【正文】 土地開發(fā)整理相關(guān)的法律、法規(guī)，包括《 中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土地復(fù)墾規(guī)定》、《土地開發(fā)整理若干意見》等。 e. 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境。 簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在縣的土地利用情況 . 項(xiàng)目提出的緣由 從土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面分析論證項(xiàng)目提出的緣 由： a. 提高土地利用率，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量。 47′ 59″，距察布查爾縣縣城 33 公里，距都拉塔口岸 22 公里，距伊寧市 55 公里。 59′，北緯 43176。 例： 農(nóng)四師六十七團(tuán) 行政區(qū)劃隸屬伊犁哈薩克自治州察布查爾縣，位于伊犁河谷西部，西與哈薩克斯坦接壤，邊境線長達(dá) 70 余公里；東與察布查爾縣的團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)、金泉鄉(xiāng)分別以紅海溝和緊靠紅海西干渠的公路為界；北與六十三團(tuán)隔伊犁河相望；南抵中天山克特敏山與昭蘇縣七十七團(tuán)相鄰?！洹澹?76。 . 項(xiàng)目估算投資 概述項(xiàng)目估算投資 ， 項(xiàng)目總投資、畝均投資 二、 項(xiàng)目背景 對(duì)項(xiàng)目所在縣的地理位置、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況和土地利用狀況情況進(jìn)行概述。 . 項(xiàng)目建設(shè)工期 概述 項(xiàng)目建設(shè)工期。整理后田埂系數(shù) R2=5%，整理后必須保留的非耕地地類面積 (含溝渠、道路、園地、林地等 )M2=50 公頃，則該項(xiàng)目?jī)粼龈孛娣e Mz=? Mz=(1－ R2) (M1－ M2)＋ (R1－ R2) M =(1－ 5%) (150－ 50)＋ (10%－ 5%) 500 =120(公頃 ) . 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法與要求 編輯：藍(lán)健 32 說明項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 ： 土地平整工程； 農(nóng)田水利工程； 田間道路工程； 其他工程。大力開展基本農(nóng)田整理是今后一個(gè)時(shí)期土地開發(fā)整理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。 . 項(xiàng)目新增耕地面積、新增耕地率 概述項(xiàng)目新增耕地面積、新增耕地比例 新增耕地率是指新增耕地面積比例，計(jì)算公式為： 新增耕地率 =新增耕地面積247。國有土地使用權(quán)人可以是任何自然人、法人和其他組織；集體土地使用權(quán)人一般應(yīng)是集體內(nèi)部的成員或單位。 . 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬狀況 概述項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬狀況（土地所有權(quán)、使用權(quán)） 土地權(quán)屬狀況指的是土地所有權(quán)和土地 使用權(quán) （ 1）項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬性質(zhì)。之間的地區(qū)； 山地 —— 地面傾斜角在 6176。地形復(fù)雜的項(xiàng)目區(qū)應(yīng)實(shí)際情況進(jìn)行描述。如果項(xiàng)目區(qū)分成幾片，則應(yīng)明確每一片塊項(xiàng)目區(qū)范圍的經(jīng)緯坐標(biāo)?！洹?，北緯176。項(xiàng)目區(qū)的位置即項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，用所在的縣、鄉(xiāng)、村或 土地使用權(quán)屬單位表示；項(xiàng)目區(qū)范圍用四至和 經(jīng)緯度坐標(biāo)表示。 《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》對(duì)申報(bào)國家投資的不同類型、不同性質(zhì)和不同地貌類型項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、單片規(guī)模、片數(shù)、新增耕地率分別做了明確規(guī)定。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 土地整理是指采用工程生物等措施，對(duì)農(nóng)村地區(qū)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。土地開 發(fā)整理項(xiàng)目的性質(zhì)可分為土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾、土地整理復(fù)墾、土地開發(fā)整理、土地開發(fā)復(fù)墾或土地開發(fā)整理復(fù)墾 ,以面積比例較大的作為主要性質(zhì)。 重點(diǎn)項(xiàng) 目是指國家以增加耕地面積為主要目的，集中資金成規(guī)模進(jìn)行耕地開發(fā)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目。如果項(xiàng)目涉及多個(gè)鄉(xiāng)，則地名中的“鄉(xiāng)”應(yīng)為“鄉(xiāng)等個(gè)鄉(xiāng)”；如果同一個(gè)鄉(xiāng)有多個(gè)項(xiàng)目，地名明確到村，即“鄉(xiāng)村等個(gè)村”。 電子文件應(yīng) 無 病毒，光盤無劃痕；電子文件信息應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確、可讀、可拷貝。文字報(bào)告應(yīng)編有頁碼，附圖、附表、附件應(yīng)編有順序號(hào)。 5) 文字標(biāo)注層，除圖飾文字外，包括規(guī)劃田塊、設(shè)計(jì)高程、各類工程編號(hào)及相關(guān)注釋等。 土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法與要求 編輯：藍(lán)健 18 3) 規(guī)劃工程層，此層可根據(jù)具體項(xiàng)目分工程項(xiàng)目劃分若干層。圖紙左下腳，圖框線外應(yīng)標(biāo)注該幅圖紙所采用的高程系和坐標(biāo)系。 與區(qū)外相關(guān)工程的連接可用文字、箭頭及規(guī)定線型標(biāo)示。 支渠1斗渠1斗渠2農(nóng)渠11 農(nóng)渠12農(nóng)渠21 農(nóng)渠22支渠2斗渠?斗渠?農(nóng)渠? 農(nóng)渠?農(nóng)渠? 農(nóng)渠? 渠道編號(hào)示例圖 d．排水溝編號(hào)規(guī)則與渠道相同，支溝、斗溝順序編號(hào)、農(nóng)溝依下級(jí)溝道編號(hào)。 清晰標(biāo)識(shí)道路、渠道（流向）、排水溝（流向）、防護(hù)林、機(jī)井、農(nóng)橋、閘、涵、電力線路、跌水及其它有關(guān)建（構(gòu)）筑物的位置，并按 規(guī)定的編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。表名統(tǒng)一規(guī)定為：整理前后土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)比表。 圖幅整飾要齊全，布局要協(xié)調(diào)美觀。 規(guī)劃圖上可以繪制工程特性表。 規(guī)劃圖繪制要素 規(guī)劃圖要反映原始地形、地物及土地利用狀況。 (12)圖例應(yīng) 符合規(guī)范。 (9)各級(jí)排灌溝渠各道路的相互關(guān)系與配置要合理。 (6)田間道、生產(chǎn)路布局應(yīng)合理，不同級(jí)別道路之間應(yīng)能合理連通。 (2)等高線應(yīng)做淡化處理。土地利用結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)做到文、圖、表相符。 土地整理項(xiàng)目現(xiàn)狀圖樣的比例應(yīng)按表 選用，并應(yīng)優(yōu)先選擇常用 土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法與要求 編輯：藍(lán)健 15 比例： 表 圖樣比例尺表 常用比例 1： 10n 1:2 10n 1:5 10n 可用比例 1:5 10n 1: 10n 1:3 10n 1:4 10n ⑥ 土地利用變更日期。不涉及拆遷的建筑物只繪制其范圍界線即可。區(qū)外道路應(yīng)有與區(qū)內(nèi)連接段。道路、灌排溝渠等級(jí)及結(jié)構(gòu)形式宜進(jìn)行標(biāo)注。應(yīng)分別填寫項(xiàng)目所在縣自然地貌類型和項(xiàng)目區(qū)微地貌類型。 XX′ XX″ 。填寫格式為：東經(jīng) XXX176。 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀。 編制單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況 (姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、聯(lián)系電話、與項(xiàng)目有關(guān)的主要業(yè)績(jī) ) 項(xiàng)目所在地 (市 )、縣 (市 ) 項(xiàng)目區(qū)四至 項(xiàng)目區(qū)地理 位置和范圍 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)緯度 坐標(biāo)范圍 項(xiàng)目所涉及行政鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村 項(xiàng)目申報(bào)類型 (重點(diǎn)、示范、補(bǔ)助 ) 項(xiàng)目性質(zhì) (開發(fā)、整理、復(fù)墾 ) 土地權(quán)屬情況 (所有權(quán)、使用權(quán) ) 地貌類型 項(xiàng)目所在縣自然地貌 項(xiàng)目區(qū)微地貌 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 (描述建設(shè)規(guī)模內(nèi)各地類面積構(gòu)成及所占比例 ) 土地權(quán)屬情況 (所有權(quán)、使用權(quán) ) 項(xiàng)目所涉及行政鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村 土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法與要求 編輯：藍(lán)健 13 預(yù)計(jì)新增耕地面積 新增耕地率 (%) 項(xiàng)目建設(shè)期 (年 ) 項(xiàng)目投資估算 畝均投資 (元 /畝 ) 建設(shè)任務(wù) (主要工程內(nèi)容及數(shù)量 ) 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo) (預(yù)期總目標(biāo)和階段性目標(biāo) ) 項(xiàng)目預(yù)期效益 (社會(huì)效益、生態(tài) 環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益主要指標(biāo) ) 項(xiàng)目總投入情況 (包括人、財(cái)、物等方面 ) 二、必要性與可行性 項(xiàng)目背景 (項(xiàng)目受益范圍分析；國家 (含部門、地區(qū) )需求分析；項(xiàng)目是否符合國家政策，是否屬于國家 政策優(yōu)先支持的領(lǐng)域和范圍 ) 項(xiàng)目實(shí)施的必要性 (項(xiàng)目實(shí)施對(duì)促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和完成行政工作任務(wù)的意義與作用 ) 項(xiàng)目實(shí)施的可行性 (項(xiàng)目的主要工作思路與設(shè)想；項(xiàng)目預(yù)算的合理性及可靠分析；項(xiàng)目預(yù)期社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析；與同類項(xiàng)目的對(duì)比分析；項(xiàng)目預(yù)期效益的持久性分析 ) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不 確定性 (項(xiàng)目實(shí)施存在的主要風(fēng)險(xiǎn)與不確定分 析；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施分析 ) 三、項(xiàng)目實(shí)施條件 人員條件 (項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人的組織管理能力；項(xiàng)目主要參加人員的姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、對(duì)項(xiàng)目的熟悉情況 ) 資金條件 (項(xiàng)目資金投入總額及投入計(jì)劃；對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的需求額；其他渠道資金的來源及落實(shí)情況 ) 基礎(chǔ)條件 (項(xiàng)目實(shí)施單位及 合作單位完成項(xiàng)目已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件，重點(diǎn)說明項(xiàng)目實(shí)施單位及合作單位具備的設(shè)施條件，需要增加的關(guān)鍵設(shè)施 ) 其他相關(guān)條件 四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 五、可行性研究主要結(jié)論 二、可行性研究報(bào)告摘要書編寫要求 (一 )摘要書的內(nèi)容，特別是項(xiàng)目位置和范圍、地貌類型、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、土地利用現(xiàn)狀、新增耕地面積、建設(shè)任務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容，必須與可行性研究報(bào)告保持一致。 編制可行性研究報(bào)告依據(jù)的相關(guān)規(guī)劃。 項(xiàng)目所在縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。在編寫 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)使用的計(jì)量單位要統(tǒng)一 (國家公布的單位 )，如面積單位應(yīng)使用公頃，投資單位使用萬元等，前后必須保持一致，文、表要相符。報(bào)告也不能寫得太薄，太薄了就不可能對(duì)重要問題論述清楚。 注意事項(xiàng) (一 )土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要按照規(guī)定的編寫提綱編寫，內(nèi)容要完整。 表 正確 X Y a b c A — 10 — 表 不正確 Y a b c A / 10 表中相鄰參數(shù)（豎向計(jì)量單位）的數(shù)字或文字內(nèi)容相同時(shí)，不得使用“同上”“同左”或“ ``”的文字和符號(hào)，而應(yīng)逐個(gè)填寫或以通欄表示，通欄表示方法如表 ： 表 表 項(xiàng)目 a b c d mm Pa B 150 200 50 25 C 200 60 25 表格寬度 應(yīng)滿幅編排?！?，當(dāng)同一條注釋內(nèi)容較長時(shí)應(yīng)另行書寫，移行時(shí)，與開始書寫文字的位置齊平。 表 表格計(jì)量單位示例表 地類面積 耕地 復(fù)種指數(shù) 公頃 或 地類面積 耕地面積 （公頃） 復(fù)種指數(shù) 當(dāng)所有的計(jì)量單位都相同時(shí)，則應(yīng)在表的右上角注明單位，如表 。 自然段是章、節(jié)、條中不編號(hào)的層次，第 1行在頁面左邊空 2個(gè)字格開始書寫，換行后頂格書寫。 章采用三號(hào)黑體字，節(jié)采用小三號(hào)黑體，條采用四號(hào)黑體，項(xiàng)、小項(xiàng)及正文采用小四號(hào)仿宋體，數(shù)字采用 Times New Roman字體，表中文字見 。章、節(jié)、條的編號(hào)采用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一律左起頂格書寫，層次之間在數(shù)字右下角加圓點(diǎn)，如第 1章，第 2節(jié)，第 3條，應(yīng)寫成 。文字后用單位名稱表示，數(shù)字后面用單位符號(hào)表示，同一報(bào)告要統(tǒng)一?！? 三、可行性研究報(bào)告文本編寫要求 報(bào)告編寫要求 報(bào)告內(nèi)容完整、層次分明、語言簡(jiǎn)煉、重點(diǎn)突出，邏輯性強(qiáng)、引用資料數(shù)據(jù)無誤，配套圖表齊全。 二、 附件 （一）、 附圖 包括：“ XXX 項(xiàng)目現(xiàn)狀圖”和“ XXX 項(xiàng)目規(guī)劃圖”。 （ 8）項(xiàng)目可行性研究摘要書 （ 9）正文 （四號(hào)仿宋體 ，為單倍行距。 （ 4）編制單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理負(fù)責(zé)人、法人代表名單。 土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法與要求 編輯：藍(lán)健 1 第一章 可行性研究報(bào)告文本格式 一、 《報(bào)告》文本排序 （ 1）封面。 （ 5）編制人、校核人、審定人名單。各章標(biāo)題為三號(hào)宋體加粗。 現(xiàn)狀圖 中 ： 圖簽： 比 例制 圖6030 30 30180土地清查單位測(cè)繪 制圖 單位項(xiàng)目現(xiàn)狀圖土地 利用變更日期測(cè)繪 制圖 日期圖 號(hào) 項(xiàng)目區(qū)拐點(diǎn)座標(biāo)、圖例 土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法與要求 編輯：藍(lán)健 4 （ 1） ． 土地利用現(xiàn)狀表 表見： 附表 1“土地利用現(xiàn)狀 表 ” ： 圖簽： 制 圖校 核審 查核 定比 例 圖 號(hào)日 期50156520 50 20 35 20 35180（單位名稱）項(xiàng)目規(guī)劃圖 項(xiàng)目區(qū)邊界座標(biāo)拐點(diǎn) 、圖例 ： 土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法與要求 編輯：藍(lán)健 5 (1)． 整理前后土地利用 結(jié)構(gòu)對(duì)比表 （ 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 ） ； (2)． 項(xiàng)目特性表 ； 區(qū)土地所有權(quán)屬調(diào)整方案 圖 （二）、附表 附表 包括：土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)表、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表、投資估算表、項(xiàng)目效益測(cè)算表、土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目特性表、。 報(bào)告文字使用《現(xiàn)代漢語通用字表》規(guī)范字，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示數(shù)量，可以采用科學(xué)計(jì)數(shù)法。 引用的資料與成果應(yīng)當(dāng)正確，并明確交代其來源或依據(jù)。項(xiàng)用帶半括號(hào)的英文小寫字母書寫如 a）， b）， c）??。