【正文】 我們務必要求真務實，開拓創(chuàng)新，敢于用壯士斷腕的魄力，努力開創(chuàng)新時期衛(wèi)生計生工作新局面，為促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。這就要求我們必須以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度來管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事。各分管領導要分片包干，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查，對人口大鄉(xiāng)和后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點督查。衛(wèi)計部門要把計劃生育和醫(yī)療機構管理 第 16 頁 共 17 頁 服務作為督查考核的重點，強化責任目標管理，加大督促檢查力度，建立完善科學的考核體系和獎懲辦法，保證各項工作任務落到實處。這里要強調的是，生育政策有調整，但是堅持計劃生育的基本國策沒有變，計劃生育黨政 “ 一把手 ” 負總責沒有變，計劃生育 “ 一票否決 ” 制沒有變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 東華街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會黨政 “ 一把手 ” 要切實負起計劃生育 “ 第一責任人 ” 的責任，投入更多的時間和精力，切實把計劃生育工作放在心上、抓在手上，抓實見效。 第 15 頁 共 17 頁 三、加強領導、靠實責任，確保完成年度各項目標任務 衛(wèi)生和計劃生育工作是一項重大民生工程，任務艱巨，責任重大。編辦、衛(wèi)生計生部門要根據(jù)衛(wèi)生計生機構改革有關要求，切實加快縣婦幼保健計劃生育服務中心組建，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育服務所在婦幼保健、計劃生育技術服務方面的工作職責，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提高服務效能、提升服務質量。疾病預防控制是一項保障公眾健康、改善民生的重要衛(wèi)生公益事業(yè)。 三要全力推進中醫(yī)發(fā)展。定期邀請省、市綜合醫(yī)院知名專家來我縣開展學術講座、業(yè)務指導和診療服務，積極選送技術骨干參加省、市、縣進修學習和培訓，安排縣級醫(yī)療機構專業(yè)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多點執(zhí)業(yè)，為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓全科醫(yī)生，進一步提高衛(wèi)生人才隊伍質量。從全縣范圍來看，我縣衛(wèi)生計生人才隊伍既有總量不 足的問題，更存在能力不強的問題。要抓好衛(wèi)生計生機構監(jiān)管，督促衛(wèi)生計生機構轉變服務理念，注重內涵發(fā)展，加強制度建設和日常管理，完善 運行機制和工作流程，防止出現(xiàn)疏于管理、放任自流的現(xiàn)象。第四，要努力促進社會性別平等。第二，要加大對計生家庭扶助力度。計生 “ 兩戶 ” 及主動落實計劃生育政策的家庭，為計劃生育基本工作的實施做出了貢獻，要積極構建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系，不遺余力促進計生家庭發(fā)展，引導更多的群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。第五，要狠抓計劃生育違法案件查處。第四要狠抓流動人口服務管理。要按照避孕方法知情選擇的原則，為 第 10 頁 共 17 頁 已生育兩個子女的夫妻提高事宜的長效避孕措施，提高避孕藥具服務可及率，減少非意愿妊娠。第二，要狠抓服務資源整合。 二要大力提升計劃生育服務管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會要為戶口或居住地在本轄區(qū)的夫婦，及時進行生育登記，免費發(fā)放生育服務證，及時提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的服務，要全面推行生育登記服務首屆責任、一站式服務和承諾制，切實方便群眾登記領證，堅決杜絕在群眾生育登記上設置前置條件。首先，要在政策宣傳上抓實見效。嚴格執(zhí)行基本藥物“ 五統(tǒng)一 ” 制度，加強藥 品配送和使用監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室堅決不得使用基本藥物目錄外的藥品，更不得將非基本藥物納入新農合報銷范圍。利用信息化手段，將優(yōu)質醫(yī)療資源縱向延伸到基層，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平。通過強基層、建機制，全面提升基層醫(yī)療服務能力 ，實現(xiàn) “ 小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重再轉診 ” 的看病就醫(yī)新模式。就是要緊緊圍繞建設 “ 健康 **” 這個中心，就是要從 大健康、大衛(wèi)生、大醫(yī)學的高度出發(fā)，突出強調以人的健康為中心，建設 “ 健康 **” 并融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中，通過綜合施策，實現(xiàn)健康發(fā)展目標。 二、聚焦重點、攻堅克難，積極構筑加快發(fā)展的強大支撐 20**年全縣衛(wèi)生計生工作的總體思路是。人口的趨勢性變化，將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生全面、深刻、長遠的影響。十八屆五中全會作出了 “ 推進健康中國建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略。二是相關部門計劃生育工作職責履行不到位。三是計劃生育工作短板亟待補齊。表現(xiàn)在服務能力上，一是重點科室建設滯后。二是基層衛(wèi)生計生人才梯隊不合理。扎實開展了孕前優(yōu)生健康檢查、婦科疾病 藍氧治療、避孕藥具發(fā)放、健康教育、健康素養(yǎng)監(jiān)測等服務項目，計生服務領域不斷拓展。三是醫(yī)院公益性質進一步凸顯?？h醫(yī)院血液透析中心投入運行，組織實施了 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、 25 所標準化村衛(wèi)生室和 8 個貧困村衛(wèi)生室建設項目，建成了全縣急診急救培訓基地和 120 指揮平臺，醫(yī)療衛(wèi)生基層條