【正文】 宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進(jìn)事跡和典型實(shí)例，擴(kuò)大科技特 派員的影響面和輻射面。兩辦督查室、科技特派員辦公室對(duì)科技特派員駐村工作進(jìn)行定期或不定期明查暗訪，每半年進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行考評(píng)，縣委拿出專項(xiàng)資金落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施科技特派員信息通報(bào)制度。示范戶登記冊(cè)、示范基地登記冊(cè)、建立經(jīng)濟(jì)利益共同體登記冊(cè)、項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)登記冊(cè)、科技培訓(xùn)記錄冊(cè) 。以上七項(xiàng)任務(wù)總結(jié)起來(lái)就八個(gè)字：培訓(xùn)、推廣、示范、引導(dǎo)。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟(jì)利益共同體。四是引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。三是加強(qiáng)科農(nóng)攜手，搞好項(xiàng)目開發(fā)?？萍继嘏蓡T進(jìn)村后，要充分發(fā)揮各自特長(zhǎng)，在認(rèn)真 了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人才、資源等情況的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)狀，立足駐點(diǎn)村實(shí)際，幫助理清發(fā)展思路，制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。下派去向重點(diǎn)是 我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村。對(duì)科技特派員的培訓(xùn)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。首先，部分科技特派員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，入村開展工作少，未能發(fā)揮應(yīng)有作用 。同時(shí)，在**年度科技特派員年度考核中，加大了優(yōu)秀比例。 三是制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好環(huán)境。科技特派員在駐村期間與群眾密切聯(lián)系，通過(guò)采取手把手現(xiàn)場(chǎng)講解、親身示范指導(dǎo)、入戶面授交流、集中培訓(xùn)、出外參觀考察等形式，在較短的時(shí)間內(nèi) 第 20 頁(yè) 共 25 頁(yè) 使群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念，增強(qiáng)了科技意識(shí)，幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的一些難點(diǎn)問(wèn)題，受到了群眾的歡迎和好評(píng)。大部分科技特派員在工作中切實(shí)發(fā)揮了扶強(qiáng)扶優(yōu)、幫貧解困作用，但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，為此，縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理，推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開展的意見(jiàn)》，取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格，并在全縣予以了通報(bào)批評(píng)，對(duì)不適合做科技特派員工作的人員進(jìn)行了調(diào)整，這在全縣引起了不小的震動(dòng)?？h委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)科教興農(nóng)、提速發(fā)展的一項(xiàng)重 第 19 頁(yè) 共 25 頁(yè) 要措施來(lái)抓。下面，我就如何做好科技特派員工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。希望廣大科技人員在農(nóng)村這個(gè)廣闊天地里盡展才華、干事創(chuàng)業(yè)，用大家的知識(shí)和力量為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民 增收作出更大貢獻(xiàn)。 四、努力營(yíng)造深入開展科技特派員工作的良好環(huán)境 各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村科技特派員工作列入重要議事日程，完善政策措施，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量， 落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。 四是激勵(lì)機(jī)制。 三是投入機(jī)制。要堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是、自覺(jué)自愿、雙向選擇的原則，把組織選派與基層需求緊密 結(jié)合起來(lái)，科技人才 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 特長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求結(jié)合起來(lái)，讓科技人員與農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)大戶直接見(jiàn)面、溝通、交流，增強(qiáng)科技特派員選派工作的針對(duì)性和實(shí)效性。它的最大特點(diǎn)是，能夠把符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科技人才與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，將科研成果直接嫁接到產(chǎn)業(yè)基地，擴(kuò)大到田間地頭，實(shí)現(xiàn)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 有機(jī)結(jié)合。其中，實(shí)施主體是科技人員和專業(yè)人才 。中央鼓勵(lì)、提倡城市的工商企業(yè)到農(nóng)村去辦產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不提倡、不鼓勵(lì)工商企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間、大面積的承包土地，這都是非常重要的政策。如果少部分人通過(guò)農(nóng)業(yè)致富了，但另一部分人失去了土地，不僅收入沒(méi)有增加，反而減少了，我們?yōu)槭裁匆@樣做。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和溫家寶的講話精神。以上講這些事情，投入是最主要的，是第一位的。要把有文化、有技術(shù)的青壯年勞力留在農(nóng)村，前提條件是要把農(nóng)民培訓(xùn)好。今年對(duì) 23 名成績(jī)突出的科技特派員實(shí)行重獎(jiǎng)，就是一個(gè)很好的導(dǎo)向、激勵(lì)。就是前面講的三大任務(wù) 。這個(gè)人，既包括鄉(xiāng)土人才，也包括高層次科技人才 。這三條就是全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技推廣的主要任務(wù)，也是農(nóng)村科技特派員的主要任務(wù)。一定要推廣最優(yōu)良的品種，包括農(nóng)作物、畜產(chǎn)品、林果產(chǎn)品、蠶桑、食用菌等等。五是中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的成效也很顯著，水利條件比較好， 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋 。表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)科技推廣體系正在逐步壯大、完善 。我們的澤州、陽(yáng)城、陵川、沁水都在2024 多平方公里左右，人口規(guī)模在山西也不能算小。這三條思路，是我們做好新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的著力點(diǎn)，也是我們做好三農(nóng)工作的基礎(chǔ)。要克服主觀主義和長(zhǎng)官意志，不能擅自替農(nóng)民作主，代替農(nóng)民決策，更不能搞強(qiáng)迫命令，即使是為農(nóng)民辦事，也要允許農(nóng)民有認(rèn)識(shí)和接受的過(guò)程。四是中央強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可能取代新農(nóng)村建設(shè)，不能把推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡(jiǎn)單套用到農(nóng)村建設(shè)中去。要采取 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 有力政策措施鼓勵(lì)有文化和農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村，并把這 個(gè)重大戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要的工程來(lái)抓。一是中央提出要把解決糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題作為治國(guó)安邦的頭等大事。 下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。同時(shí)進(jìn)一步宣傳深入實(shí)施科教 XX 縣區(qū)的重大意義，廣泛宣傳科技特派員在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的重要作用，促進(jìn)廣 大農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊思想觀念，提高科技興農(nóng)的意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣的積極性，從而形成支持科技特派員工作的良好氛圍。科技特派員所涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要為科技特派員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，能與本單位工作脫 鉤的要盡量脫鉤，不能脫鉤的要充分保證他們搞科特工作的時(shí)間。這項(xiàng)工作適應(yīng)農(nóng)民對(duì)科技的需求，因而受到農(nóng)民的歡迎，要進(jìn)一步加大工作力度。同時(shí)，科特辦要對(duì)科技特派員進(jìn)行培訓(xùn)，使科技特派員掌握先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)良品種，實(shí)施好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。 四要抓好技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目是科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的載體。要在繼續(xù)推廣運(yùn)用這些模式的基礎(chǔ)上探索總結(jié)出更好的做法。促使科技特派員圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民節(jié)本增收創(chuàng)出業(yè)績(jī)。 一要進(jìn)一步深化?？h上也將安排資金，主要是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。我縣也要在農(nóng)村組建各種類型的創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，這個(gè)協(xié)會(huì)會(huì)員可以是個(gè)人，也可以是法人單位 。這樣的策劃，必須用符合市場(chǎng)的機(jī)制把它加以整合，加以運(yùn)營(yíng)和發(fā)展 。 當(dāng)然，在科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中，不能僅僅只盯住銀行，還要吸引更多的外來(lái)投資一起加盟，即所謂的創(chuàng)業(yè)投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資者的加盟。科技與金融的結(jié)合是科技特派員做大做強(qiáng)的前途所在，是大勢(shì)所趨。大家都知道，科技是第一生產(chǎn)力，但還有一句話，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。在體制創(chuàng)新上，要逐步建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的雙贏機(jī)制 。 （二）實(shí)施體制創(chuàng)新，注重金融推動(dòng) 科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)要做實(shí)做大做強(qiáng)，沒(méi)有體制的推動(dòng)是不行的。為了使科技特派員到農(nóng)村有一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，縣委、縣政府在保障措施上出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，保編制、保工資、保待遇， 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè) 使科技人員解除后顧之憂，全身心投入到農(nóng)業(yè)