【正文】 縣級要積極組建融資平臺。一是土地供需矛 盾突出。通過加強(qiáng)日常管理與實(shí)施集中整治，徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要 加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設(shè)的重點(diǎn)工作。以成功申報世界自然遺產(chǎn)地為契機(jī)，加快把西部的赤水、習(xí)水城區(qū)建成為承載20 萬人口以上的中等城市。垃圾處理場建設(shè)和污水處理運(yùn)行務(wù)必要引起重視 ，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各縣、區(qū) (市 )三月份要調(diào)度一次。各地要安排一定資金，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃編制工作。各縣、區(qū) (市 )要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋》、《高速公路沿線 200 米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實(shí)施方案》和《省級示范村危房改造和村莊整治實(shí)施方案》，并按要求報市級部門審批。在《 XX 市城市總體規(guī)劃 (20242030)》的指導(dǎo)下，加快各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，完善城市功能。 二、把握四個關(guān)鍵，確保城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn) 城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出工作重點(diǎn)，要著力圍繞四個方面，突出抓好四個關(guān)鍵。市委、市政府全面貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動略。強(qiáng)力推進(jìn)這些重點(diǎn)工程建設(shè)，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進(jìn)一步完善，城市的輻射帶動能力得到充分顯現(xiàn)。 (三 )抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。同時，城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大群眾生活相關(guān)聯(lián)。在剛剛召開的 “ 兩會 ” 上，曉光市長作的《政府工作報告》里面，分別對四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長幅度都有新的要求。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓投資、抓增長。幾個單位作了典型發(fā)言，對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵，希望受表彰的單位再接再厲，再創(chuàng)佳績。城建重點(diǎn)工作本來已早作安排，在市政府全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會上都作了安排，在剛剛召開的 “ 兩會 ” 上，曉光市長作的《政府》對城建工作也有安排部署。針對分析評議階段中反饋的所有問題，要逐一落實(shí)整改，限期進(jìn)行整改，有的放矢的解決，不回避矛盾，不回避問題，變被動為主動，全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。放寬公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)入門檻，加快推進(jìn)我市市政公用事業(yè)市場化改革步伐，研究和制定我市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，拓展市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資渠道，大力鼓勵和引導(dǎo)社會各類投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形 成開放式、競爭性的建設(shè)運(yùn)營格局。對阻礙城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的予以通報批評，造 成惡劣影響的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此，市政府建立了項(xiàng)目責(zé)任制、環(huán)境治理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照任務(wù)分解表的規(guī)定，定期開展項(xiàng)目督查，及時解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。各地要結(jié)合實(shí)際，既要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能貪大求洋，搞政績工程、形象工程。五是繼續(xù)堅(jiān)持多籌集建設(shè)資金，積極爭取國債項(xiàng)目、土地開發(fā)、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等方面的資金，集中用于城市建設(shè) 。一是實(shí)行規(guī)劃帶動，市場化運(yùn)作，出讓回報的方式，加快城市道路 建設(shè)和集中連片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)滾動開發(fā)。各有關(guān)部門要三、拓寬思路抓落實(shí) (一 )完善投入保障機(jī)制，多方籌集建設(shè)資金。按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，解決好違法建設(shè)多頭管理問題 。渦陽縣要在完成總體規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，大力開展控規(guī)、詳規(guī)編制工作，完成渦陽縣渦河景觀設(shè)計 。堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭地位，建立完善的規(guī)劃體系，提高規(guī)劃水平和可操作性。規(guī)劃反映的是城市建設(shè)和發(fā)展的整體利益、長遠(yuǎn)利益，是政府指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展的基本手段。對此，我們要有清醒地認(rèn)識，正確理解國家宏觀調(diào)控政策，正確把握投資導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，進(jìn)一步加大 投資力度，加快建設(shè)步伐，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)更快更好的發(fā)展。五是環(huán)境差。城市規(guī)模小，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，市場發(fā)育滯后，城市的聚集力和輻射能力十分有限，多數(shù)城鎮(zhèn)屬行政中心，還不能真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心的作用。二是欠賬大。一是水平低。對希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施維護(hù)管理權(quán)進(jìn)行了公開招標(biāo) 。積極組織開展了建設(shè)行政專項(xiàng)執(zhí)法整治活動，規(guī)范行政行為，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推行行政執(zhí)法錯案追究制度。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺了《亳州市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《亳州市城市房屋拆遷估價辦法》，調(diào)整了《亳州市城市房屋拆遷基準(zhǔn)價格及相關(guān)修正系數(shù)》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監(jiān)管，以企業(yè)為主體，市場化運(yùn)作的拆遷管理機(jī)制。截至去年底，我市已清還拖欠工程款 ，清償比例 ，農(nóng)民工工資清償 萬元，已基本償還完畢，我市是全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠的八個地級市之一。通過對建筑市場秩 序的管理，建筑市場逐步走向規(guī)范透明，全市工程報建率、招投標(biāo)率、公開招標(biāo)率達(dá) 98 以上。蒙城縣重點(diǎn)實(shí)施了中國牛群商貿(mào)城商業(yè)街、夢蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場等 13 項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目。集中力量搶修城市破損道路 1300 多平方米，同時強(qiáng)化城區(qū)防汛排澇工作，東西關(guān)排澇站排水 萬立方米，保證了中心市區(qū)的安全度汛 。市行政執(zhí)法局與沿街經(jīng)營戶簽訂了 “