【正文】 各級各部門和廣大企業(yè)必須充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要意義和作用，以高度的責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成質(zhì)量建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，不斷提升我省質(zhì)量總體水平，為 加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中原崛起和河南振興做出新的更大貢獻(xiàn)。二要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)，普及質(zhì)量知識，引導(dǎo)全社會提高質(zhì)量意識。對質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃確定的重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目， 第 18 頁 共 18 頁 要加強(qiáng)評估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，確保建好管好用好。二要著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。 （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升素質(zhì)能力。要把注重質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和注重社會效果結(jié)合起來，把發(fā)揮部門職能作用和專家專業(yè)作用結(jié)合起來，合理確定有效期限，力爭取得更好的綜合效果。二要探索創(chuàng)新質(zhì)量管理體制。改革開放是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的動力，也是破解質(zhì)量發(fā)展難題、提升質(zhì)量工作水平的動14 力。二要充分發(fā)揮省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用， 第 16 頁 共 18 頁 各地也要及時 調(diào)整充實(shí)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，定期研究解決和協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問題。 三、強(qiáng)化保障，創(chuàng)新機(jī)制，確保質(zhì)量發(fā)展各 項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處要以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持 “ 三具兩基一抓手 ” ，深入推進(jìn) “ 兩轉(zhuǎn)兩提 ” ，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)作，狠抓落實(shí)，促進(jìn)我省質(zhì)量總體水平不斷提升。要搭建以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的質(zhì)量信用信息平臺，盡快13 實(shí)現(xiàn)多部門以及社會組織的質(zhì)量信用信息共享。要以企業(yè)質(zhì)量信用為重點(diǎn)，加緊建設(shè)社會質(zhì)量誠信體 系。要加快質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，提升質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)對、質(zhì)量信用管理效能。要嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢疫，突出對涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的重點(diǎn)監(jiān)督檢查，科學(xué)確定監(jiān)督抽查產(chǎn)品種類，對重點(diǎn)產(chǎn)品增加抽查頻次，擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面。要全面開展風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險研判、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險分析，加快建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系，對重大安全隱患做 到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警。要充分發(fā)揮設(shè)備、人員、技術(shù)等優(yōu)勢，大力開展面向社會和中小企業(yè)的質(zhì)量檢測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險預(yù)警、研發(fā)創(chuàng)新和咨詢培訓(xùn)等方面的服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。要以服務(wù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障公共安全為核心，充分利用全省檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域平臺布局，積極構(gòu)建統(tǒng)一開放、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合平臺和專業(yè)平臺，形成布局合理、分工明確、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的檢驗(yàn)檢測平臺體系。 （五）加快構(gòu)建檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)體系。企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，注重創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化和專利化，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善品種質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次和服務(wù)水平。建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是質(zhì)量安全第一責(zé)任人。要建立標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合 第 12 頁 共 18 頁 10 標(biāo)準(zhǔn)信息資源，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)積極開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動，努力使骨干企業(yè)成為國際標(biāo)準(zhǔn)的主要參與者和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體。要研究制定符合我省省情的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加快先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研究同步 、產(chǎn)品生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、檢測與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步，提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性和適用性。 （三）大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程。要積極擴(kuò)大品牌創(chuàng)建領(lǐng)域，努力打造特色鮮明、影響廣泛的服務(wù)品牌、區(qū)域品牌、文化品牌、技術(shù)品牌以及各個領(lǐng)域的工作品牌。二要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。知名品牌已成為衡量一個國家和地區(qū)競爭力的重要標(biāo)志。要根據(jù)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的不同特點(diǎn)，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)質(zhì)量測評體系和顧客滿意度評價制度，促進(jìn)服務(wù)市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。要完善產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告制度，充分發(fā)揮政府宏觀質(zhì)量管理在市場資源配置中的杠桿和導(dǎo)向作用。一要提升宏觀質(zhì)量管理水平。 可見，提升質(zhì)量是大勢所趨、群眾所盼、發(fā)展所需，既是一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，始終把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事、立省大事持之以恒地抓好。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失，也損害了我國的國際形象。第四，這是擴(kuò)大對外開放的現(xiàn)實(shí)需要。只有質(zhì)量工作做好了，才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理 等要素產(chǎn)生吸引力，才能更好地在國際和區(qū)域競爭中提升形象、擴(kuò)大影響，從而有效提升綜合競爭力，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。第二，這是促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。這些重要指示，是我們做好質(zhì)量工作的重要指針。著名質(zhì)量管理學(xué)家約瑟夫 三是在技術(shù)支撐上，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，先進(jìn)檢驗(yàn)檢測手段不足，對電子信息、高端裝備、新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)還存在檢測空白點(diǎn)，特別是與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相配套的質(zhì)量檢測平臺建4 設(shè)嚴(yán)重滯后。環(huán)境質(zhì)量方 面：去年各市地表水責(zé)任目標(biāo)