【正文】 讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，全面落?shí)科學(xué)發(fā)展觀， 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 解放思想、振奮精神，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市和科技強(qiáng)市，為增強(qiáng) “ 三力 ” 、率先崛起而努力奮斗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)，充分利用名牌所擁有的無(wú)形資產(chǎn)，做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自身。我們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新成果的重要表現(xiàn)形式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 數(shù)量和質(zhì)量是衡量自主創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。各級(jí)科技部門(mén)要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，整合專(zhuān)項(xiàng)資金，提高使用效率，切實(shí)把資金用在刀刃 上，把有限的資金重點(diǎn)用于科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新人才等方面，真正使政府投資起到 “ 四兩撥千斤 ” 的作用。推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，必須營(yíng)造更加靈活、更加寬松的政策環(huán)境。各地各部門(mén)要認(rèn)真實(shí)施市 “ 十一五 ” 科技發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定完善切合實(shí)際的科技發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的指引作用。 三、努力營(yíng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的良好環(huán)境 提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項(xiàng)極其廣泛而深刻的社會(huì)變革。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動(dòng)的良好氛圍，承認(rèn)人才的價(jià)值，尊重人才的創(chuàng)造。高等院校、高新技術(shù)企業(yè)、各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)等，是 吸引、集聚人才的主要載體，是人才發(fā)揮自己價(jià)值、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。二是大力引進(jìn)創(chuàng)新人才。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。同時(shí)，要堅(jiān)決把消化吸收再創(chuàng)新作為技術(shù)引進(jìn)的重要目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)、集成和再創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，積極開(kāi)展消化吸收再創(chuàng)新。要進(jìn)一步推進(jìn) “ 產(chǎn)學(xué)研 ” 相結(jié)合，不斷拓展廣度和深度，提高層次和水平。因此，要大力培育發(fā)展各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī) 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 構(gòu)，引導(dǎo)科技中介機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展，加快建設(shè)面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的科技中介服務(wù)體系。三要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系?？梢砸劳羞@個(gè)平臺(tái)，幫助解決一些科技攻關(guān)難題，轉(zhuǎn)移成果。要加快 **經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)尤其是高新技術(shù)園區(qū)的建設(shè)，積極申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)。我們每一個(gè)企業(yè)和企業(yè)家都要認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新不是企業(yè)的權(quán)宜之計(jì)，而是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，真正把自主創(chuàng)新作為自身生存發(fā)展的根本途徑和有效手段。我們要努力營(yíng)造良好的體制和政策環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)在衛(wèi)生、文化、教育等社會(huì)事業(yè)中的推廣應(yīng)用，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)和諧。三是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐力。一是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。 緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)自主 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 創(chuàng)新 提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要?jiǎng)恿椭匾緩?，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)和前提。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快科技進(jìn)步，離不開(kāi)廣大科技工作者的艱苦奮斗和創(chuàng)造性勞動(dòng)。我們一定要進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，培育 “ 開(kāi)放、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新 、和諧 ” 的時(shí)代精神，特別要使傳統(tǒng)文化中 “ 創(chuàng)新 ” 的精神得到進(jìn)一步的發(fā)揚(yáng)光大，形成激勵(lì)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化。觀念決定行動(dòng)，沒(méi)有人的創(chuàng)新觀念，沒(méi)有全社會(huì)的創(chuàng)新氛圍，推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市就可能成為 “ 空中樓閣 ” 。到 2024 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 年，全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重提高到 %以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 65%以上。我們一定要把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新放在更加突出的位置，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、增添發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展活力，依靠科技進(jìn)步 第 8 頁(yè) 共 21 頁(yè) 和創(chuàng)新，從根本上破解制約我市加快發(fā)展的要素瓶頸等障礙因素，持續(xù)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又 好發(fā)展，不斷提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，奮力實(shí)現(xiàn) **在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起。這個(gè)新路徑、新動(dòng)力、新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是科技進(jìn)步和創(chuàng)新。 “ 十一五 ” 是我市全面實(shí)施增強(qiáng) “ 三力 ” 、率先崛起戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的關(guān)鍵時(shí)期。 “ 十一五 ” 時(shí)期，迫切要求我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)， 切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，來(lái)緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，仍以紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，兩大產(chǎn)業(yè)占比達(dá) %，高投入、高消耗、高污染、低效益的特征比較明顯。 提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、切實(shí)把發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的內(nèi)在要求。建設(shè)創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新型國(guó)家整體戰(zhàn)略的一部分，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在，自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，由于缺乏核心技術(shù)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這使我國(guó)企業(yè)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利的地位 ?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)在科技進(jìn)步方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能夠贏得主動(dòng)。企業(yè)總體上缺乏核心的關(guān)鍵技術(shù)，真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品還不多，高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值比重不高，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %，低于全省平均水平 個(gè)百分點(diǎn)。二是科技投入仍然不足。全市 “ 十五 ” 期間累計(jì)申報(bào)專(zhuān)利 3524 件，獲得授權(quán) 1488 件，在生物醫(yī)藥、環(huán)保水處理、淡水魚(yú)養(yǎng)殖、竹子深加工利用等技術(shù)領(lǐng)域，形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果； 2024 年全市共開(kāi)發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品 751項(xiàng)，其中 15項(xiàng)列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品，全市已擁有中國(guó)名牌 2 只、浙江名牌 67 只，馳名商標(biāo) 4 件、省著名商標(biāo) 81 件，國(guó)家免檢產(chǎn)品 24 種。四是科技投入逐年增加。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)集聚發(fā)展的園區(qū)和基地建設(shè)加快推進(jìn)，提升塊狀特色產(chǎn)業(yè)科技