【正文】 我們一定要牢牢把握國務院關于加快氣象事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，牢牢把握世界氣象事業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài)，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象工作的實際需求，大力發(fā)展現(xiàn)代氣象事業(yè)，為推進社會主義新農(nóng)村建設、加快構建和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。各級規(guī)劃、建設部門制訂城鎮(zhèn)規(guī)劃、審批建設項目，要完善征求氣象部門意見的工作程序，嚴格保護氣象探測環(huán)境和設施。氣象事業(yè)涉及經(jīng)濟社會管理的多個領域，涉及自然科學的多個門類，是一個龐大的系統(tǒng)工程。根據(jù)新時期我省氣象事業(yè)發(fā)展需要，加快氣象災害防御、氣候可行性論證、氣候資源開發(fā)利用等方面的地方立法研究，及時修訂相關政府規(guī)章和規(guī)范 性文件。多年抗災工作的實踐表明，防災環(huán)節(jié)多投入一元錢，抗災環(huán)節(jié)就可以少花幾元乃至幾十元錢，減災環(huán)節(jié)就可以少損失幾十乃至幾百元錢。各級黨政領導特別是分管領導要經(jīng)常深入氣象部門研究具體工作，關心氣象職工生活，幫助他們解決實際問題。 （一）加強組織領導。要著力營造人性化、個性化、標識化的氣象服務界面，增強氣象服務的親和力和認同感，樹立氣象部門的良好公眾形象。服務渠道是溝通氣象部門與氣象用戶的橋梁，是傳遞 氣象產(chǎn)品價值的載體。氣象部門要及時把握氣象需求日新月異的變化趨勢，大力開發(fā)多軌道、無縫隙、精細化的氣象產(chǎn)品，為政府機關、社會公眾和專業(yè)用戶提供無微不至、無所不在的氣象服務。同時要注重提早預測預報時間，使用戶得以及時掌握應對天氣變化的主動權。目前我省天氣預報準確率已達到 80%以上，處于全國領先水平。 一要提高氣象服務的質(zhì)量。溫家寶總理指出： “ 氣象工作要堅持把服務放在首位，為防災減災服務，為四個現(xiàn)代化服務，為人民服務。加強氣象人才教育培訓體系建設，開展全方位、多層次的氣象科技教育，提高氣象工作者的業(yè)務素質(zhì)。完善氣象科技項目評價和成果登記辦法，健全科技進步獎勵制度和激勵機制，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)造的鮮明導向，讓一切有利于氣象科技進步的源泉充分涌流。按照 “ 職責明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范 ” 的原則健全氣象科技創(chuàng)新體系。依托人工影響天氣作業(yè)試驗基地，積極開展人影新技術的試驗作業(yè)和效果檢驗。 二要加快氣象科技成果轉化。 一要選準氣象科研攻關方向。現(xiàn)代氣象事業(yè)是用現(xiàn)代科學技術提升的事業(yè)。加快建成飛機人影基地，在丘陵旱區(qū)設立 9個火箭、高炮人工增雨作業(yè)基地，新增一批高炮、火箭架和無人飛機，在省市指揮中心和重點作業(yè)地區(qū)建立 30 套作業(yè)空域自動申報系統(tǒng)。 第 8 頁 共 16 頁 要加強四川農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設，擴大網(wǎng)絡覆蓋，提高傳輸速度，切實解決支農(nóng)信息進村入戶的問題。力爭到“ 十一五 ” 末，全省建成由 14 個國家氣候觀象臺、 147 個國家氣象觀測站、 4454 個區(qū)域氣象觀測站等組成的具有較高自動化程度的現(xiàn)代綜合氣象觀測體系。 “ 十一五 ” 時期我省氣象系統(tǒng)的網(wǎng)點布局和裝備建設重點抓好 3 個方面： 一是加強氣象觀測站網(wǎng)建設。氣象 第 7 頁 共 16 頁 系統(tǒng)要完成這一任務關鍵是要加快氣象事業(yè)現(xiàn)代化建設。近年來我省氣象系統(tǒng)積極開展第三次農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作，參與完成了四川油橄欖、攀西烤煙、資陽油桃等經(jīng)濟作物的區(qū)劃項目，取得了很好的效果。搞好農(nóng)業(yè)氣象災害預警、評估和重大病蟲害趨勢預報將有助于大大減少農(nóng)業(yè)災害損失。二是有利于提高農(nóng)業(yè)防災減災效益。一是有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 （四）大力發(fā)展氣象事業(yè)是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、提高綜合生產(chǎn)能力的保障工程。區(qū)域性、季節(jié)性、水質(zhì)性缺水是四川的基本省情，全省人均水資源擁有量只有世界水平的 1/3。四川橫跨 3 個氣候帶，氣候類型復雜多樣，擁有豐富的光、熱、水、氣資源。資源短缺作為一個世界性的發(fā)展難題，在人口眾多、發(fā)展滯后的四川顯得更為突出。這就要求我們開展流行病學的氣象研究，多方探求發(fā)病機理和傳播機制，為完善公共衛(wèi)生體系、加強重大疫 病防控提供技術支持。實現(xiàn)我省 “ 構建長江上游生態(tài)屏障 ” 的目標就必須加強對氣候變化和生態(tài)建設互動關系的研究，有針對性地開展生態(tài)建設，減緩乃至遏制氣候變化對我省生態(tài)的影響。包括我國在內(nèi)的世界各主要國家都把應對氣候突變上升到國家安全戰(zhàn)略的高度來予以重視。綜上所述，氣象工作對優(yōu)化公共服務發(fā)揮著支撐性作 用，必須鮮明樹立 “ 公共氣象 ” 理念。政府進行的重大經(jīng)濟社會活動，包括制訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、開展大型工程建設、進行空中和地面交通管制等，都必須把天氣和氣候條件作為決策考慮的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，我省每年受暴雨、干旱、冰雹等重大氣象災害影響的人口達到數(shù)千萬人次，造成經(jīng)濟損失上百億 第 3 頁 共 16 頁 元。政府基于擁有的信息優(yōu)勢，應當有責任