5企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)存在的問題和完善對策-wenkub.com
2024-09-11 18:28 本頁面
【正文】 ，建立和完善監(jiān)事會的責(zé)任機制和約束機制，明確權(quán)利與義務(wù)；引進外部監(jiān)事制度或?qū)嵭谢旌媳O(jiān)事制度。根據(jù)公司的規(guī)模、性質(zhì)等具體情況實行經(jīng)營者持股，同時，報酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。 ，法人治理結(jié)構(gòu)更加透明。這樣才能最終真正落實股東大會作為公司最高權(quán)力機構(gòu)的法律地位，發(fā)揮其 真正作用。建立中央和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益、權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)、管事、管人相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制，這樣才能解決所有者缺位和 “ 內(nèi)部人控制問題 ” 。與此類似，黨委書記、與董事長、總經(jīng)理三者的關(guān)系也如此，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工會也因此受到影響。公司黨組織按照黨章要求開展活動，公司工會代表職工就勞動報酬、福利、保險等事項同公司簽訂集體合同。 （六）關(guān)于經(jīng)理層的問題 許多國企改制后對干部的管理模式仍然沿用老一套，與公司法人治理結(jié)構(gòu)完全不符，徒有公司的外表，根本體現(xiàn)不出董事會與經(jīng)理層的委托代理關(guān)系，破壞了公司法人治理結(jié)構(gòu)之間的層層制衡的關(guān)系。未經(jīng)董事會授權(quán)， 第 3 頁 共 7 頁 董事長處處以法人代表和一把手自居，民主科學(xué)的決策機制沒能形成，擾亂了公司的責(zé)任體制。由于沒有立法和合理的報酬，董事們往往不敢法獨立行使職權(quán)。 （二）公司股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，國企沒能成為市場主體 第 2 頁 共 7 頁 在計劃經(jīng)濟體制下，國企改革沒能吸收更多的投資者參與，產(chǎn)權(quán)主體多元化進展緩慢，大部分還是國有獨資，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，公司法人實體地位難以實現(xiàn)，國企產(chǎn)權(quán)制度改革難以到位，企業(yè)
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