5淺談農(nóng)村教育的變化及發(fā)展方向-wenkub.com
2024-09-07 04:43 本頁面
【正文】 村級組織建設(shè)是社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，量多面廣， 做好了村級組織工作，什么樣的問題都能夠得到克服，再大的風(fēng)浪也不怕。這一點(diǎn)現(xiàn)今甚至比經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要重要。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村民主監(jiān)督模式需要與時俱進(jìn)更新?lián)Q代。對于村干部，除了選舉產(chǎn)生的以外，應(yīng)該建立起必要的社會保障機(jī)制，做到無過 第 8 頁 共 9 頁 錯不能辭退的規(guī)定，禁止村干部三年一小變，五年一大動的不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象的發(fā)生。解決這一問題的辦法就是，明晰村兩委的職能，將村黨支部依然作為農(nóng)村行政的末梢保留，但是，村委會則通過村民的選舉來代表真正的民意，掌握有真正的監(jiān)督權(quán)利，以此加以權(quán)利的制衡。解決的辦法就是健全完善農(nóng)民自治組織。 三、發(fā)展展望 農(nóng)村現(xiàn)存問題的存在，需要我們高度重視，因地 制宜，認(rèn)真 第 7 頁 共 9 頁 對待。實(shí)踐證明，凡是看到了這些問題并且采取了相應(yīng)措施的地方，基層組織建設(shè)就得到發(fā)展，相應(yīng)的社會問題就會大量減少。特別是人民公社取消后，相 應(yīng)的社會組織沒有及時彌補(bǔ)，群眾的話語權(quán)受到侵蝕，正是因?yàn)檗r(nóng)民缺少必要的組織，導(dǎo)致了力量的削弱，而單家獨(dú)戶的生產(chǎn)方式，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的千變?nèi)f化，最后受傷害的肯定還是分散的農(nóng)戶。政府職能未改變，導(dǎo)致該服務(wù)的服務(wù)不到位，不該干的事情卻在年年加油干，用條條考核著干。自毀長城。 一味地削弱基層組織。這其中自然有 “ 一代人的官司幾代人的債 ” 的傳統(tǒng)觀 第 5 頁 共 9 頁 念在作祟，但是，更深層次的原因是，現(xiàn)有的法律途徑不僅費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)錢，而且還可能得到一張法律白條。導(dǎo)致基層組織建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。許多政績工程都是打著改革的旗號進(jìn)行的，然而，不切實(shí)際的改革卻往往成為了自毀長城的范例。中心和核心的問題在村級組織 中體現(xiàn)出來，難以通過自身的運(yùn)作予以消化。 （ 3）村級組織 建設(shè)僅僅是在表層上面進(jìn)行你來我往的所謂改革，但是，牽涉到深層次的問題時，卻沒有什么突破。比如，現(xiàn)今許多地方進(jìn)行了村級組 織改革，一些地方一夜間將幾乎所有的村支部書記改為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代替的模式，并以此作為改革的樣板進(jìn)行推廣，其結(jié)果必然導(dǎo)致村級基層組織出現(xiàn)諸多問題，甚至是處于癱瘓的狀態(tài)。許多地方往
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