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4科技管理制約因素與對策-wenkub.com

2024-09-06 18:51 本頁面
   

【正文】 改進(jìn)科技成果評價辦法,規(guī) 第 6 頁 共 6 頁 范評價程序,建立評審專家責(zé)任制度和信息公開制度,建立科技創(chuàng)新成果基本信息的社會公開制度。構(gòu)建明晰的創(chuàng)新主體權(quán)利歸屬和利益分配機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新主體間的深度互動,完善創(chuàng)新資源的開放共享機(jī)制、對外溝通合作管理機(jī)制,構(gòu)建跨領(lǐng)域、跨部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。 (三)深入探索,完善創(chuàng)新治理機(jī)制。二要建設(shè)高層次決策統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。體制是行為的框架,構(gòu)建創(chuàng)新治理體制必須深化改革。深刻認(rèn)識創(chuàng)新的豐富內(nèi)涵,把握創(chuàng)新的重點(diǎn)與難點(diǎn), 深刻認(rèn)識創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,結(jié)合區(qū)域自身創(chuàng)新發(fā)展特征,制定切實(shí)有效的創(chuàng)新治理方略與政策措施。理念是行為的先導(dǎo),轉(zhuǎn)變科技管理觀念必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。三是管理的科學(xué)規(guī)范 第 4 頁 共 6 頁 程度不足。同時,區(qū)域創(chuàng)新體系不同主體之間分割現(xiàn)象比較突出,高校與科研院所的關(guān)注點(diǎn)在科學(xué)技術(shù)研發(fā),企業(yè)關(guān)注點(diǎn)在產(chǎn)品創(chuàng)新,研發(fā)和經(jīng)濟(jì)之間沒有形成系統(tǒng)化的運(yùn)行機(jī)制。由于我國仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,政府與市場的邊界并不清晰,政府行政主導(dǎo)地位在較大程度上支配著工作的開展,政府職能邊界不清不僅會導(dǎo)致政府與市場雙失靈,還會限制創(chuàng)新主體積極性的發(fā)揮。現(xiàn)行科技創(chuàng)新管理部門的職能是制定創(chuàng)新計(jì)劃與政策、執(zhí)行上級部門或政府下派的任務(wù)。一是缺乏重大決策的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是對創(chuàng)新治理的概念認(rèn)識不足。一些地方科技管理部門不能很好地區(qū)分三者之間的差異,經(jīng)常用管理科學(xué)與技術(shù)的手段來管理創(chuàng)新,
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