【正文】 讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，奮力拼搏，為給廣大中小學生創(chuàng)造接受素質(zhì)教育的寬松環(huán)境，為培養(yǎng)一代高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人而共同奮斗。各地要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳規(guī)范辦學行為、 第 19 頁 共 19 頁 減輕中小學生課業(yè)負擔、全面實施素質(zhì)教育的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，大力宣傳各地規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育的有效做法和先進經(jīng)驗，大力宣傳強化常規(guī)管理、規(guī)范辦學行為、全面推進素質(zhì)教育的先進學校典型，大力宣傳積極主動轉(zhuǎn)變教育理念、深化教學改革、提升課堂效率、實施素質(zhì)教育的優(yōu)秀教師代表，在全社會著力營造 有利于規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育的濃郁輿論氛圍，引導全社會和廣大學生家長了解、理解并支持規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育工作，并使更多的學生家長參與監(jiān)督，全社會互相配合，形成合力。各地要將規(guī)范辦學中小學行為的情況納入對縣（市、區(qū)）、學校的有關(guān)評估和表彰獎勵之中，納入到對校長、教師的考核和評優(yōu)評先之中。各市、縣（市、區(qū)）要建立規(guī)范中小學辦學行為的督導檢查制度，加強對學校辦學的督導、考核和監(jiān)督，構(gòu)建立體化、全方位的檢查方式。各中小學校要嚴格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范學校內(nèi)部管理，研究提出規(guī)范辦學具體的目標要求，自覺糾正違規(guī)辦學行為，形成依法辦學、自我約束的發(fā)展機制，真正把規(guī)范辦學行為的各項要求落到實處。我們要以對國家和民族未來高度負責的精神，克服松懈和畏難情緒，統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，齊心協(xié)力、真抓嚴管，旗幟鮮明地把學生過重課業(yè)負擔真正減下來。各中小學校不得將校舍、場地租借給社會辦學機構(gòu)辦學，不得以任何名義舉辦或與校外社會力量合作舉辦文化課補習班。要切實加強校園文化建設(shè)，深入開展和諧校園創(chuàng)建活動，大力提升校園文化品位，努力營造健康和諧、積極向上的校園文化氛圍。大力推進人才強教、人才強校戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和造就一批在省內(nèi)外有知名度的人民教育家，帶動全省中小學教師隊伍整體素質(zhì)的提升。積極推進教師教育創(chuàng)新，深化師資培養(yǎng)模式和課程改革，提高新師資培養(yǎng)質(zhì)量。教師是推進素質(zhì)教育的主體，高質(zhì)量的教師隊伍，是素質(zhì)教育取得成效的根本保證。深入開展和諧校園創(chuàng)建活動，努力提高學校德育工作水平。進一步完善高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì) 評價工作。要著力改變只關(guān)注學生學業(yè)成績的單一評價方式，著眼于發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生的潛能，加強對學生綜合能力和潛在素質(zhì)的 考查，建立有利于促進學生素質(zhì)全面發(fā)展、促進教師不斷提高和促進課程發(fā)展的評價體系。要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)籌下，全面規(guī)劃和深入推進本地義務(wù)教育和普通高中課程改革，認真總結(jié)經(jīng)驗， 第 14 頁 共 19 頁 形成基本制度，加強與新課程相關(guān)的條件建設(shè)和工作機制建設(shè)。規(guī)范中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育是一項系統(tǒng)工程，必須堅持立足當前、著眼長遠，堅持標 本兼治、綜合治理，堅持解決問題與完善機制相結(jié)合，著力構(gòu)建規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育的長效機制，促使學校和教師將教學的注意力更多地用在提高教學質(zhì)量和改進教學方法上，為學生生動活潑、主動發(fā)展創(chuàng)造條件和空間。要嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》的規(guī)定，嚴禁在義務(wù)教育階段以各種名義設(shè)重點學校、分快慢班。加強高考信息管理。嚴禁組織高中學生參加各種形式的統(tǒng)考、聯(lián)考或月考。 四是嚴格規(guī)范考試和招生管理。各中小學要按照國家課程計劃，開齊開足全部課程，特別是要加強體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動和技術(shù)類課程的實施。嚴格禁止組織中小學節(jié)假日補課。小學、初中和高中學生每天在校集中教學活動時 間分別不得超過 6 小時、 7 小時和 8 小時。各級政府、教育行政部門和學校不得以任何形式宣傳地區(qū)、學校、學生的高考成績、升學率等具體情況，不得炒作 “ 高考狀元 ” 。當前，我省規(guī)范中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育，要著力解決以下幾個方面的突出問題。嚴肅處理重大違規(guī)事件，嚴格責任追究， 做到有報必查、有查必糾，有責必懲。我省規(guī)范中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育工作，當前以規(guī)范普通高中辦學行為為重點，推動解決各級各類中小學校辦學行為不規(guī)范問題。根據(jù)教育部和省政府的統(tǒng)一要求，參照兄弟省市的成功經(jīng)驗，我省規(guī)范中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育實行省級統(tǒng)籌、政府推動的工作機制。在取得階段性成效的基礎(chǔ)上，堅持長抓不懈、齊抓共管，力求在全省建立起穩(wěn)定的適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育教學秩序，逐步構(gòu)建有利于學生全面發(fā)展、有利于學校規(guī)范辦學、有利于教育 科學發(fā)展的長效機制，辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。片面追求升學率，學生學業(yè)負擔過重，已成為教育的 “ 老大難 ” 問題，破解這樣的難題，既需要各級政府切實履行教育職責，真正將其納入政府行為，充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；更需要各級教育行政部門提高自身的執(zhí)政能力和水平，以更加堅定的信念、更加創(chuàng)新的策略、更加得力的措施，下更大的決心、花更大的氣力、用更多的精力，在樹立科學發(fā)展理念上下工夫，在強化督查執(zhí)行力上下工夫，在構(gòu)建 長效機制上下工夫，敢于破難點、打硬戰(zhàn)，常抓不懈，綜合治理，強力推進，真正解決好這個 “ 老大難 ” 問題。一些地方和學校存在的違背教育規(guī)律、辦學行為不 規(guī)范的現(xiàn)象，偏離了基礎(chǔ)教育科學發(fā)展的正確軌道，嚴重阻礙了素質(zhì)教育的深入實施，已經(jīng)成為制約我省基礎(chǔ)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” ?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革全 面推進素質(zhì)教育的決定》明確指出： “ 減輕中小學生課業(yè)負擔已成為推行素質(zhì)教育中刻不容緩的問題，要切實認真加以解決。 首先，規(guī)范中小學辦學行為、深入