【正文】 試點項目全部建成。 (四 )城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范 城管工作體制機制逐 步理順。 (五 )建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯 污 水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強力推進。 建筑節(jié)能快速發(fā)展。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項目 30 個，啟動了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽新區(qū)、花山生態(tài)新城等 3 個綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達到 4200億元以上，實現(xiàn)增加值 950億元，創(chuàng)利稅 260 億元左右，建筑業(yè)在全省經(jīng)濟社會中的地位日益突出。 工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。 建筑市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。大力推進政務(wù)公開和依法行政，認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè) ，扎實開展文明創(chuàng)建。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝 ! 同時，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。四是建筑市場管理需要進一步加強。 “ 十二五 ” 時期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作 總的指導(dǎo)思想和要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動力，以推進新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，奮力實現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。堅持 “ 一主兩副 ” 、 “ 大小多少 ” 、 “ 三個層次 ” 的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，把武漢城市圈和 “ 宜荊荊 ” 、 “ 襄十隨 ” 城市群做大做強，把具有一 定規(guī)模的中小城市 (縣城 )、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平?；窘鉀Q中等 偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達到城鎮(zhèn)人口的 15%以上。加強宏觀調(diào)控，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給，促進商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。城市人均道路面積達到 15 平方米，城市軌道交通開通里程較 “ 十一五 ” 期末翻三番 。 (五 )標(biāo)本兼治，實現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越 堅持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)，努力改善人居環(huán)境。大力推廣新型墻材，市縣城區(qū)應(yīng)用率達到 90%。 (六 )扶優(yōu)壯強，實現(xiàn)支 柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越 堅持壯大發(fā)展建筑業(yè)，實現(xiàn)由建筑大省向建筑強省的跨越。 (七 )創(chuàng)新體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越 全方位開展體制機制創(chuàng)新，為住房城 鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動力。加快工程項目建設(shè)組織方式改革，逐步實行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。 (八 )苦練內(nèi)功，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)能力的新跨越 以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，全面加強干部職工隊伍建設(shè)，建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊伍，武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊伍，提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平，形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻的行業(yè)風(fēng)氣。 。認真 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，加強隊伍拒腐防變能力建設(shè)。創(chuàng)新管理手段，推進信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。完善政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資體制。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè)，打造全國一流建筑業(yè)品牌。加強城市生態(tài)園林建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到 35%，設(shè)市城市達到 40%。城鎮(zhèn)新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能 50%的標(biāo)準(zhǔn)，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實施節(jié)能 65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。新增燃氣管道3000 公里，燃氣普及率達到 90%，其中大中城市達到 95%以上。著力強化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè)，完 善城市功能，增強綜合承載能力。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房 100 萬套 (間 )，實施農(nóng)村危房改造 40 萬戶。集中精力建設(shè) 100 個重點中心鎮(zhèn)、 100 個特色鎮(zhèn)，打造 1000 個宜居村莊。到 20**年，全省城鎮(zhèn)化率達到 52%以上，五年新增 300 萬以上農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)。對這些困難和問題，我們必須正確面對，采取有效措施加以解決。二 是實現(xiàn) “ 住有所居 ” 目標(biāo)仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務(wù)壓力很大，遏制一些地方過高房價的任務(wù)艱巨。 此外，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè) “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。廳機關(guān)開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動經(jīng)驗在省直機關(guān)交流，廳機關(guān)被省委評為黨建工作先進單位。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，加強省外進鄂企業(yè)備案管理，嚴格落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法，強化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)核查機制，加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的管理，著力推進誠信體系建設(shè)，加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度，促使 一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠信、講文明的風(fēng)氣。62 項工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程， 9 項工程獲全國建筑工程裝飾獎。全省勘察設(shè)計行業(yè)實現(xiàn)年營業(yè)收入 445 億元， 9 家企業(yè)入選全國勘察設(shè)計企業(yè)百強，企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好。散裝水泥供應(yīng)率達到 46%，市州城區(qū)已實現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋。可再生能源建筑應(yīng)用面不斷擴大， 20**年列入國家示范的 4個市縣，已開工 120 個示范項目，總建筑面積 650 萬平方米 。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個，城市生活垃圾無害化處理能力提升到 607萬噸 /年，無害化處理率達到 %，其中設(shè)市城市達到 %。 城市精細化管理水平得到提升。全省 萬個村編制了村莊規(guī)劃， 2096 個村完成了村莊整治任務(wù)， “ 一江兩山 ” 沿線特色民居改造取得顯著成效。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念，提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點中心鎮(zhèn)的新思路，并率先在仙洪試驗區(qū)峰口、張溝、白螺三個鎮(zhèn)開展試點。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū) 2 個項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。深化 “ 楚天杯 ” 創(chuàng)建，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)功能逐步完善，人居環(huán)境得到改善。繼續(xù)深化專項治理，著力解決歷史遺留問題。進一步推進既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理，強化對物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管。 房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。 (二 )住房保障力度進一步加大 全面完成了保障性安居工程任務(wù)。各地認真貫徹落實工作會議和《意見》精神，及