5社區(qū)黨的建設(shè)問題思考-wenkub.com
2024-09-12 00:54 本頁面
【正文】 外來務(wù)工的流動黨員實行 “ 進站管理 ” 。目前可結(jié)合居民區(qū)黨組織的承受能力和離退休職工黨員本人的接受程度，先把企業(yè)中的離退休職工黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)至居民區(qū)黨組織，機關(guān)事業(yè)單位中的離退休職工黨員的組織關(guān)系待條件成熟后逐步轉(zhuǎn)至居住地黨組織。就是職工黨員在離退休后，將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至居住地黨組織。對居民區(qū)干部中的黨員要重點教育他們愛崗敬業(yè)，組織他們學(xué)習(xí)黨的方針政策，把黨的方針政策及時貫徹落實到工作的行動中、群眾的心目中；對下崗職工黨員，要重點教育他們自強自立，做到人下崗思想不下崗。單位黨組織要將本單位黨員的要求、黨員在單位的表現(xiàn)及時 反饋給居民區(qū)黨組織，居民區(qū)黨組織要及時將黨員在居民區(qū)中的表現(xiàn)、發(fā)揮的作用反饋給單位黨組織。這部分黨員要到社區(qū)黨組織報到，參與社區(qū)活動。這部分職工黨員的特點是上班在單位，下班在社區(qū)，黨組織關(guān)系隸屬于單位黨組織。 社區(qū)內(nèi)的黨員教育和管理是社區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容。 第三大類。在職職工黨員。 駐街道單位的黨員的組織關(guān)系應(yīng)隸屬于街道黨總支，實行屬地管理。而且目前街道本身也無法提供這些部門工作所必須的經(jīng)費。駐街道市級機關(guān)部門派出機關(guān)應(yīng)是街道的職能部門，納入街道行政序列，部門的工作規(guī)劃、年度計劃必須符合街道的 總體規(guī)劃和年度計劃，必須堅決執(zhí)行街道黨總支、 第 6 頁 共 10 頁 辦事處的各項決定，重大事件必須向街道領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，服從安排。 街道黨總支、派出所、城管中隊都不是一一對應(yīng)的關(guān)系，它們之間 沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。而市級機關(guān)有關(guān)部門在 XX 縣區(qū)設(shè)置的派出機構(gòu)，有的不是按照街道的區(qū)域范圍來設(shè)置的，使得街道黨組織不好領(lǐng)導(dǎo)；有的是根據(jù)街道區(qū)域范圍設(shè)置的，但人、財、物高度集中于市級機關(guān)部門，包括人員的黨組織關(guān)系，使得街道黨組織不能領(lǐng)導(dǎo)。 二、關(guān)于街道黨組織的責(zé)任與權(quán)力 街道黨組織是街道各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，主要工作職責(zé)概括起來六個字：保證、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，即保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證社會穩(wěn)定；領(lǐng)導(dǎo)街道系統(tǒng)的各種組織，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的各項工作；協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)其它組織參與社區(qū)工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政治體制改革的不斷推進，政府職能不斷轉(zhuǎn)變，管理 重心不斷下移， “ 兩級政府，三級管理 ” 的社區(qū)管理新體制會更加明顯，使得社區(qū)黨組織要對社區(qū)內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展等實行全面的領(lǐng)導(dǎo)，對社區(qū)黨的建設(shè)負完全的責(zé)任。第二種模式在第一種模式的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了三個
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