【正文】 實(shí)踐證明，這是提出高質(zhì)量提案的有效途徑。 ，逐步改變現(xiàn)存的征求意見多、評(píng)議監(jiān)督少；事后通報(bào)多，事前協(xié)商少等現(xiàn)象。 民主黨派要在多黨合作中發(fā)揮更大的作用 ，還要緊緊依靠中共黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府部門的大力支持與密切配合，共同營(yíng)造一個(gè)良好的參政議政、民主監(jiān)督的外部環(huán)境。由此可見，黨派提案工作是一個(gè)完整的科學(xué)體系，需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷理解和認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律、掌握方法、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、不斷創(chuàng)新，以優(yōu)秀提案為有力杠桿，推動(dòng)黨派提案工作向更高層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展。 優(yōu)秀提案即不是提案工作的全部，也不能取代一般提案的重要作用和影響。 “ 不一般地提問題，不提一般的問題 ” 應(yīng)是新時(shí)期黨派提案工作的選題原則。 （ 4）掌握事實(shí)根據(jù)后，要選好有利于問題解決的最佳反映 第 22 頁 共 24 頁 角度。首先，高質(zhì)量的提案應(yīng)具備嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性，即提案的基本內(nèi)容要一事一案、反映大事、言之有據(jù)、建議具體，這是反映提案質(zhì)量的重要標(biāo)志，也是提案能否被重視或采納的關(guān)鍵。 二、提案質(zhì)量是民主黨派提案工作的立足點(diǎn)。民主黨派要有組織地利用 各級(jí)人大代表和政協(xié)委員的作用，發(fā)揮對(duì)口聯(lián)系、社會(huì)調(diào)研和人才薈萃等優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)黨派提案所特有的，在不同層次上多渠道參 第 21 頁 共 24 頁 政議政的整體行為。因此，黨派的提案工作首先應(yīng)該是一項(xiàng)有法律約束和規(guī)范要求的，實(shí)現(xiàn)參政議政職能的政治行為。中共 “ 十五大 ” 的召開，標(biāo)志著我國將進(jìn)入一個(gè)新的改革發(fā)展時(shí)期。 一、新時(shí)期民主黨派 提案工作的特點(diǎn)和基本職能。本屆市政 協(xié)民革提案 299 件，其中 9 件被評(píng)為市優(yōu)秀提 案，占總數(shù)的%。目前民主黨派對(duì)成員進(jìn)行宣傳思想工作，除配合中共組織對(duì)他們進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義教育和各項(xiàng)基本原則的教育外，還要根據(jù)自身的技術(shù)和情況來研究探討和制定出一些可行的做法來。使 第 18 頁 共 24 頁 他們不輕易隨大流，更不愿意違心盲從，因此他們對(duì)黨的方針、政策和社會(huì)上發(fā)生的事件有自己獨(dú)立的見解，思想比較活躍，具有相當(dāng)?shù)姆治瞿芰屠斫饽芰?；熱愛專業(yè)，勇于創(chuàng)新。黨員所在單位的中共組織已擔(dān)負(fù)著對(duì)他們進(jìn)行宣傳思想工作的重要任務(wù)，民主黨派的支部生活有的一月一次，少數(shù)一月兩次。 民主黨派的宣傳思想工作，在理論路線，大政方針、目標(biāo)任務(wù)方面與中國共產(chǎn)黨的宣傳思想工作是一致的。并通過深入持久的學(xué)習(xí)宣傳，使這一理論在全體民革黨員的頭腦中深深扎根，宣傳思想工作才能保證正確的政治方向，使我們的思想和行為與黨中央保持一致，才能促進(jìn)民革的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。作為參政黨的民主黨派，亦應(yīng)把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位。調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消 極因素為積極因素，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力，智力支持。這是中國幾千年封建社會(huì)的 第四篇。 “ 賦于民而食人二雞子，故弗用也。他們自以為是在為革命事業(yè)精心選人， “ 讓他們成熟成熟吧 ” 成了他們不負(fù)責(zé)任的借口。沒有吸收培養(yǎng)人才是對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)，有人才而沒有發(fā)現(xiàn)或不敢發(fā)現(xiàn)則是一種更大的失職。敢作伯樂嗎。之所以到了這步境地，如果說我們的領(lǐng)導(dǎo)還不至于心胸狹窄、忌賢妒能的話，那么，至少可以說他們沒有培養(yǎng)后備干部的意識(shí)，至 少可以說他們沒有認(rèn)真執(zhí)行民革中央培養(yǎng)后備干部的文件精神。我想，對(duì)于一個(gè)組織的一屆領(lǐng)導(dǎo)，任期內(nèi)的工作縱然千頭 萬緒，但積極用心地吸收人才、全心全意地培養(yǎng)造就接班人，應(yīng)是一項(xiàng)貫穿工作始終常抓不懈的大事。 古人云。 誠然，這兩種情況的出現(xiàn)，僅僅是一種客觀表現(xiàn)而已。他們以自己的實(shí)績(jī)表明：他們無愧于 “ 人才 ” 二字。參政議政，為祖國統(tǒng)一做貢獻(xiàn)將無從談起。這種前有先例，今有效者的做法，已被稱之為引進(jìn)人才。有的通訊員投出的稿子如同泥牛入海，稿子寫得對(duì)不對(duì)路，能不能用，什么原因，寫稿人全然不知，久而久之便喪失了信心?，F(xiàn)在各地區(qū)通訊員除少數(shù)人以外，大多是兼職的也就是業(yè)余的，對(duì)當(dāng)前新聞寫作沒有一個(gè)系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)研究過程。 三是人們的價(jià)值取向發(fā)生變化，通訊員淡出新聞寫作。特別是在各縣（市、區(qū)）基層設(shè)置的記者站，使新聞采編調(diào)控能力大大增強(qiáng)。加之媒體實(shí)行稿分制考核，記者有考核任務(wù)，就出現(xiàn)了重記者，輕通訊員現(xiàn)象，疏遠(yuǎn)了與通訊員聯(lián)系。長(zhǎng)期堅(jiān)持寫稿的、能叫出名和姓的、常聯(lián)系媒體也不過幾十人，過去常來報(bào)社投送稿件的一些老特約記者、通訊員，現(xiàn) 在這些人有的改了行，有的又忙于其它 事務(wù)，放棄了寫稿。以上幾類人員構(gòu)成了特約記者、通訊員隊(duì)伍的主流，形成了龐大的通訊投稿網(wǎng)絡(luò)。 目前，媒體尤其是報(bào)紙十分重視特約 記者、通訊員隊(duì)伍的建設(shè)。 結(jié)合當(dāng)前正在深入開展的科學(xué)觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，筆者于 4 月21 日開始，先后到鹽池、同心、紅寺堡開發(fā)區(qū)工委等地宣傳部門，采取了開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期通聯(lián)工作，如何加強(qiáng)特約記者、通訊員的培訓(xùn)工作等問題進(jìn)行了專題調(diào)研，積極探索適應(yīng)新的管理體制的工作運(yùn)行機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到做好各項(xiàng)工作、促進(jìn)改革發(fā)展中，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果。 新聞特約記者、通訊員是媒體記者和編輯最親密的戰(zhàn)友，是媒體不可缺少的一支重要力量。 如何別讓通訊員遭冷落，筆者認(rèn)為媒體還應(yīng)對(duì)已有通訊員隊(duì)伍的信息建立一個(gè)資料庫，保持不斷更新，并經(jīng)常組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，交流提高。 四是各方努力，別讓通訊員受冷落。通訊員與編輯記者的目標(biāo)是一致的，都是為了辦好報(bào)、可以說是一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，常通電話、溝通感情、拉近了距離。每年辦一二次專業(yè)培訓(xùn)班，但講課內(nèi)容要多一些務(wù)實(shí)操作。 通訊員畢竟不是專職記者，他們大都擁有自己的本職工作， 第 6 頁 共 24 頁 寫稿隨意性較大。真正把通訊員當(dāng)作黨報(bào)準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，把握民眾心聲，準(zhǔn)確設(shè)置議題的需要。對(duì)此，筆者總結(jié)了幾條，與同仁共同探討： 一 **日?qǐng)?bào)要與通訊員勤溝通多聯(lián)系。另外，過去報(bào)社每年都搞通訊員好新聞、優(yōu)秀通訊員等評(píng)選活動(dòng)，以鼓勵(lì)通訊員寫稿、寫好稿 ，現(xiàn)在對(duì)通訊員的各種獎(jiǎng)勵(lì)都沒有了。有的通訊員投出的稿子如同泥牛入海，稿子寫得對(duì)不對(duì)路，能不能用，什么原因，寫稿人全然不知，久而久之便喪失了信心?，F(xiàn)在各地區(qū)通訊員除少數(shù)人以外，大多是兼職的也就是業(yè)余的，對(duì)當(dāng)前新聞寫 第 4 頁 共 24 頁 作沒有一個(gè)系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)研究過程。 三是人們的價(jià)值取向發(fā)生變化，通訊員淡出新聞寫作。特別是在各縣（市、區(qū)）