4論擴(kuò)大司法審查是解決信訪問題的根本途徑-wenkub.com
2024-09-11 16:57 本頁(yè)面
【正文】 我們有理由相信，這一現(xiàn)象遲早會(huì)退出中國(guó)歷史的舞臺(tái)。一是上訪案件本身具有可訴性，即上訪人反映的問題屬于法院受理范圍，上訪人可以直接向人民法院起訴。 （三）司 法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)可行。在現(xiàn)代社會(huì)中，特別是國(guó)家功能從傳統(tǒng)的‘ 警察國(guó)家 ’ 向 ‘ 福利國(guó)家 ’ 轉(zhuǎn)型之后，國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的擴(kuò)張更趨于突出，相應(yīng)，侵犯公民權(quán)利的事例更容易發(fā)生。 （二）現(xiàn)代法院的功能所在。這將從根本上決定我國(guó)能否依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家。依法治國(guó)方針的確立，標(biāo)志著我國(guó)治國(guó)方略的根本轉(zhuǎn)變。 三、上訪工作的法治化之路 上訪是我國(guó)所具有的一種比較獨(dú)特同時(shí)又十分普遍的社會(huì)現(xiàn)象，它一 方面反映了群眾法律意識(shí)的覺醒和提高，另一方面也反映了當(dāng)前國(guó)家機(jī)關(guān)在依法治國(guó)方面存在的問題。 （三）信訪制度妨礙司法和行政執(zhí)法 體制。然而，這些上訪者應(yīng)有的、法定的合法權(quán)益卻不得不借助領(lǐng)導(dǎo)的 ? 批示 ? 才能實(shí)現(xiàn)，使人不禁不對(duì)法律的權(quán)威性提出質(zhì)疑。而這種 ? 清官意識(shí) ? 是與現(xiàn)代社會(huì)的法治理念相悖。 二、上訪現(xiàn)象對(duì)現(xiàn)代法治的影響 上訪制度在我國(guó)有其悠久的歷史淵源，自產(chǎn)生那天起就深深地打下了 ? 人治 ? 的烙印。 （七）調(diào)查不全面，漏出來(lái)的上訪。有的機(jī)關(guān)工作人員在接待群眾反映問題時(shí)缺乏必要的耐心、誠(chéng)心和熱心，甚至認(rèn)為反映人是沒事找事，態(tài)度不冷靜，總想三言兩語(yǔ)把人打發(fā)走，對(duì)群眾的正當(dāng)要求不愿作合理解釋說(shuō)明，引起群眾的誤解而上訪。 （四）責(zé)任不明確，推出來(lái)的上訪。按照目前的法律規(guī)定，有很多糾紛的處理，尚未納入法院審查受理的范疇，致使有些糾紛問題無(wú)法進(jìn)入司法程序，故而當(dāng)事人只能尋求上訪途徑。盡管《信訪條例》對(duì)群眾上訪作出了必要的限制性規(guī)定，但是在實(shí)踐中，上訪人往往可以隨時(shí)隨地就任何內(nèi)容向有關(guān)的或無(wú)關(guān)的部門上訪；二是案件處理的無(wú)序性。上訪問題屢禁不止，究其根本原因，是有的人、有的企事業(yè)單位、有的國(guó)家機(jī)關(guān)法制觀念淡薄，不依法辦事， 隨意侵害公民、法人和其
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