【正文】 近期，我們將利用新辦公樓搬遷之機(jī)，開(kāi)展以 “ 遷入新環(huán)境，爭(zhēng)上新水平 ” 為主題的稅收文化建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，辦好圖書(shū)閱覽室、文體活動(dòng)室等場(chǎng)所，組織開(kāi)展各種 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 球類(lèi)、田徑等業(yè)余體育活動(dòng)以及歌詠、音樂(lè)、演講等比賽活動(dòng)，寓教于樂(lè)，使廣大稅務(wù)干部陶冶情操，增長(zhǎng)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)稅收文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的形象化和感性化。進(jìn)一步加強(qiáng)以防偽稅控系統(tǒng)、金稅工程和稅控收款機(jī)等為內(nèi)容的稅收信息化建設(shè)步伐，為依法治稅提供必要的科技支持。 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 四、繼續(xù)深化依法治稅。同時(shí)，積極查處群眾舉報(bào)的各類(lèi)涉稅違法案件，進(jìn)一步樹(shù)立國(guó)稅部門(mén)的良好行業(yè)形象，并充分保護(hù)群眾在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中的積極作用。三是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以嚴(yán)格檢查考核為 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 保證，全面落實(shí)市局部署的 “ 四項(xiàng)工程、十五個(gè)方面 ” 的工作。 二、大力整頓稅收秩序。四是加大稅源控管力度。二是樹(shù)牢 “ 一盤(pán)棋 ” 觀念。 一、依法組織稅收收入。四是稅收文化建設(shè)的層次有待于進(jìn)一步提高，實(shí)效性和吸引力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。即，建議、意見(jiàn)版塊，作為干部對(duì)全局各項(xiàng)工作提出建設(shè)性意見(jiàn)的渠道；自由論壇版塊，作為干部對(duì)稅收文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，以及發(fā)表 對(duì)稅收工作理性認(rèn)識(shí)的渠道；共享信息版塊，采取開(kāi)放式管理，為每個(gè)干部職工提供自由交流的園地。三是積極實(shí)施科技興文活動(dòng)。在辦稅服務(wù)廳，每天早晨上班前，先召開(kāi)晨會(huì)，對(duì)過(guò)去一天工作人員的文明服務(wù)、工作效率等情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，對(duì) 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 當(dāng)天的工作進(jìn)行布置，提出工作要求。我們制定了周密的實(shí)施方案，著重落實(shí)了 “ 一條龍 ” 式辦稅服務(wù)、 “ 文明辦稅八公開(kāi) ” 、首問(wèn)責(zé)任制二問(wèn)終結(jié)制、公開(kāi)承諾、局領(lǐng)導(dǎo)接待日、優(yōu)質(zhì)服務(wù)聯(lián)系卡、掛牌上崗、稅政宣傳、巡回檢查觀摩、開(kāi)展文明創(chuàng)建等十項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，贏得 了廣大納稅人和社會(huì)各界人士的贊譽(yù)和好評(píng)。為了使這股正氣得以宏揚(yáng)，我局樹(shù)立了 “ 愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù) ” 的辦稅服 務(wù)廳干部徐雪蓮?fù)緸榈湫停l(fā)揮了積極的示范和引導(dǎo)作用。結(jié)合 “ 三個(gè)代表 ”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和 “ 如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗 ” 大討論，組織全體重新學(xué)習(xí)了各項(xiàng)廉政條規(guī)，并組織開(kāi)展了正反典型教育和個(gè)人自查自糾活動(dòng)，引導(dǎo)干部筑牢廉政思想防線。在整個(gè)活動(dòng)中，我局始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，把開(kāi)展活動(dòng)與 “ 三項(xiàng)改革 ” 和做好各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到了增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高干部思想政治素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)、增強(qiáng)組織紀(jì)律性的預(yù)期目的。 六、注重實(shí)效和針對(duì)性，精神文明建設(shè)成效顯著 上半年，我局以干部隊(duì)伍建設(shè)、稅收文化建設(shè)和開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，取得了顯著成效。稅收宣傳是推進(jìn)依法治稅的重要手段。將最新的稅收政策、法規(guī)進(jìn)行歸類(lèi)、整理，并分行業(yè)召開(kāi)了 3 次內(nèi)外資企業(yè)“ 政策發(fā)布會(huì) ” ，共計(jì)有 1200 多戶(hù)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員參加了會(huì)議，提高了納稅人的稅收政策水平，增強(qiáng)了稅收政策的落實(shí)效果。 （二）寓服務(wù)于宣傳之中，不斷拓寬服務(wù)層面。 （一）宣傳 “ 三項(xiàng)改革 ” ，鞏固改革成果。同 時(shí)，采取舉辦培訓(xùn)班、每周一份測(cè)驗(yàn)題等形式，在廣大干部中掀起了學(xué)法、用法、守法的新熱潮，為整頓和規(guī)范稅收秩序提供了銳利武器。三是預(yù)防和打擊增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪行為。同時(shí)，將市局確定的 “ 四項(xiàng)工程、十五個(gè)方面 ” 的工作進(jìn)一步細(xì)化和量化，逐項(xiàng)分解落實(shí)到單位，并制定、實(shí)施了嚴(yán)格細(xì)致的整頓和規(guī)范稅收秩序工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，充分調(diào)動(dòng)了干部的工作責(zé)任心和積極性。 1 至 6月份，我局共查補(bǔ)稅款 218 （三）積極采取措施，大力整頓稅收秩序。五是人人鑒定一份廉政責(zé)任狀。三是落實(shí)被查企業(yè)廉政一封回函信制度。一是定期開(kāi)展一次廉政工作講評(píng)會(huì)。截止 6 月底，已進(jìn)入體系文件討論、定稿階段，并即將進(jìn)行發(fā)布和試運(yùn)行。 （五）升級(jí)稅收管理質(zhì)量體系，確保符合性和有效 經(jīng)過(guò)探索和磨合， ctais 軟件已熟練應(yīng)用于稅收征管工作的全過(guò)程，進(jìn) 一步規(guī) 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 范了征管行為和執(zhí)法行為，促進(jìn)了稅收管理與科技的有機(jī)融合。以《稅收評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，定期組織檢查考核，切實(shí)提高了納稅評(píng)估的針對(duì)性和實(shí)效性。共計(jì)有 1169戶(hù)一般納稅人參加了年審，占應(yīng)年審戶(hù)數(shù)的 %，其中有 30 戶(hù)被按規(guī)定取消了一般納稅人資格。到 6 月底，我局的非正常戶(hù)率僅為 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市局的考核標(biāo)準(zhǔn) . 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) （二）認(rèn)真把好關(guān)口，嚴(yán)格一般納稅人認(rèn)定管理。 （一）加強(qiáng)源頭控管，堵塞征管漏洞。采取提前離崗、提前退休等人員分流措施，全局在職干部由改革前的 192 人精簡(jiǎn)到 168 人，平均年齡由改革前的 39 歲下降到 歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的比例由 57%提高到了 64%。根據(jù)垂直管理和新的征管體制的需要及人員編制 情況，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，將原來(lái)的 8 個(gè)行政科（室）、1 個(gè)稽查局、 5 個(gè)征收分局，調(diào)整為 5 個(gè)行政科（室）、 2 個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、 1 個(gè)事業(yè)單位和 6 個(gè)管理分局，較好地實(shí)現(xiàn)了征、管、查職能的 “ 機(jī)構(gòu)間分離 ” 和 “ 權(quán)力間制衡 ” 。依托稅