5省人大常委會對財政支農(nóng)惠農(nóng)工作的調(diào)研報告-wenkub.com
2025-09-01 23:55 本頁面
【正文】 三是要進一步嚴格規(guī)范土地征 收和出讓行為，盡快取消購買國有土地使用權(quán)分期付款的做法，尤其對商品住宅開發(fā)項目，應(yīng)當(dāng)要求開發(fā)商在規(guī)定期限內(nèi)一次性付清價款。 著力提升土地出讓金支農(nóng)工作的水平。 調(diào)整優(yōu)化財政支農(nóng)資金的支出結(jié)構(gòu)。由此引發(fā)的農(nóng)民群體性上訪問題，在一些地方比較突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計， 200年上半省人大常委會對財政支農(nóng)惠農(nóng)工作的調(diào)研報告第 2 頁 年全省土地出讓合同總價款為 ，但截至 10月份，全省土地出讓金收入繳庫的只有 億元，兩者相差 240 多億元。 一是土地出讓金監(jiān)管仍存在不少漏洞。在原有的財政體制下，經(jīng)濟相對發(fā)達的省轄市著眼于區(qū)域共同發(fā)展 的需要，對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟欠發(fā) XX 縣區(qū)（市）能夠給予財政轉(zhuǎn)移支付的扶持，有的投入力度還很大，但實行省直管縣財政體制后，市 XX 縣區(qū)變成了相對獨立的預(yù)算實體，它們之間進行轉(zhuǎn)移支付的渠道受阻，導(dǎo)致一些欠發(fā)達的縣（市）失去了重要的財政支農(nóng)資金來源。 三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入結(jié)構(gòu)不均衡。需要指出的是，一些地方的財政支農(nóng)投入在賬面上雖已達到 “ 兩個高于 ” 的要求，但有的將上級財政支農(nóng)資金作為本級財政的投入，有的則把骨干防洪工程、城市綠化等方面的投入列入財政支農(nóng)項目。各地政府進一步健全了征 地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法，設(shè)立了被征地農(nóng)民基本生活保障基金，建立了 “ 被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶 ” ，有條件的地區(qū)逐步將被征地農(nóng)民基本生活保障與城鎮(zhèn)居民的社會保障相接軌。 第四，財政支農(nóng)監(jiān)督機制進一步健全
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