【正文】 試點(diǎn)項(xiàng)目全部建成。 (四 )城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范 城管工作體制機(jī)制逐 步理順。 (五 )建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯 污 水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。 建筑節(jié)能快速發(fā)展。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項(xiàng)目 30 個(gè)，啟動(dòng)了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽(yáng)新區(qū)、花山生態(tài)新城等 3 個(gè)綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 4200億元以上，實(shí)現(xiàn)增加值 950億元，創(chuàng)利稅 260 億元左右，建筑業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位日益突出。 工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。 建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和依法行政，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) ，扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝 ! 同時(shí)，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問(wèn)題。四是建筑市場(chǎng)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 “ 十二五 ” 時(shí)期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作 總的指導(dǎo)思想和要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹(shù)立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，奮力實(shí)現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。堅(jiān)持 “ 一主兩副 ” 、 “ 大小多少 ” 、 “ 三個(gè)層次 ” 的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，把武漢城市圈和 “ 宜荊荊 ” 、 “ 襄十隨 ” 城市群做大做強(qiáng)，把具有一 定規(guī)模的中小城市 (縣城 )、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。基本解決中等 偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)人口的 15%以上。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，保障商品房合理供給，促進(jìn)商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。城市人均道路面積達(dá)到 15 平方米，城市軌道交通開(kāi)通里程較 “ 十一五 ” 期末翻三番 。 (五 )標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越 堅(jiān)持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)，努力改善人居環(huán)境。大力推廣新型墻材，市縣城區(qū)應(yīng)用率達(dá)到 90%。 (六 )扶優(yōu)壯強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)支 柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越 堅(jiān)持壯大發(fā)展建筑業(yè)，實(shí)現(xiàn)由建筑大省向建筑強(qiáng)省的跨越。 (七 )創(chuàng)新體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越 全方位開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新，為住房城 鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動(dòng)力。加快工程項(xiàng)目建設(shè)組織方式改革，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。 (八 )苦練內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的新跨越 以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專(zhuān)家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍，武裝一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍，提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平，形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)氣。 。認(rèn)真 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，加強(qiáng)隊(duì)伍拒腐防變能力建設(shè)。創(chuàng)新管理手段，推進(jìn)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資體制。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè)，打造全國(guó)一流建筑業(yè)品牌。加強(qiáng)城市生態(tài)園林建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到 35%，設(shè)市城市達(dá)到 40%。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能 50%的標(biāo)準(zhǔn)，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實(shí)施節(jié)能 65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。新增燃?xì)夤艿?000 公里，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到 90%，其中大中城市達(dá)到 95%以上。著力強(qiáng)化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè)，完 善城市功能，增強(qiáng)綜合承載能力。五年新建和籌集保障性住房及各類(lèi)棚戶區(qū)改造住房 100 萬(wàn)套 (間 )，實(shí)施農(nóng)村危房改造 40 萬(wàn)戶。集中精力建設(shè) 100 個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、 100 個(gè)特色鎮(zhèn)，打造 1000 個(gè)宜居村莊。到 20**年，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到 52%以上，五年新增 300 萬(wàn)以上農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們必須正確面對(duì)，采取有效措施加以解決。二 是實(shí)現(xiàn) “ 住有所居 ” 目標(biāo)仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務(wù)壓力很大，遏制一些地方過(guò)高房?jī)r(jià)的任務(wù)艱巨。 此外，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè) “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。廳機(jī)關(guān)開(kāi)展 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在省直機(jī)關(guān)交流，廳機(jī)關(guān)被省委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位。全面開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)省外進(jìn)鄂企業(yè)備案管理，嚴(yán)格落實(shí)施工許可現(xiàn)場(chǎng)踏勘辦法，強(qiáng)化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，著力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大了對(duì)不良行為的記錄、曝光和處罰力度，促使 一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠(chéng)信、講文明的風(fēng)氣。62 項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程， 9 項(xiàng)工程獲全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入 445 億元， 9 家企業(yè)入選全國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，企業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好。散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到 46%，市州城區(qū)已實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用面不斷擴(kuò)大， 20**年列入國(guó)家示范的 4個(gè)市縣，已開(kāi)工 120 個(gè)示范項(xiàng)目，總建筑面積 650 萬(wàn)平方米 。新建成市縣生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)20個(gè)，城市生活垃圾無(wú)害化處理能力提升到 607萬(wàn)噸 /年，無(wú)害化處理率達(dá)到 %，其中設(shè)市城市達(dá)到 %。 城市精細(xì)化管理水平得到提升。全省 萬(wàn)個(gè)村編制了村莊規(guī)劃， 2096 個(gè)村完成了村莊整治任務(wù)， “ 一江兩山 ” 沿線特色民居改造取得顯著成效。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念，提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的新思路，并率先在仙洪試驗(yàn)區(qū)峰口、張溝、白螺三個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū) 2 個(gè)項(xiàng)目榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。深化 “ 楚天杯 ” 創(chuàng)建，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)功能逐步完善，人居環(huán)境得到改善。繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決歷史遺留問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理，強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。 房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。 (二 )住房保障力度進(jìn)一步加大 全面完成了保障性安居工程任務(wù)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和《意見(jiàn)》精神，及