4民族地區(qū)財政制度完善探討-wenkub.com
2024-09-06 17:54 本頁面
【正文】 財政通過撥付國防建設(shè)經(jīng)費以及實施 “ 扶貧 ” 計劃等措施，穩(wěn)定和改善了邊疆群眾的生產(chǎn)和生活，加強了民族團結(jié)，保證和鞏固了國家的安全和穩(wěn)定。這一職能在民族地區(qū)的特殊作用是加強民族團結(jié)，保衛(wèi)和鞏固祖國邊疆的安全與穩(wěn)定。中央每年對民族地區(qū)和邊境地區(qū)安排基本建設(shè)?？詈瓦吘呈聵I(yè)補助費，用于邊防公路、橋梁、電訊建設(shè)，以及邊境地區(qū)發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決人畜飲水、商業(yè)網(wǎng)點修整、 第 7 頁 共 7 頁 交通道路維修、文教事業(yè)補助和邊防哨所、檢查站的費用補助。三是民族自治地方在執(zhí)行年度預(yù)算過程中，對其收入的超收和結(jié)余可以自行安排支出。一是每年安排一筆自治地方機動金，用以解決民族自治地方生產(chǎn)、生活、文教、衛(wèi)生等方面的特殊需要。少數(shù)民族地區(qū)由于經(jīng)濟文化諸多方面的特殊性，國家也相應(yīng)賦予了特殊的財政權(quán)限。民族地區(qū)財政支出較大的原因主要在于：一是民族地區(qū)經(jīng)濟文化落后，交通運輸不發(fā)達，用于發(fā)展經(jīng)濟文化和改善基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資大。五是市場競爭不平等。三是地方加工工業(yè)實力弱，形不成規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效益。舊中國，民族地區(qū)的生產(chǎn)力尤為落后，沒有商品經(jīng)濟的系統(tǒng)優(yōu)化為其提供必要的人才、資金、管理及經(jīng)營方面的經(jīng)驗，尤其是企業(yè)這種直接組織商品經(jīng)濟活動和財政收入的細胞在整個民族地區(qū)幾乎是一片空白。少數(shù)民族地區(qū)分布的特殊范圍決定了民族地區(qū)財政作用范圍的特殊。 21 地理空間范圍特殊。從生產(chǎn)方式來看，少數(shù)民族經(jīng)濟基本上屬于工業(yè)化之前的生產(chǎn)經(jīng)營方式。 11 民族構(gòu)成范圍特殊。綜上所述，民族地區(qū)由于地處偏遠，自然條件惡劣，經(jīng)濟社會發(fā)展水平低，自身發(fā)展能力弱，使其不可 第 3 頁 共 7 頁 能依靠自身力量擺脫落后狀況，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。該地區(qū)的 XX 縣區(qū)縣城曾三次為風(fēng)沙所迫而遷移。welloff 一、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展概況 （一）經(jīng)濟發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，自我發(fā)展能力弱 第 2 頁 共 7 頁 據(jù)調(diào)查，云南、貴州、新疆等 7 個自治州和地區(qū)，有 6 個自治州和地區(qū)的財政
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