平面 建筑面積： 150 m2 主要設計為多功能教室、檔案室、工作人員辦公室及衛(wèi)生間、 樓梯等輔助功能用房。 綜合服務柜臺：主要用來辦理求職和招聘登記、職業(yè)介紹、就業(yè)管理等柜面業(yè)務。服務項目一般包括求職和招聘登記、就業(yè)信息和政策咨詢，就業(yè)與失業(yè)管理，職業(yè)介紹和職業(yè)指導、勞務輸出管理和服務、為用 28 人單位提供招聘服務，社會保險登記、申報繳費、待遇核發(fā)、社會保險關系轉移、社會保險政策咨詢等。機房、檔案室的建設要求應按照相應的建筑設計規(guī)范執(zhí)行。 經(jīng)辦人員辦公室面積控制在總建筑面積標準的 10％以內(nèi)。 （三）三層平面 27 建筑面積： 1000m2 主要設計為 綜 合利用服務大廳、 職業(yè)指導區(qū) 、 人才培訓交流中心 、經(jīng)辦人員辦公室及衛(wèi)生間、 樓梯 等輔助用房等。 等候休息區(qū)：配備適當數(shù)量座椅等，方便服務對象等候休息。 （ 2）二層平面圖 建筑面積： 1000 m2 主要設計為社會保險經(jīng)辦服務大廳、招聘洽談會 及衛(wèi)生間、樓梯等輔助用房等。在咨詢服務臺尖張貼公共就業(yè)和 26 社會保障服務項目摜，旋轉公共就業(yè)和社會保障服務項目簡介等宣傳資料。 建筑平面設計 1.**縣就業(yè)和地保障服務中心 根據(jù)規(guī)劃及相關規(guī)范， **縣就業(yè)和社會保障服務中心應該在其綜合性服務場所提供公共就業(yè)和社會保障經(jīng)辦管理服務。 3.《建筑設計防火規(guī)范》（ GB500162020）； 4.《基層就業(yè)和社會保障服務設施建設規(guī)范（試行）》； 5.《城 市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（ JGJ 502020）； 、規(guī)定及條例。 以上 **縣就業(yè)和社會保障服務中心與 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務站的總平面布置都便于提供公共就業(yè)和社會保障經(jīng)辦管理服務，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務場所與上級服務機構的互聯(lián)互通并有效運轉，基本滿足 服務需求。 **鎮(zhèn) 就業(yè)和社會保障服務站 建設地點位于 中原大道西側，鐵南路南側 ，占地 3 畝。 ，充分發(fā)揮土地的價值。力求充分利用和保護現(xiàn)有自然環(huán)境，合理布局平面，并較好地解決建筑、環(huán)境與場地的有機關系。具體見項目組成一覽表。 第五章 工程 建設方案 22 **縣 就業(yè)和保障服務 設施 建設項目主要包括一個縣級服務中心和四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務站，總建設規(guī)模為 5200m2。 科學配置，整合資源 21 綜合考慮實用性與前瞻性，立足現(xiàn)實并適當考慮未來需求，嚴格控制建設準，合理配置設施設備，做到規(guī)模適度、布局合理、功能分區(qū)明確、服務便捷。 重點支持中西部地區(qū)加強基層就業(yè)和社會保障服務設施建設，著力提升基層公共服務能力。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站 基礎設施建 在四個 在 5 萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)： **鎮(zhèn)、 ***鄉(xiāng)、 **鎮(zhèn)、 **鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設樓房一 幢，單面二層，框架結構，建筑面積 300 平方米， 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑總面積 1200 平方米。非常重視 **縣就業(yè)和社會保障服務中心 項目 的建設。人均居民存款余額 5009 元，比上年增長％。人民生活有了新提高。 2020 年全縣工業(yè)增加值 億元，比上年增長 ％，全年完成固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 ％，新修村村通公路 280 公里，鄉(xiāng)村道路 47公里，小流域治理 15 平方公里。 ④信息網(wǎng)絡：可利用微機與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，查詢和發(fā)布商品信息，并通過國際互聯(lián)網(wǎng)與全國各 大中 城市 綜合服務結構聯(lián)網(wǎng) ，互相交換信息。排水方式 可 直接排入 城市 排污管網(wǎng)，連接方便，可滿足需要。 地質及水文條件 工程地質：選址范圍內(nèi)的工程地質分類屬一般粘性土和老粘性土，承載力可達 200Kpa 以上 ，物理力學性質較均勻，地層承載力較高，無不良地質現(xiàn)象分布，項目區(qū)穩(wěn)定 性較好，屬于良好的建筑物持力層，適宜建筑物的興建。 **縣 ***鄉(xiāng)地處 **縣北大門，環(huán)繞縣城四周，總面積 150 平方公里，轄 16 個行政村， 300 個村民組， 5 萬人，耕地 9 萬畝。地處 淮河水系。 4 個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站 基礎設施 均 建在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道附近。社會公平正義是社會和諧的基本條件，在維護社會公平正義中發(fā)揮著重要作用。為了給城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)造一個 13 良好的就業(yè)環(huán)境，建立一個就業(yè)管理現(xiàn)代化、信息網(wǎng)絡化的就業(yè)服務體系迫在眉睫。 農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題是國家、省、市各級政府密切關注的問題，加快農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，為社會的弱勢群體的農(nóng)民工和下崗職工提供廣闊的就業(yè)和發(fā)展空間，增加他們的就業(yè)機會和收入。 在求職高峰時期，基本無法向用工單位與求職者提供合適的洽談場地。人力資源市場信息網(wǎng)絡建設滯后，硬件設施不全