【正文】 以上五項(xiàng)工作是關(guān)于明年工作的初步思考，希望大家發(fā)揮聰明 才智，進(jìn)一步深化、豐富、完善，集體討論之后形成明年工作的重點(diǎn)。二是全面推行副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部比選和科級(jí)干部競(jìng)崗為主體的競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，以實(shí)績(jī)和實(shí)際能力論英雄，進(jìn)一步提高選人用人公信度。在各級(jí)機(jī)關(guān)中，人浮于事、職責(zé)不清、能力不足、苦樂不均、以權(quán)謀私的問題程度不 同地存在，必須保持客觀的判斷。城市是市民的家，市政府要作出決定，建立市民義務(wù)勞動(dòng)制度，所有市民每個(gè)月利用周六時(shí)間勞動(dòng)一天，體現(xiàn)對(duì)城市的責(zé)任感，機(jī)關(guān)干部帶頭。二是提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門公正司法的水平和權(quán)威。這是一件功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。在下一輪科技革命到來之前，我市培育的新能源產(chǎn)業(yè)和以云計(jì)算為主要特征的信息產(chǎn)業(yè)將為襄陽在未來的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)打下重 要的基礎(chǔ)。一是繼續(xù)強(qiáng)化在新城新區(qū)中看新班子政績(jī)的共識(shí)。同志多次在講話中提到，中國(guó)未來最大的發(fā)展?jié)摿褪浅擎?zhèn)化。市場(chǎng)化水平是檢驗(yàn)一個(gè)地方現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志?，F(xiàn)在很多城市創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn)，比如武漢市地稅局，推出一項(xiàng)改革舉措，就是先辦后審與先審后辦，多數(shù)采取先辦后審的辦法，方便群眾，少數(shù)采取先審后辦。襄陽發(fā)展的路徑不是漸進(jìn)式發(fā)展，而是跨越式發(fā)展，這是省委、省政府賦予襄陽的定位和目標(biāo)所決定的。八是大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老體系。五是實(shí)施藍(lán)天碧水工程。二是全面推進(jìn)公共服務(wù)的提標(biāo)、均衡、增效。 一、把改善民生放在全局工作更加重要的位置，新的一年要集中精力和財(cái)力辦幾件讓人民群眾看得見、普遍受惠、感受得到的好事和實(shí)事。五是以思想武裝把握方向，以文化人，強(qiáng)壯氣場(chǎng)。剛才必雄同志作了很好的概括和總結(jié)，站在市委角度，從戰(zhàn)略上考量，今年一年的工作可以總結(jié)為五句話：一是以科學(xué)規(guī)劃落實(shí)戰(zhàn)略，統(tǒng)領(lǐng)全局，凝聚力量 。一年的時(shí)間悄然而過，回顧和檢視已經(jīng)走過的路、做過的事，又感覺十分漫長(zhǎng)。我想，只要我們一門心思求發(fā)展，全力以赴抓項(xiàng)目，真干實(shí)干建黃驊，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)黃驊的大發(fā)展、快發(fā)展，我們的 “ 黃驊夢(mèng) ” 就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。我們要看實(shí)踐，要看效果。所以，我們要抓住重點(diǎn)、關(guān)注焦點(diǎn)、解決難點(diǎn)。我們要緊緊團(tuán)結(jié)在以潘書記為班長(zhǎng)的市委周圍，自覺服從市委的領(lǐng)導(dǎo)，形成一個(gè)中心，一個(gè)調(diào)子，一個(gè)目標(biāo)，擰成一股繩，形成一股勁，群馬拉車、眾星捧月，共同努力干好黃驊的事業(yè)。同時(shí)，要不折不扣地把市委、市政府過來制定的 “ 一會(huì)七制 ” 抓落實(shí)等一系列制度執(zhí)行好、落實(shí)好。喊破嗓子不如甩開膀子。講，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。對(duì)那些有污染的企業(yè)，投資再大、效益再好也要拒之門外。只要發(fā)現(xiàn)好的信息苗頭，需要哪些領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)就直接提出來。這里面就有產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，領(lǐng)導(dǎo)干部親自招商的招商方式。特別是作為黃驊大港最近、最直接的中心腹地，我們一定要利用好沿海和港口優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，不斷擴(kuò)大對(duì)外影響力。 (五 )以沿海建設(shè)來擴(kuò)大黃驊影響力。同時(shí)，要大力實(shí)施城鄉(xiāng)公交、供水、供氣等一體化工程，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)區(qū)域共享和有效利用，為加快城鄉(xiāng)一 體化奠定基礎(chǔ)。 (四 )以城鎮(zhèn)化建設(shè)來縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差距。同時(shí)，大力發(fā)展法律服務(wù)、中介咨詢、總部經(jīng)濟(jì)，快速拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)，加快人口聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的良性互動(dòng)。這樣既能改造整個(gè)村莊，又能通過道路修建帶動(dòng)一個(gè)片區(qū)的發(fā)展。最近，我看到在需要處置的資產(chǎn)中，有些地塊比較小，應(yīng)該考慮成片、成 規(guī)模的搞開發(fā)改造，打造精品小區(qū)。在運(yùn)河區(qū)，全區(qū)上下包括老百姓在內(nèi)，都形成了一個(gè)共識(shí)， “ 不拆遷就沒有希望 ” 。大家都知道，運(yùn)河區(qū) 20xx 年以前財(cái)政收入僅有幾億元，通過 “ 三年大變樣 ” ，不僅使城市面貌發(fā)生了質(zhì)變，還實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入連續(xù)翻番，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 35 億元。在老城改造上，除了抓好精品路創(chuàng)建、背街小巷改造提升等工作外，特別要注意城中村的拆遷改造問題。城市建設(shè)是提高人口聚集、發(fā)展聚集的必要基礎(chǔ)，城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理 “ 三城統(tǒng)籌 ” 戰(zhàn)略，對(duì)經(jīng)營(yíng)城市來講非常重要，通過產(chǎn)業(yè)與人口的聚集，能快速拉動(dòng)城市的建設(shè)和發(fā)展。下一步，我們還要繼續(xù)不遺余力地完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，如果一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展得當(dāng)，這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能引領(lǐng)潮頭 。三是注重抓項(xiàng)目的實(shí)效。一是理清抓項(xiàng)目的思路。城市建設(shè)需要項(xiàng)目，園區(qū)建設(shè)需要項(xiàng)目，關(guān)注民生、改善群眾生活也需要項(xiàng)目。正視我們自身的差距和不足，并不是否定我們的成績(jī)，更不是削弱我們的信心，而是站在發(fā)展的前沿，準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作突破口和努力方向，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。另外，城中村拆遷改造、核心區(qū)建設(shè)等城市建設(shè)管理任務(wù)依然繁重。一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從謀劃到落地，尤其是大項(xiàng)目，沒有一兩年的時(shí)間不行。現(xiàn)在中捷、南大港、臨港開發(fā)區(qū)緊追不舍，勢(shì)頭強(qiáng)勁。二是競(jìng)爭(zhēng)激烈。從大形勢(shì)看，黨的十八屆三中全會(huì)前天發(fā)布了公報(bào)，總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度， 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們應(yīng)該有信心、有決心在河北沿海地區(qū)發(fā)展中搶占先機(jī)，加速崛起，真正肩負(fù)起建設(shè)增長(zhǎng)極和隆起帶的歷史使命。因此，黃驊的優(yōu)勢(shì)就是土地，這是我們最大的潛力，也是以后上項(xiàng)目、讓黃驊實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。這是其他地方所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是招商引資上項(xiàng)目的有利條件。另外，還有一批 “ 中字頭 ” 、 “ 國(guó)字頭 ” 及 “ 世界 500 強(qiáng) ” 、 “ 全國(guó) 500 強(qiáng) ” 企業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶 。三大優(yōu)勢(shì)：一是臨港沿海優(yōu)勢(shì)。 ” 我們正面臨著 “ 一大機(jī)遇 ” 和 “ 三大優(yōu)勢(shì) ” 。關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作，黃驊是滄州市要建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的四個(gè)縣市之