【正文】 同志們，深化農(nóng)村 信用社改革試點工作事關(guān)重大?？h人民政府始終把組織領(lǐng)導(dǎo)和全面推進(jìn)深化農(nóng)村信用社改革試點工作，當(dāng)作檢驗我縣各級黨委和政府執(zhí)政能力特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下駕馭經(jīng)濟(jì)工作尤其是金融工作能力的一項重要的政治任 第 25 頁 共 25 頁 務(wù)?？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的工作責(zé)任書明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確工作職責(zé)、工作目標(biāo)和完成任務(wù)的具體時間要求，要強(qiáng)化責(zé)任意識，狠抓工作落實，確保如期完成階段性工作任務(wù)。 四、樹立時間觀念，周密安排，全力突破 這次深化農(nóng)村信用社改革，會遇上不少困難，從目前了解的情況看，增資擴(kuò)股難度相對較大一點，而自治區(qū)政府要求在 6 月20 日前完成，時間緊、任務(wù)重，可以說工作已到攻堅時刻。在此特別強(qiáng)調(diào)，完成增資擴(kuò)股工作是硬性指標(biāo)，沒有討價還價的余地。清產(chǎn)核資必須在 5 月底前完成，清產(chǎn)核資工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，自查一定要認(rèn)真，復(fù)查一定要過 第 23 頁 共 25 頁 細(xì)，認(rèn)定一定要有依據(jù)，要做到賬據(jù)、賬賬相符。通過這次會議之后，大家要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識深化農(nóng)村信用社改革試點工作的極端重要性，切實把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動與當(dāng)前農(nóng)村信用社改革的工作結(jié)合起來，千方百計，克服困難，扎扎實實地做好深化農(nóng)村信用社改革試點的各項工作。當(dāng)前主要是通過深化農(nóng)村信用社改革，增強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能，為三農(nóng)提供金融服務(wù)和金融支撐。下面我就 當(dāng)前的工作講幾點意見： 一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識深化農(nóng)村信用社改革試點工作的重 第 22 頁 共 25 頁 要性 農(nóng)村信用社問題，不是一個單純的金融問題，而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟(jì)全局的問題。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體。 三是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社拓展信貸業(yè)務(wù)上建立信息溝通平臺，及時通報當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、招商引資情況、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)推薦給農(nóng)村信用社。 20xx 年置換的資產(chǎn)由信用社單獨(dú)處置難度較大、問題較多，在不影響央行票據(jù)兌付的前提下，政府可與信用社研究協(xié)商解決辦法。 這里，特別提出的是。對個別有錢 不還的賴債戶、釘子戶，要采取法律手段進(jìn)行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，按照快立、快審、快結(jié)的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。五是人民銀行、銀監(jiān)局要加強(qiáng)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，幫助農(nóng)村信用社做 好中央專項票據(jù)兌付材料的申報工作，確保兌付工作如期實現(xiàn)。廣泛對農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)行 宣傳，引導(dǎo)社會各界支持農(nóng)村信用社改革并積極到信用社投資入股，保持股本金的穩(wěn)定。20xx 年底申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作全面完成。改革中各級政 府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)在20xx年 9月底以前處置完畢 。三農(nóng) rsquo。 （一）總的要求 我市農(nóng)村信用社改革下一步工作總的要求是。原基金會業(yè)務(wù)歸并時政府承諾的注入資金 萬元，至今仍未落實。據(jù)統(tǒng)計，截止 9 月底，全市基金會的遺留問題共有 億元債權(quán)債務(wù)未落實。 （三）處置抵貸資產(chǎn)的力度不大。二是組織清收和處置的工作措施不力。其中：政府部門貸款 5556 萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組貸款 9611 萬元。按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核指引》 [銀發(fā)（ 20xx） 130 第 16 頁 共 25 頁 號 ]的要求，信用社申請兌付的機(jī)會只有兩次，期限兩年。去年 12 月 2 日前，我市 6 家信用聯(lián)社申請中央專項票據(jù)入門全面實現(xiàn)后， 12 月 9 日市政府召開了專題會議，部署票據(jù)出門工作，從實施近一年的工作情況看，效果很不理想。三農(nóng)貸款 億元，比年初增加 億元。信貸服務(wù)功能進(jìn)一步得到加強(qiáng)。全市農(nóng) 村信用社對原有股金和積累進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系 。股本金余額增加 億元，資本充足率由 %上升到 %。 在各縣（市、區(qū)）及其政府職能部門的積極支持配合下，通過全體農(nóng)村信用社員工的共同努力，全市農(nóng)村信用社改革取得了三提高、兩完善、一加強(qiáng)的階段性成果。 農(nóng)村信用社改革試點工作會議上的講話 篇 2 同志們： 今天，市政府召開深化農(nóng)村信用社改革工作會，主要任務(wù)是：通過總結(jié)分析前段工作，使各縣（市、區(qū)）政府、農(nóng)村信用聯(lián)社認(rèn)識到申請中央專項票據(jù)兌付的重要性和緊迫性，確保中央專項 第 14 頁 共 25 頁 票據(jù)兌付工作如期實現(xiàn)。 （五）加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、 第 13 頁 共 25 頁 自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體。七是要認(rèn)真落實改革期間國家出臺的各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。積極引導(dǎo)財政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強(qiáng)財政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。二是按照國家計委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費(fèi)的通知》（銀發(fā) [2024]21 號）和（德辦函[20xx]81 號）文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)，予以免收。五是對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。三是對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當(dāng)給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。各縣（市、區(qū)）深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù)，并做到一把手負(fù)總責(zé)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，逗硬實施，通過不懈的努力，確保 20xx 年底，全市農(nóng)村信用社申請中央專項票據(jù)兌付工作全面實現(xiàn)。農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭在 23 年內(nèi)下降 50%。 具體的工作目標(biāo)。支農(nóng)投入明顯增加 。 三、扎實有效地推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展 我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn)，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個階段性成果。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費(fèi)只收了工本費(fèi)，對中介收費(fèi)減半收取。 （四）落實政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。 爭取央行票據(jù)支持。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實達(dá)到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設(shè)、工商等部門共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實、合規(guī)、合法。三是各級政府共注入現(xiàn)金 萬元，用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。為此，市政府出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》，各級政府著重開展以下幾項工作：一是大力清收公職人員不良貸款。 第 7 頁 共 25 頁