【正文】 人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上下功夫、見成效，為建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力政治保證。要前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。二是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。要認(rèn)真受理群眾舉報(bào)工作，對(duì)群眾舉報(bào)的問題不能一轉(zhuǎn)了之，更不能壓案不辦 。近日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議暨住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署了今年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)。包括：深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，深入開展住房公積金專項(xiàng)治理，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。包括：堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，大力開展反腐倡廉教育，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，深入開展治本抓源頭工作。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高能力水平。建設(shè)系統(tǒng)要適應(yīng)這種變化，更加積極主動(dòng)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 二是配備抓落實(shí)的 工作人員。從事這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，提高能力水平，確實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)的責(zé)任，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手，協(xié)調(diào)好與對(duì)口紀(jì)檢組的關(guān)系，齊心合力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。 同志們， 20** 年 全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、關(guān)于 “ 十一五 ” 及 20**年工作回顧 “ 十一五 ” 時(shí)期，是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏、克難奮進(jìn)的五年。 “ 十一五 ” 是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時(shí)期。人居環(huán)境逐步改善， 8 個(gè)城市獲國家級(jí)園林城市稱號(hào)，21 個(gè)城市 (縣城 )獲省級(jí)園林城市稱號(hào)， 8 個(gè)城市、 20 個(gè)縣市、 40 個(gè)小城鎮(zhèn)獲得 “ 楚天杯 ” 獎(jiǎng) ?！?百鎮(zhèn)千村 ” 示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極 。 剛剛過去的 20**年，是 “ 十一五 ” 規(guī)劃收官之年。年初，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研，明確思路，提出要求。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的 “ 編制一流的規(guī)劃 ” 的要求，全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。 各地行動(dòng)迅速， 發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。不少地方啟動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)，保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。黃石市推進(jìn)公租房試點(diǎn)的做法，受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)。全省新增住房公積金繳存帳戶 萬戶，新增歸集額 177 億元，新增貸款 110 億元，從公積金增值收益中上交廉租住房補(bǔ)充資金 3 億元。 (三 )城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。全省新增城市綠地 723 公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠 地面積分別達(dá)到 %、 %和 平方米。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。以宜居村莊建設(shè)為目標(biāo)，以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理執(zhí)法工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，開展了以 “ 牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象 ” 為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了城管執(zhí)法隊(duì)伍 “ 為民執(zhí)法 ” 的理念，提高了執(zhí)法水平，城管隊(duì)伍的公眾形象有所改善。全省新建成污水處理廠 35 座，基本實(shí)現(xiàn) “ 全省縣縣建成污水處理廠 ” 目標(biāo)，城市 (縣城 )污水處理率達(dá)到 70%，其中設(shè)市城市達(dá) 78%。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá) 100%，竣工驗(yàn)收階段 執(zhí)行率達(dá) %。嚴(yán)格 “ 禁實(shí) ” ，促進(jìn)新型墻材發(fā)展，全省縣以上城區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)“ 禁實(shí) ” 目標(biāo)，新型墻材產(chǎn)能達(dá) 358 億標(biāo)磚，新型墻材應(yīng)用率達(dá) 82%。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場，承建的工程項(xiàng)目遍及全球 60 多個(gè)國家和地區(qū)。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，共有 140 項(xiàng)工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程 (楚天杯 )， 2 項(xiàng)工程獲“ 魯班獎(jiǎng) ” 。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理?xiàng)l例》，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作的若干意見》。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對(duì)外宣傳、檔案管理和老干部服務(wù)工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織作用，全行業(yè)保持了團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè)，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省交流， 9 個(gè)單位獲省 “ 青年文明號(hào) ” 、 6 名同志獲 “ 青年崗位能手 ” 稱號(hào)，行業(yè)形象明顯提升。一是城鎮(zhèn)化率增長不快，城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，城鎮(zhèn)布局不盡合理，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。五是各類城市亟待提升精細(xì)化管理水平。 (一 )城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越 要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標(biāo)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，促進(jìn)全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，向注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到 20**年，特大城市和大城市增至 15 個(gè)左右，中小城市增至 50 個(gè)左右，建成區(qū)人口 3 萬人以上的建制鎮(zhèn)增至 100 個(gè)左右。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。 (四 )加大投入，實(shí)現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越 加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子。完成 100 座水廠和 2024 公里管網(wǎng)新改建任務(wù)，城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到 98%。積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)節(jié) 能 520 萬噸標(biāo)煤目標(biāo)。水泥散裝率達(dá)到 50%，擴(kuò)大預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn) “ 禁實(shí) ” 。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長中的重要作用，確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長 15%、增加值占全省 GDP 的比重保持在 6%以上。建立以《湖北省實(shí)施 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系，完善規(guī)劃委員會(huì)、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責(zé)任追究等制度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理更加科學(xué)化、法治化、民主化，嚴(yán)格實(shí)施用地紅線、水體藍(lán)線、綠地綠線、歷史文化保護(hù)紫線、市政公用設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等 “ 六線 ” 管理制度。 創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，推進(jìn)管理重心下移、 “ 城管進(jìn)社區(qū) ” ，積極探索市場化、社會(huì)化管理模式。堅(jiān)持依法行政，全面推行政務(wù)公開，完善責(zé)任目標(biāo)管理，建立激勵(lì)