【正文】 讓所有干部職工在思想和實際行動中筑牢防線，守住底線，經受住各種復雜環(huán)境的考驗。以行政審批制度改革為切入點，深化行政管理體制改革，優(yōu)化環(huán)境，提高管理效能。完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督的建設工程質量安全管理體系。進一步鞏固湖北勘察設計業(yè)在全國的領先地位，武漢市成為名副其實的“ 工程設計之都 ” ，培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經濟、水環(huán)境等為核心的工程設計產業(yè)集群，20**年實現行業(yè)營業(yè)收入 800 億元。強力治堵、治亂、治臟，提升城市形象。加快發(fā)展綠色建筑，推進可再生能源建筑應用，發(fā)展綠色建筑 1000 萬平方米，可再生能源建筑應用面積 2500 萬平方米。設市城市污水處理率達到 90%、城市 (含縣城 )生活垃圾無害化處理率達到 85%。全省城市市政公用設施投資比 “ 十一五 ” 凈增 1000 億元 。新增公積金歸集 900 億元，發(fā)放個人住房貸款 500 億元。 (三 )注重民生，實現保障性安居工程建設的新跨越 牢固樹立民生優(yōu)先理念，切實做好住房保障，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點，廉租住房、經濟適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系。 (二 )提質擴容，實現城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展的新跨越 深化城鎮(zhèn)空間布局，努力構建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農村建設協(xié)調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。 二、關于 “ 十二五 ” 時期的總體要求和發(fā)展思路 “ 十二五 ” 時期，是我省全面實施 “ 兩圈一帶 ” 戰(zhàn)略，協(xié)調推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，促進湖北經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期。三是市政基礎設施尚不適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，綜合承載能力亟待提高。 同志們， 20**年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項工作任務，住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康快速發(fā)展，為全省經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻，這些成績來之不易，是省委、省政府堅強領導、正確決策的結果，是各級黨委政府高度重視、各有關部門大力支持的結果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、扎實工作的結果。 “ 民主評議政風行風 ” 工作取得實效，咸寧、潛江、神農架等地評議工作在當地獲得綜合評比第一名。 (七 )住房城鄉(xiāng)建設隊伍素質不斷提高 全系統(tǒng)高度重視自身建設，干部職工隊伍素質明顯提高。安全生產形勢總體平穩(wěn)，省政府下達的安全生產責任目標順利實現。武漢打造 “ 工程設計之都 ” 穩(wěn)步推進，產業(yè)聯(lián)盟和產業(yè)園區(qū)建設已經啟動。 (六 )工程建設行 業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 建筑業(yè)和勘察設計咨詢業(yè)加快發(fā)展。去年新增 4 個國家級示范市縣。同時，從建立考核評價體系和信息報送系統(tǒng)入手，加強督辦，強化監(jiān)管，提升了污水、垃圾處理設施運行效率。各地積極探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市網格化管理，不斷完善 “ 六定 ” 責任制、 “ 六進網格 ” 等方式，城市綜合管理格局初步形成，逐步實現了城市管理的精細化、社會化、動態(tài)化。仙洪試驗區(qū)試點中心鎮(zhèn)建設進一步加快，鄂州城鄉(xiāng)一體化農村新社區(qū)建設不斷深入，脫貧奔小康試點縣市村莊環(huán)境整治整體推進效果明顯，新農村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設模式，整縣整鎮(zhèn)推進村莊環(huán)境整治試點圓滿完成三年試點任務。小城鎮(zhèn)建設投融資體制創(chuàng)新取得積極進展，三個試點中心鎮(zhèn)基礎設施建設項目得到省開發(fā)銀行大力支持。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗收，武漢、咸寧等 7 個城市抗震防災規(guī)劃編制完成。全省共完成城建基礎設施投資 608 億元，新 (改、擴 )建排水管道 530 公里、供水管道315 公里、燃氣管道 330 公里、城市道路 640 公里。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性 住房建設試點順利進行。積極推進房地產市場信息系統(tǒng)建設工作，加強房地產市場形勢監(jiān)測分析，房地產市場健康有序。認真貫徹落實國家一系列房地產市場宏觀調控政策，報請省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強房地產市場調控防止房價過快上漲的通知》，嚴格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策，完善商品住房預售制度。新增廉租住房 萬套，新增發(fā)放租賃住房補貼 萬戶，新建經濟適用住房 萬套，新建公共租賃住房 萬套，城市棚戶區(qū)改造 萬套，國有工礦棚戶 區(qū)改造完成 萬戶，農村危房改造完成 萬戶 (其中住建部門完成 萬戶 )，全面超額完成年度目標任務，基本實現了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應保盡保。武漢、宜昌、襄陽圍繞 “ 一主兩副 ” 總體布局，進一步深化城市規(guī)劃 。邀請國內外專家舉辦 “ 城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略 ” 系列講座和 “ 推進湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇 ” ，增強了各級各部門特別是領導干部對城鎮(zhèn)化的理解，形成了加快推進新型城鎮(zhèn)化的共識。張通副省長就推進全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網在線訪談，解讀省委省政府相關政策措施，在全省上下產生了深刻反響。 (一 )新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好 出臺政策措施，召開高規(guī)格會議。建筑節(jié)能進一步加強，實現節(jié)能 480 萬噸標煤，新型墻材應用量累計達 744 億標磚，散裝 水泥供應量達 億噸 。城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升，全省廉租住房保障達到 萬戶，經濟適用住房解 決了 萬戶中低收入家庭住房問題，啟動棚戶區(qū)改造 萬戶，完成公共租賃住房 萬套，完成了 萬戶農村危房改造 。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高， 20**年城鎮(zhèn)化率預計達到 47%。在新一輪政府機構改革中，面對新機構、新職能，主動迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，工作提升到了一個新水平 。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議，各市、州、林區(qū)政府分管領導同志出席會議，我們深受鼓舞。近幾年來，我省建設系統(tǒng)在推進黨風廉政建設中，創(chuàng) 造了許多好的做法，取得了許多先進經驗，比如，根據《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的要求、運用實例逐條進行教育的經驗，加強崗位風險防控、前移監(jiān)督關口的經驗，實行行使行政權力全過程監(jiān)督、及時發(fā)現解決問題的經驗，糾正行業(yè)不正之風和查處建設領域突出問題與黨風廉政建設一起抓的經驗等等。為了探索和加強建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作的體制，濟南市又對建設口各主管委、局實行了派駐。分管領導要履行好直接責任人的職責，具體抓好工作落實。 三、進一步抓好各項任務落